Безработица и занятость по федеральным округам РФ

Введение 1. Понятие занятости и безработицы 1.1 Понятие занятости и безработицы 1.2 Характерные черты безработицы в России 1.3 Сущность, причины и виды безработицы 2. Занятость и безработица в РФ, анализ ситуации по федеральным округам 2.1 Анализ занятости в Российской Федерации 2.2 Анализ безработицы в Российской Федерации 2.3 Социальные последствия безработицы 2.4 Анализ прогноза ситуации на рынке труда РФ в период с 2011 по 2013 года Заключение Список использованной литературы Введение Проблема занятости и безработицы является одной из основных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества.

Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах главной производительной силы общества, а именно, рабочей силы; существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны; значительные производительные расходы государства на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство.

Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и невозможен никакой подъем экономики страны. Безработица имеет значимые социальные последствия, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей определения общего состояния экономики и оценки эффективности ее функционирования. В связи с этим, проблема безработицы в Российской Федерации в условиях кризисного состояния национальной экономики приобретает исключительную актуальность. Важным требованием времени становится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономической системы, воспроизводящей себя, и с другой как элемента, воспроизводимого развитием экономики и влияющего на эффективность деятельности экономических субъектов.

Все вышесказанное обуславливает актуальность темы исследования Проблема занятости и безработицы нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и рассмотрении практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.

Поэтому целью данной курсовой работы является теоретическое обоснование проблемы безработицы и рассмотрение её специфики в Российской Федерации. Поставленная цель определила неоходимость решения следующих задач: исследование понятия, сущности, основных теорий занятости и безработицы; определить особенности безработицы в РФ; исследовать основные виды безработицы; провести анализ занятости и безработицы в РФ за 2008-2010 годы, а также в субъектах РФ; проанализировать прогноз изменения ситуации на рынке труда РФ. Объектом исследования является проблема занятости и безработицы.

Предметом исследования является структура занятости и безработицы в Российской Федерации. При разработке данной курсовой работы были использованы такие методы исследования как синтез, анализ, индукция, дедукция, графический метод. Научное исследование рынка труда и трудовых отношений берет начало у основоположников классической политэкономии XIX века У.Петти, Ф.Кенэ, А.Смиту, Д.Рикардо, С.Сисмонди.

Различные аспекты занятости и безработицы затрагиваются в работах Д.Бартона, Д.Брея, Р.Джонса, Дж. Милля, А.Маршалла и А.Пигу. Свой вклад в анализ рынка труда внесли такие ученые, как Дж. Кейнс, Е.Домар, Р.Харрод, Дж. Робинсон, А. Оукен, Р.Фримен, Дж. Медофф, Дж. Ходжсон, У.Беверидж, Д.Стрейчи, А.Хансен, А.У. Филипс, Дж. Данлоп, Л.Ульман. 1. Понятие занятости и безработицы 1.1 Понятие занятости и безработицы Основным понятием теорий занятости и безработицы является рынок труда, который является неотъемлемой частью рыночной экономики, и представляет собой совокупность социально-трудовых отношений, складывающихся в сфере обмена труда.

Рынок труда представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от товарных рынков; он определяет поддержание равновесия между спросом на труд и предложением рабочей силы. Рынок труда - это социально-экономическая система, которая включает в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей-продажей рабочей силы; также это экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; и, наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками [2, с.271]. Рассмотрим генезис теорий занятости, которые, пройдя долгий путь эволюционного развития, отличается многообразием концептуальных подходов, методов и инструментария исследования.

Теоретические взгляды на данную проблему характеризуются множеством направлений и школ [12, с.485], рассмотрим некоторые из них подробнее.

Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гилдера, А. Лаффера, М. Фелдстайна, Р. Холла и тругих авторов, которые рассматривают рынок труда как внутренне неоднородную и динамичную систему связей, подчиняющуюся рыночным законам. Регулятором данной системы служит рыночный механизм.

Цена труда (уровень заработной платы) воздействует на спрос и предложение рабочей силы, регулирует их соотношение, а также поддерживает необходимое равновесие между ними. Цена на рабочую силу быстро и гибко реагирует на конъюнктуру рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от реальной его потребности. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос на труд и его предложение: если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а следовательно, и снижения заработной платы до тех пор, пока не установится равновесие на рынке труда.

Таким образом, классическая модель основывается на принципе саморегулирования рынка труда [12, с.487]. Кейнсианское направление рассматривает рынок труда как инертную систему, в условиях которой цена рабочей силы достаточно жёстко фиксирована. Основные параметры занятости (уровень занятости и безработицы, спрос на труд, уровень реальной зарплаты) устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке потребительских и инвестиционных товаров и услуг.

