Современные проблемы охраны природы

 

Роль природы в жизни человеческого общества. Для человека природа -

среда жизни и источник существования. Как биологический вид, человек

нуждается в определенном составе и 4 давлении атмосферного воздуха, чистой

природной воде с растворенными в ней солями, растениях и животных, земной

температуре. Оптимальная для человека окружающая среда - это то

естественное состояние природы, которое поддерживается нормально

протекающими процессами круговорота веществ и потоков энергии.

Как биологический вид, человек своей жизнедеятельностью влияет на

природную среду не больше, чем другие живые организмы. Однако это влияние

несравнимо с тем огромным воздействием, которое оказывает человечество на

природу благодаря своему труду. Преобразующее влияние человеческого

общества на природу неизбежно, оно усиливается по мере развития общества,

увеличения числа и массы веществ, вовлекаемых в хозяйственный оборот.

Вносимые человеком изменения сейчас приобрели настолько крупные масштабы,

что превратились в угрозу нарушения существующего в природе равновесия и

препятствие для дальнейшего развития производительных сил. Долгое время

люди смотрели на природу как на неисчерпаемый источник необходимых для них

материальных благ. Однако, сталкиваясь с отрицательными последствиями

своего воздействия на природу, они постепенно пришли к убеждению в

необходимости ее рационального использования и охраны.

Охрана природы - это система научно обоснованных международных,

государственных и общественных мер, направленных на рациональное

использование, воспроизводство и охрану природных ресурсов, на защиту

природной среды от загрязнения и разрушения в интересах существующих и

будущих поколений людей.

Основная цель охраны природы состоит в создании благоприятных условий для

жизни настоящих и последующих поколений людей, развития производства, науки

и культуры всех народов, населяющих нашу планету.

 

Исчерпаемые и неисчерпаемые природные ресурсы. Природные объекты и явления,

которые человек использует в процессе труда, называются природными

ресурсами. К ним относятся атмосферный воздух, вода, почва, полезные

ископаемые, солнечная радиация, климат, растительность, животный мир. По

степени их истощения они делятся на исчерпаемые и неисчерпаемые

Исчерпаемые ресурсы, в свою очередь, подразделяются на возобновимые и

невозобновимые. К невозобновимым относят те ресурсы, которые не

возрождаются или возобновляются в сотни раз медленнее, чем они расходуются.

К ним относятся нефть, каменный уголь, металлические руды и большинство

других полезных ископаемых. Запасы этих ресурсов ограничены, охрана их

сводится к бережному расходованию.

Возобновимые природные ресурсы - почва, растительность, животный мир, а

также такие минеральные соли, как глауберова и поваренная, осаждающиеся в

озерах и морских лагунах. Эти ресурсы постоянно восстанавливаются, если

сохраняются необходимые для этого условия, а скорость использования не

превышает темпы естественного возрождения. Восстанавливаются ресурсы с

разной скоростью: животные - несколько лет, леса -60 - 80 лет, а почвы,

потерявшие плодородие, - в течение нескольких тысячелетий. Превышение

темпов расходования над скоростью воспроизводства ведет к истощению и

полному исчезновению ресурса.

Неисчерпаемые ресурсы включают водные, климатические и космические. Общие

запасы воды на планете неисчерпаемы. Основу их составляют соленые воды

Мирового океана, но их пока мало используют. В отдельных районах воды морей

и океанов загрязняются нефтью, отходами бытовых и промышленных предприятий,

выносом с полей удобрении и ядохимикатов, что ухудшает условия обитания

морских растений и животных. Пресная вода, необходимая для человека, —

исчерпаемый природный ресурс. Проблема пресной воды с каждым годом

обостряется в связи с обмелением рек и озер, возрастанием расхода воды на

орошение и нужды промышленности, загрязнением вод производственными и

бытовыми отходами.

Необходимо бережное расходование и строгая охрана водных ресурсов.

Климатические ресурсы - атмосферный воздух и энергия ветра -

неисчерпаемы, но с развитием промышленности и транспорта воздух стал сильно

загрязняться дымом, пылью, выхлопными газами. В крупных городах и

промышленных центрах загрязнение воздуха становится опасным для здоровья

людей. Борьба за чистоту атмосферы стала важной природоохранной задачей.

