Организация управлением природопользованием и охраной окружающей среды. Управление в сфере взаимодействия общества и природы представляет собой совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий, направленных на обеспечение исполнения требований законодательства об окружающей среде.
Содержание производственного управления природопользованием и охраной окружающей среды определяется задачами конкретного предприятия по выполнению адресованных ему правовых экологических требований.
Эти задачи с учетом специфики предприятий могут быть связаны с обеспечением рационального использования недр, лесных ресурсов, с охраной водных объектов, атмосферного воздуха, обращением с производственными отходами и др. Специальная организация соответствующей деятельности поможет наиболее успешно решить такие задачи.
При этом наиболее специфическими функциями производственного управления являются планирование, учет вредных воздействий на природу, координация природоохранительной деятельности различных подразделений, экологический контроль.
Управление осуществляется как функциональными службами (инженера, механика, технолога, энергетика, сбыта, контроля), руководителями производственных подразделений, так и специально создаваемыми отделами (службами) по охране природы.
Если ранее на многих советских предприятиях создавались природоохранительные службы, то сейчас ответственность за охрану природы, как правило, возлагается на руководителя одного из функциональных подразделений, чаще всего главного инженера.
Производственное управление природопользованием и охраной окружающей среды регулируется преимущественно локальными актами, т.е. актами предприятия, с учетом его специфики. Отходы промышленного животноводства и особенно птицеводства сильно загрязняют окружающую среду. Во многих странах действуют общегосударственные и региональные программы по уменьшению отрицательного давления этих отходов на экологию.
Современное промышленное птицеводство характери¬зуется большой концентрацией поголовья птицы, уг¬лублённой специализацией, чёткой ритмичностью и поточностью технологических процессов содержания и выращивания птицы, включающих большую номенк¬латуру технического оборудования и средств механи¬зации. Следует всегда иметь в виду, что с увеличением про¬изводства основной продукции одновременно будет возрастать поступление от птицефабрик не только по¬мёта, но и других отходов.
Сегодня более 40 птицефабрикам в Российской Фе¬дерации предъявлены со стороны природоохранных органов штрафные санкции от 10 до 400 тыс. руб. за экологический ущерб, наносимый окружающей среде. К сожалению, в их число вошли и такие, которые вы¬пускают большую номенклатуру птицеводческой высо¬кокачественной продукции, подтверждённой сертифи¬катами, медалями и дипломами многочисленных выс¬тавок.
Однако к переработке ежесуточно поступающих многотонных отходов хозяйства оказались не подго¬товленными. Например, технология утилизации помё¬та — это в лучшем случае вывоз в близлежащее поле, а нередко и в овраги, котлованы или другие несанкци¬онированные земельные участки. Руководители птицефабрик пытаются выйти из сложной ситуации, привлекая иногда для решения проблемы частные компании, которых в настоящее время появилось великое множество. Но после об¬суждения первых шагов практических действий вы¬ясняется, что «новаторы» не отличают помёт от наво¬за, не знают, что помёт от молодняка и взрослой пти¬цы по физико-механическим и химическим свой¬ствам имеет существенные различия, без знания кото¬рых невозможно разработать технические средства и оборудование, входящие в технологическую линию по производству органических удобрений на помётной основе.
В настоящее время птицефабрикам пред¬лагаются многочисленные способы утилизации по¬мёта (под утилизацией понимается — использование с выгодой). На предприятии ОАО «Тюменский броцлер» используют следующие формы отчетности о загрязнении: • Сведения об охране атмосферного воздуха; • Сведения о выполнении природоохранных мероприятий; • Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления; Плата за выбросы в атмосферу и сброс в водные объекты загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников. 2.1.2