На рынке труда формируется лишь уровень заработной платы и зависящая от него величина предложения труда; однако предложение труда не играет ведущей роли в формировании фактической занятости. Спрос на рабочую силу регулируется совокупным спросом, объёмами производства и инвестиций. Наличие вынужденной безработицы обусловлено недостатком совокупного эффективного спроса, ликвидировать который могут экспансионистские меры бюджетного и кредитно-денежного регулирования.

В связи с этим, государство, воздействуя на совокупный спрос в сторону его увеличения, способствует увеличению спроса на труд, что ведёт к увеличению занятости и снижению безработицы. В рамках кейнсианской концепции на занятость влияет не только совокупный спрос, но порядок распределения увеличения общего спроса между разными отраслями, то есть, структура совокупного спроса.

Эффективным средством обеспечения достаточного уровня занятости является расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных размеров инвестиций с учётом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель базируется на государственном вмешательстве в управлении макроэкономическими процессами, а механизм её реализации базируется на закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

Представители монетаристской школы (М. Фридмен, Э. Фелпс и другие) обосновывают положение о том, рыночная экономика представляет собой самонастраивающуюся систему, ценовой механизм, самостоятельно определяющий рациональный уровень занятости. В этой системе вмешательство государства приводит к сбою механизма саморегуляции рынка, а денежное воздействие со стороны государства на совокупный спрос в конечном счёте приведёт к раскручиванию инфляционной спирали.

Монетаристы полагают, что в любой момент имеется некий уровень безработицы, обладающий свойством совместимости с равновесием в структуре ставок реальной заработной платы, который получил название «естественная норма безработицы». Данное понятие отражает действительные структурные характеристики рынка труда и товаров, включая рыночные несовершенства, стохастические колебания спроса и предложения, стоимость информации о вакантных рабочих местах и об имеющейся рабочей силе, издержки мобильности.

Отклонения занятости от «естественного уровня» могут быть только краткосрочными; если уровень занятости больше равновесного, то это приводит к ускоряющейся инфляции, если меньше - то к ускоряющейся дефляции. Таким образом, политика по стабилизации занятости должна быть направлена на борьбу с отклонениями уровня безработицы от её естественной нормы, с колебаниями объёмов производства и численности занятых. Для регулирования рынка труда монетаристы предлагают использовать в основном рычаги денежно-кредитной политики [11, с.395]. В основе институционально-социологической школы, представленной такими экономистами как Т. Веблен, Дж. Данлоп, Дж. Гэлбрейт, Л. Ульман, лежит положение о том, что проблемы в области занятости могут быть решены с помощью разного рода институциональных реформ. Для представителей данной школы характерен отход от концентрации внимания только на макроэкономическом анализе, ими осуществлена попытка объяснить имеющиеся на рынке труда несоответствия особенностями социальных, профессиональных, отраслевых, половозрастных, этических и других различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровнях заработной платы.

Контрактная теория занятости (М. Бейли, Д. Гордон, К. Азариадис) представляет собой концепцию, в основе которой лежат синтезированные представления неоклассическов и кейнсианцев.

С одной стороны, авторы поддерживают кейнсианский тезис о жестокости денежной заработной платы и полагают, что приспособления на рынке труда происходят за счёт изменений физических объёмов производства и занятости, а не цен. С другой стороны, сама эта жестокость выводится из оптимизирующего поведения индивидов, которые действуют в собственных экономических интересах.

В Данная теория основана на предпроложении, что предприниматели и рабочие вступают между собой в долгосрочные договорные отношения. Другими словами, между работниками и предпринимателями возникает соглашение, так называемый, «имплицитный контракт», который соблюдается ими не потому, что этого требует юридический договор, а потому, что это экономически обоюдно выгодно [12, с.491]. В период спада фирма не снижает оплату труда, а в период подъёма резко не повышает оплату труда квалифицированным работникам, в связи с чем динамика денежной заработной платы оказывается сглаженной.

Во время падения производства она не опускается, а во время подъёма не слишком поднимается, возрастая плавно и равномерно; уровень заработной платы становится в определённой мере фиксированным, как экономически целесообразный результат оптимизированного поведения индивида.