К космическим ресурсам относятся солнечная радиация, энергия морских

приливов и отливов. Они неисчерпаемы. Однако в городах и промышленных

центрах солнечная радиация сильно уменьшается из-за задымленности и

запыленности воздуха. Это отрицательно сказывается на здоровье людей.

 

Принципы и правила охраны природы. Первый принцип сводится к тому, что все

явления природы имеют для человека множественное значение и должны

оцениваться с разных точек зрения. К каждому явлению необходимо подходить с

учетом интересов разных отраслей производства и сохранения

восстановительной силы самой природы.

Так, лес рассматривается, прежде всего, как источник древесины и

химического сырья, однако леса имеют водорегулирующее, почвозащитное,

климатообразующее значение. Лес важен как место отдыха людей. В этих

случаях промышленное значение леса отодвигается на второй план.

Река не может служить только транспортной магистралью или местом для

сооружения гидроэлектростанций. Нельзя использовать реку как место для

стока отработанных промышленных вод. Реки доставляют в моря биогенные

вещества, необходимые для живых организмов. Поэтому использовать реку

только в интересах одной отрасли, как это часто бывает, нерационально.

Необходимо комплексное её использование в интересах различных отраслей

производства, здравоохранения, туризма, с учетом сохранения чистоты водоема

и восстановления в нем запасов воды.

Второй принцип заключается в необходимости строгого учета местных условий

при использовании и охране природного ресурса. Его называют правилом

региональности. Особенно это касается использования водных и лесных

богатств.

На Земле много мест, где сейчас ощущается дефицит пресной воды. Избыток

воды в других местах не улучшает затруднительного положения с водой в

засушливых районах. Там, где лесов много и они не освоены, допустимы

интенсивные рубки, а в лесостепных районах, в центральных промышленно

развитых и густо населенных областях России, где лесов мало, лесные ресурсы

надо расходовать очень бережно, с постоянной заботой об их возобновлении.

Правило региональности действует и в отношении животного мира. Один и тот

же вид промыслового животного в одних районах нуждается в строгой охране, в

других, при высокой численности, возможен интенсивный его промысел.

Нет ничего более губительного, чем интенсивное расходование ресурса там,

где он в недостатке, на основании того, что в других местах этот ресурс

находится в избытке.

Согласно правилу региональности обращение с одним и тем же природным

ресурсом в разных районах должно быть различным и зависеть от того, как

этот ресурс в данной местности представлен в настоящее время.

Третий принцип, вытекающий из взаимной связи предметов и явлений в природе,

состоит в том, что охрана одного объекта означает одновременно охрану и

других объектов, тесно с ним связанных.

Охрана водоема от загрязнения - это одновременная охрана рыб, обитающих в

нем. Сохранение с помощью лесной растительности нормального

гидрологического режима местности - это и предупреждение эрозии почвы.

Охрана насекомоядных птиц и рыжих лесных муравьев - это одновременная

охрана леса от вредителей.

Часто в природе складываются отношения противоположного характера, когда

охрана одного объекта приносит вред другому. Например, охрана лося местами

приводит к его перенаселению, а это наносит ощутимый ущерб лесу из-за

повреждения подроста. Значительный вред растительности некоторых

национальных парков Африки приносят слоны, в избытке населяющие эти

территории. Поэтому охрана каждого природного объекта должна быть

соотнесена с охраной других природных компонентов.

Следовательно, охрана природы должна быть комплексной. Охраняться должна не

сумма отдельных природных ресурсов, а природный комплекс (экосистема),

включающий различные компоненты, соединенные естественными связями,

сложившимися в процессе длительного исторического развития.

Охрана и использование природы - это на первый взгляд два противоположно

направленных действия человека. Однако антагонистического противоречия

между этими действиями нет. Это две стороны одного и того же явления -

отношения человека к природе. Поэтому вопрос, который иногда задают, -

охранять природу или использовать ее - не имеет смысла. Природу надо

использовать и охранять. Без этого невозможен прогресс человеческого

общества. Природу необходимо охранять в процессе ее рационального

использования. Важно разумное соотношение ее использования и охраны, что

определяется количеством и распределением ресурсов, экономическими

условиями страны, региона, социальными традициями и культурой населения.

Основной принцип охраны природы - охрана в процессе ее использования.

