рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Надзор за исполнением законодательства при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и обеспечение населения питьевой водой

Работа сделанна в 2008 году

Надзор за исполнением законодательства при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и обеспечение населения питьевой водой - Отчет по Практике, раздел Экология, - 2008 год - Деятельность Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры Надзор За Исполнением Законодательства При Сбросе Загрязняющих Веществ В Водн...

Надзор за исполнением законодательства при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и обеспечение населения питьевой водой. Согласно данных Нижнее-Волжского бассейнового водного управления за 2005 год, в водные объекты Волжского бассейна в границах Волгоградской области без очистки производился сброс 41,94 млн. м3 в год, сброс недостаточно очищенных сточных вод составлял 135,95 млн. м3 в год. В течение 2005-2007 гг. все предприятия, осуществляющие сброс сточных вод в водоемы Волжского бассейна, охвачены прокурорскими проверками, проведена работа, направленная на устранение нарушений в данной сфере, по результатам которой достигнуты следующие результаты. В 2005 году прокурорскими проверками охвачено 8 предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты, по результатам которых в суды предъявлено 9 исков все удовлетворены судом, из них 7 исков - к хозяйствующим субъектам, 1 иск - к администрации г. Волгограда об обязании принять в муниципальную собственность водовыпуски ливневой канализации.

Во исполнение решения суда в 2005 году ООО Городищенская птицефабрика прекратило сброс неочищенных сточных вод, уменьшив общий объем годовых сбросов на 0,01 млн. м3. В 2006 году продолжена работа в данном направлении.

Проверено 18 предприятий, предъявлено 15 исков из них 12 - удовлетворено, 2 - в стадии рассмотрения, 1 - удовлетворен, обжалуется ответчиком, из них 9 исков - к хозяйствующим субъектам, 6 исков - к администрации г. Волгограда об обязании принять в муниципальную собственность водовыпуски ливневой канализации.

В 2 из проверенных предприятий нарушений водоохранного законодательства не выявлено 7 предприятий являются рыборазводными осуществляют сброс из рыбоводных прудов и в соответствии с заключением ФГУ Нижневолжрыбвод негативного влияния на качество поверхностных вод не оказывают.

В указанной связи, до настоящего времени вопрос применения мер прокурорского реагирования в отношении рыборазводных хозяйств прудов о доведении уровня содержания в обменных сточных водах взвешенных веществ, БПК и нитритов до норм ПДС остается открытым.

В указанном периоде значительного снижения объемов поступающих в р. Волгу сточных вод не произошло в виду того, что большинство решений судов было вынесено с отсрочкой исполнения, т.к. мероприятия по прекращению сброса требуют значительных временных и финансовых затрат.

Общий объем сбросов уменьшился на 0,07 млн. м3 за счет МУП Светлоярский комплекс водопровода, реализовав ранее запланированные мероприятия по отведению сточных вод в р. Волгу меры прокурорского реагирования не применялись. В 2007 году, в результате добровольного исполнения исковых требований к администрации г. Волгограда, произведены строительные и пусконаладочные работы канализационно-насосной станции.

Указанное позволило прекратить сброс неочищенных канализационных стоков предприятий и жилого сектора Советского района Волгограда в р. Волгу в объеме 4,5 млн. м3. Таким образом, в результате принятых мер прокурорского реагирования объем сбросов неочищенных сточных вод в настоящее время составляет около 37 млн. м3. Одним из положительных примеров деятельности прокуратуры, направленной на прекращение сброса сточных в водные объекты, является удовлетворенный судом иск к ЗАО ВМЗ Красный Октябрь о сокращении срока реализации программы о ликвидации стоков двух водовыпусков Банный и Центральный с 2010 года до сентября 2008 года предусмотрено выделение 72,3 миллионов рублей. Работы по ликвидации стоков предприятием начаты, завершение планируется в установленный срок. Другим положительным примером исковой работы межрайпрокуратуры иск 2006 года является завершение строительством и пуск в эксплуатацию канализационно-насосной станции 7 КНС 7 , перекачивающей канализационные стоки предприятий и жилого сектора Советского района г. Волгограда в объеме 4,5 млн. м3 в год на биологические очистные сооружения с последующей транспортировкой в пруды-накопители.

Ранее указанные стоки сбрасывались без очистки в р. Волгу. Большой вклад в загрязнение реки Волги вносят неочищенные ливневые сточные воды, поступающие с территорий районов города.

На территории Волгограда межрайпрокуратурой официально установлено нахождение 24 водовыпусков ливневых сточных вод. Все имеющиеся водовыпуски не имеют собственников. По данному поводу в адрес главы администрации Волгограда межрайпрокуратурой в 2005 году было внесено представление, в котором ставился вопрос о необходимости принятия в муниципальную собственность выпусков ливневой канализации.

Представление рассмотрено администрацией, однако водовыпуски в муниципальную собственность приняты не были. Последнее послужило поводом подаче 7 исковых заявлений об обязании администрации Волгограда принять в муниципальную собственность водовыпуски ливневых сточных вод. По состоянию на сегодняшний день все 7 исков прокуратуры удовлетворены судом, службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства.

Проверки соблюдения природоохранного и санитарного законодательства показывают, что в регионе допускается достаточно много фактов нарушений действующего законодательства при обеспечении населения питьевой водой.