В концепции гибкого рынка труда (Р. Буае, Г. Стэндинг) в основе лежит положение о необходимости дерегламентации рынка труда, перехода к более гибким, функционально индивидуализированным и нестандартным формам занятости (частичная занятость, неполный рабочий день или неделя). Такой подход направлен на обеспечение: - уменьшения издержек структурной перестройки экономики, что достигается за счёт многообразия и гибкости форм найма; - гибкости регулирования рабочего времени, установление более подвижного режима работы с ненормируемым рабочим днём; - гибкости в регулировании заработной платы на основе более дифференцированного подхода; - гибкости методов и форм социальной защиты работников, а также адаптации объёма, структуры, качества и цены рабочей силы к колебаниям спроса и предложения на рынке труда.

В целом концепция гибкого рынка труда предполагает формирование многообразных форм взаимоотношений предпринимателей и работников, направлена на рационализацию совокупных затрат, повышение прибыльности и поддержание высокой динамики развития рынка труда [11, с.399]. В общем под занятостью понимается деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода (заработной платы) и для удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны.

Также существует понятие вторичной занятости, которая предполагает осуществление трудовой деятельности либо на основном месте работы путём удлинения рабочего дня (на том же предприятии), либо за пределами основной работы на новом рабочем месте (на другом предприятии или дома). Самозанятость подразумевает самостоятельный поиск и осуществление трудовой деятельности с целью получения постоянного или временного дополнительного дохода [12, с.488]. Следует отметить, что количество незанятых всегда больше числа граждан, официально признанных безработными, на число лиц, которые по разным причинам не имеют работы, не ищут её и не готовы приступить к ней в ближайшее время.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в РФ» различие между незанятыми и безработными осуществляется в соответствии с рядом следующих признаков: обращением неработающего гражданина в государственную службу занятости, регистрацией его и присвоением ему органами занятости официального статуса «безработный» с выплатой пособия по безработице.

Принято отдельно выделять численность и структуру той группы лиц, положение которой на рынке труда особенно неблагоприятно.

Данная группа представляет особенно неустойчивый сегмент на рынке труда и является так называемой «критической зоной рынка труда», которая охватывает часть экономически активного населения, оказавшуюся в сложном материальном положении из-за полного или частичного отсутствия работы или низкого уровня её оплаты.

В структуре данной группы выделяются следующие подгруппы [7, с.63]: - лица, имеющие официальный статус безработного; - неработающие лица, не имеющие официальный статус безработного, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; - лица, работающие в режиме неполной занятости и не имеющие дополнительного заработка, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; - лица, занятые полный рабочий день, не имеющие дополнительного дохода, с заработной платой ниже прожиточного минимума.

При проведении государственной политики в области обеспечения занятости населения следует особое внимание уделять тем группам лиц, которые попадают в критическую зону рынка труда. Таким образом, были рассмотрены понятия занятости и безработицы, основные теории занятости. Далее рассмотрим характерные черты занятости и безработицы в Российской Федерации. 1.2

Характерные черты безработицы в России

Во-вторых, рынок труда должен быть ориентирован на те сферы труда и эк... В целом ряде областей и республик России предложение рабочей силы знач... Таким образом, рынок труда воплощает в себе множество отношений по пов... Исследование безработицы проводил и К. Она обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйст...

Анализ занятости в Российской Федерации

Для начала проанализируем динамику занятости в РФ за период с начала 2... человек меньше аналогичного периода прошлого года. Тенденция роста реальной заработной платы по сравнению с соответствующ... Данные по уровню занятости населения по округам РФ, с учетом пола и ви... Таблица 1 Уровень занятости населения по полу и виду поселения по итог...

Анализ безработицы в Российской Федерации

человек, или 7,7% экономически активного населения. Такое резкое увели... человек. Коэффициент напряженности (который определяется как численнос... человек). человек меньше, чем в прошлом квартале. На конец сентября 2010 г. Таким образом, была рассмотрена динамика безработицы в целом по РФ за ...

Социальные последствия безработицы

2.4 . рублей. В рамках этих средств были реализованы следующие мероприятия: ... человек [18]. человек, оказание адресной финансовой поддержки 13,5 тыс. С начала действия Государственной программы в Россию прибыло более 23 ...

Анализ прогноза ситуации на рынке труда РФ в период с

Дополнительно проработаны варианты с различной динамикой цен на нефть ... Несмотря на рост численности постоянного населения, численность населе... человек. При реализации варианта 1b снижение безработицы будет более м... Трудовые пенсии в прогнозный период будут индексироваться на индекс по... на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной плат...

Заключение Под занятостью понимается деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода для удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны.

Также существует понятие вторичной занятости, которая предполагает осуществление трудовой деятельности либо на основном месте работы путём удлинения рабочего дня (на том же предприятии), либо за пределами основной работы на новом рабочем месте (на другом предприятии или дома). Существует несколько теорий занятости, которые, пройдя долгий путь эволюционного развития, отличаются многообразием концептуальных подходов, методов и инструментария исследования.

Теоретические взгляды на проблему занятости характеризуются множеством направлений и школ Одной из важнейших макроэкономических проблем является безработица, уровень которой непосредственно влияет на уровень цен и объём производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы.

В рыночной экономике всегда существует определённое количество людей, не имеющих работы. Тем не менее, не всякий неработающий человек является безработным; например, очевидно, что дети, старики и инвалиды не относятся к трудоспособному населению.

Таким образом, безработным является человек, который не имеет работы или какого-то другого дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. Различные теории по-разному объясняют причины безработицы; для полного понимания этого сложного вопроса рекомендуется их комплексное рассмотрение. Существуют несколько видов безработицы: фрикционная, структурная, естественная, институциональная, циклическая, сезонная, застойная, добровольная. В настоящее время рынок труда РФ характеризуется превышением предложения труда над спросом. В то же время, дальнейший выход экономики из кризисного состояния может сопровождаться массовым высвобождением работников в результате реорганизации и ликвидации малорентабельных и убыточных предприятий, неэффективных рабочих мест, структурной перестройки производства и других подобных мероприятий.

В работе была проанализирована динамика занятости и безработицы в РФ за период с начала 2008 года по третий квартал 2010 года; анализ проводился по данным Министерства экономического развития РФ «Об итогах социально-экономического развития РФ» за 2008, 2009 годы, а также по итогам 3 квартала 2010 года. Наилучшим образом ситуация с занятостью складывается в Чукотском автономном округе, Санкт-Петербурге, Магаданской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Москве.

Наихудшим образом с безработицей дела обстоят в Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Тыва, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике. Также в работе были проанализированы основные сценарии прогнозирования развития ситуации на рынке труда РФ в соответствии с общими сценариями развития экономики в целом.

Все рассмотренные сценарии так или иначе предусматривают снижение социальной напряженности на рынке труда, улучшение ситуации с занятостью, что можно объяснить воздействием антикризисных мер, реализуемых Правительством РФ, а также общей стабилизацией экономики и ее постепенным выходом из кризисной ситуации. Таким образом, в работе были изучены основные теоретические аспекты безработицы и занятости, а также проанализировано современное состояние рынка труда РФ и прогнозы его дальнейшего развития.

Список использованной литературы 1. Амосова, В.В Гукасьян Г.М Маховикова Г.А. Экономическая теория / В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова - СПб.: Питер, 2006 480с. 2. Борисов, Е.Ф.Экономическая теория: учебник М.: Юрайт-Издат, 2005 399с. 3. Гуськова, И.В. Трансформация регионального рынка труда в условиях экономического кризиса: автореф. дис. … доктор эк. наук: 16.10.2010 / Гуськова Ирина Владимировна М 2010 48 с. 4. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебник М.: Дело, 2006 472с. 5. Курс экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга М.: ИНФРА-М, 2007 720с. 6. Макконел, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконел, С.Л. Брю М.: ИНФРА-М, 2007 940с. 7. Седов, В.В. Экономическая теория.

Введение в экономическую теорию: учебное пособие М.: ИНФРА-М, 2007 115с. 8. Симкина, Л.Г. Экономическая теория СПб.: Питер, 2006 384с. 9. Хайман, Д.Н. Современная экономическая теория - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 703с. 10. Экономика: учебник / под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006 840с. 11. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. И.П. Николаевой М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 527с. 12. Экономическая теория (политэкономия): учебник / под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой - М.: ИНФРА-М, 2008 640с. 13. Экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна М.: Институт новой экономики, 2007. -1152с. 14. Безработица в Российской Федерации: причины и следствия [электронный ресурс] / Департамент аналитики «Интегрум» - Режим доступа к сайту: http://www.integrum.ru/ArticlesByCategor yPage.aspx?oid=2640. 15. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в январе-сентябре 2010 года [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity /sections/macro/monitoring/doc20101025_0 6. 16. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2009 году [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity /sections/macro/monitoring/doc20100203_0 1. 17. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity /sections/macro/monitoring/doc1233928471 437. 18. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2010 год [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity /sections/strategicPlanning/crisis/doc12 48429993174. 19. Сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity /sections/macro/prognoz/doc20100604_04.