Правовые основы охраны природы. Правила и принципы охраны природы

выполняются людьми тогда, когда они имеют законодательный характер. В

настоящее время действует Закон российской Федерации «Об охране окружающей

природной среды» (19 декабря 1991 г.). Основой его является признание

природы и ее богатств «национальным достоянием народов России, естественной

основой их социально-экономического развития и благосостояния человека».

Основными задачами природоохранительного законодательства Российской

Федерации являются «регулирование отношений в сфере взаимодействия общества

и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды

обитания человека, предотвращение экологически вредного воздействия

хозяйственной и иной деятельности, оздоровление и улучшение качества

окружающей природной среды, укрепление законности и правопорядка в

интересах настоящих и будущих поколений людей».

В законе сформулированы экологические требования, предъявляемые ко всем

хозяйственным структурам. Эти требования адресованы предприятиям,

организациям, учреждениям, независимо от форм собственности и

подчиненности, и отдельным гражданам.

Однако нормы Закона не действуют автоматически, они выполняются и

проверяются государственными органами управления и контроля, прокуратурой и

судом, арбитражным судом, общественными организациями и объединениями.

Закон должен создавать нравственную основу для поведения гражданам

 

1. На территории России расположено более 24 тыс. предприятий,

выбрасывающих вредные вещества в атмосферу и водоемы. Эти вещества не

улавливаются и не обезвреживаются в технологических процессах. Около 33%

выбросов дают предприятия металлургической, 29% - энергетической, 7% -

химической и 8% - угольной промышленности. Более половины всех выбросов в

атмосферу поставляется транспортом. Особенно тяжелая обстановка

складывается в городах с высокой концентрацией населения. В России выделено

55 городов, где загрязнение окружающей среды достигает очень высокого

уровня.

2. Качество воды основных крупных рек России оценивается как

неудовлетворительное. Из-за отсутствия очистных сооружений и их

неудовлетворительной работы, технической отсталости, малой мощности 82%

сточных вод, сбрасываемых предприятиями в реки, не подвергается очистке.

3. За последние 50 лет из сельскохозяйственного оборота России вышло свыше

1 млн. га пахотных земель. Более 1/4 сельскохозяйственных земель

подвержены эрозии. Опасный размах приобрели процессы заболачивания почв,

зарастания их кустарником и мелколесьем. Много земель нарушено при

разработке полезных ископаемых, строительных, дорожных и иных работах.

Нуждаются в рекультивации около 1,2 млн. га земель. Большой урон землям

России нанесен ядерными испытаниями. На полигонах Новой Земли (на 1992 г.)

произведено 118 поверхностных и подземных ядерных взрывов, последствия их

неизвестны. В результате Чернобыльской аварии радиоактивными веществами

загрязнены Брянская, Тульская, Орловская, Калужская и Рязанская области.

Растет загрязнение земель свалками твердых отходов, газовыми выбросами,

кислотными дождями, пестицидами и минеральными удобрениями. Проверка на

нитраты показывает, что шестая часть растительной продукции, производимой в

Российской Федерации, содержит их больше нормы.

4. Велики потери невозобновимых природных ресурсов. При добыче полезных

ископаемых теряется около трети железной руды, 7,6% медной руды; извлечение

нефти из нефтеносных пластов не превышает 30%. Ежегодно в Российской

Федерации образуется 45 млрд. т отходов добывающей промышленности, из них

20 млн. т относится к числу не утилизированных токсических веществ. Они

частично складируются на территориях предприятий, бесконтрольно

сбрасываются в канализацию, в балки и овраги, на свалки твердых бытовых

отходов.

5. Основные принципы охраны окружающей природной среды (статья 3, раздел

1 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды»).

В хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей

отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды,

государственные органы, предприятия, учреждения, организации, граждане

Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане обязаны

руководствоваться следующими основными принципами:

- приоритетом охраны жизни и здоровья человека, создания благоприятных

экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов

общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и

благоприятную для жизни окружающую природную среду;

- рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов

природы, возможностей окружающей природной среды, необходимости

воспроизводства природных ресурсов, предотвращения необратимых последствий

для окружающей природной среды и здоровья человека;

- соблюдением требований природоохранительного законодательства,

неотвратимостью наступления ответственности за их нарушение;

- гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и

населением в решении природоохранительных задач;