Причинами такого положения дел являются изношенные системы водоснабжения, построенные еще в годы Советской власти, отсутствие должной очистки и обеззараживания питьевой воды, т.е. отсутствие должной водоподготовки, отсутствие производственного контроля, нарушения режима зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Вместе с тем, можно отметить положительную тенденцию по снижению нарушений в данной сфере. Так, число источников и водопроводов, не отвечающих санитарным правилам и нормам в 2006г. составило 607 АППГ-696 . Несмотря на увеличение числа исследованных проб по санитарно-химическим показателям в 2006г 1887 АППГ-1519 , уменьшилось содержание в питьевой воде тяжелых металлов в 2006г 474 АППГ - 530 , ртути в 2006г 277 АППГ-327 . В 2007 году число источников и водопроводов, не отвечающих санитарным правилам и нормам составило - 556 АППГ-607 . Однако, имеет место рост числа проб, не соответствующих по микробиологическим показателям в 2005г 1078, в 2006г 1726, в 2007г 1762. Такое положение объясняется, во-первых, усилением со стороны надзорного органа Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области возложенных на него функций в т.ч. и после внесения в адрес руководителя представления по контролю качества подаваемой населению питьевой воды особенно в сельских населенных пунктах, в частности, число отобранных и исследованных проб в 2005г. составило - 11889, в 2006г 17293, в 2007г 27540. А также отсутствие у собственников источников питьевого водоснабжения финансовых возможностей по должной очистке и обеззараживании питьевой воды. Вместе с тем, межрайпрокуратурой данный вопрос держится на контроле и принимаются меры прокурорского реагирования, вплоть до возбуждения уголовных дел. Так, в 2005 году в рамках осуществления надзора за исполнением действующего законодательства в сфере обеспечения населения питьевой водой выявлено, возбуждено и расследовано 3 уголовных дела по ст. 238 УК РФ. Указанные дела по результатам расследования направлены в суд, рассмотрены по существу, вынесены обвинительные приговоры.

Аналогичное количество уголовно наказуемых деяний по тем же составам выявлено в 2006 году. Уголовные дела рассмотрены судами, вынесены обвинительные приговоры.

В 2007 году общенадзорными проверками выявлен 1 уголовно наказуемый факт, возбуждено 1 уголовное дело по ст. 238 УК РФ до настоящего времени Четвертым межрайонным следственным отделом проводится предварительное расследование. В суды Волгоградской области подано 5 исковых заявлений, из которых 1 - об обеспечении подачи питьевой воды надлежащего качества, 4 - об организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Исковые требования удовлетворены по 3 исковым заявлениям, 2 - находятся в стадии рассмотрения.

Ввиду того, что основным и самым действенным способом защиты прав граждан в вопросе обеспечения питьевой водой является понуждение в судебном порядке к выполнению тех или иных действий ОМС и предприятиями ВКХ, в 2007 году межрайпрокуратурой к администрации городского поселения - г. Палласовка и МООО Водоканал подано исковое заявление с требованиями обязать ответчиков обеспечить качество питьевой воды, поставляемой потребителям, в соответствии с нормативным.

Исковые требования удовлетворены судом, решение вступило в законную силу. Другим положительным примером проводимой работы является присуждение к исполнению в натуре обязанности по установке и оборудованию зоны строго режима источников питьевого водоснабжения. Так, проведенными проверками на территории Дубовского района Волгоградской области выявлен ряд случаев нарушений режима зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

В этой связи в Дубовский районный суд подано 4 исковых заявления с требованиями присудить ответчикам к исполнению в натуре обязанности по установке и оборудованию зоны строго режима разводящих сетей питьевого водоснабжения и водяных скважин для подачи питьевой воды в соответствии с СанПиН 2 рассмотрено и удовлетворено судом, 2 находятся в стадии рассмотрения . 5.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Деятельность Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры

В сложившейся ситуации органы местного самоуправления стоят наиболее близко к решению вопросов обеспечения повседневных потребностей каждого… В соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 10.01.2002 года 7-ФЗ Об… Органом, осуществляющим в нашей стране высший прокурорский надзор за точным исполнением законов, включая и…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Надзор за исполнением законодательства при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты и обеспечение населения питьевой водой

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Общие сведения о волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуре
Общие сведения о волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуре. Волгоградская область расположена на юго-востоке Восточно- Европейской равнины. На территории региона, составляющей 11

Надзор за исполнением законодательства наиболее крупными предприятиями-загрязнителями
Надзор за исполнением законодательства наиболее крупными предприятиями-загрязнителями. Начиная с 1999 года, прокуратурой осуществлялся надзор на основных предприятиях-загрязнителях города Волгоград

Надзор за исполнением законодательства в области обращения с отходами
Надзор за исполнением законодательства в области обращения с отходами. Анализ экологической ситуации в сфере обращения отходов производства и потребления свидетельствует об устойчивой тенденции рос

Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха
Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха. Анализ экологической ситуации в сфере охраны атмосферного воздуха производится на основании официальных данных о выбросах вред

Надзор за исполнением законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений
Надзор за исполнением законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений. В сфере надзора за соблюдением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений межрайпрокуратурой пр

Надзор за исполнением законодательства при обустройстве сибиреязвенных скотомогильников - биотходы
Надзор за исполнением законодательства при обустройстве сибиреязвенных скотомогильников - биотходы. Регулярные проверки организованы по инициативе Волжской межрегиональной природоохранной прокурату

Надзор за исполнением законодательства об охране лесных ресурсов
Надзор за исполнением законодательства об охране лесных ресурсов. Лесные ресурсы являются национальным достоянием России, и их нерациональное использование угрожает экологической безопасности насел

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги