Главным недостатком существующих экономических инструментов управления ОС является отсутствие стимулов снижения негативных воздействий на ОС предприятиями и организациями и перехода к рациональному природопользованию, а также явная недостаточность средств, образующихся за счет платежей за воздействия на ОС для финансирования природоохранной деятельности и воспроизводства природных ресурсов. Ставки платы за загрязнение ОС и использование природных ресурсов чрезвычайно низки (в 10 и более раз ниже, чем в странах Восточной Европы), да и сама плата не является обязательной в срок. Например, капитальные вложения за счет всех источников финансирования в сопоставимых ценах (млрд. рублей, цены приведены к 1997 г.) в природоохранные мероприятия по Ивановской области составляли: 1994 г. - 42,5; 1995 г. - 16,54; 1996 г. - 13,36; 1997 г. - 14,27. Наблюдается явная тенденция к снижению затрат на решение природоохранных задач. Некоторое увеличение объема финансирования природоохранных мероприятий в 1997 г. связано с выделением 2 млрд. рублей из областного бюджета на решение неотложных задач. Решение этой проблемы должно найти отражение в первую очередь в законодательной части программы, включая обязанности налоговой инспекции. Необходима и разработка методологической основы экономической оценки природных ресурсов и воздействий на ОС, в том числе и системы кадастров.
При наличии действительно рыночных отношений и конкуренции предприятия заинтересованы в международных рынках сбыта своей продукции. В этом случае сертификация продукции и производств в рамках Европейского стандарта ISO 14000 является обязательной. В этом случае большая часть природоохранных проблем предприятиями должна решаться без принуждения, то есть на добровольной основе или по инициативе предприятия (различного рода соглашения и обязательства между предприятием и органами государственного управления). Однако до такой степени развития промышленности и экономики еще очень далеко. Поэтому действенные экономические инструменты, наряду с нормативно - правовыми, в ближайшей перспективе будут доминировать и им следует отводить первостепенное внимание.
Список использованной литературы:
1.Гальперин М.В. Экономические основы природопользования. – М.:Форум-Инфра-М, 2004.
2. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования.- М.: Юнити,2003.
3. Экологическое состояние территории России / под ред. С.А.Ушакова, Я.Г.Каца. – М.: Академия, 2004
4. http://invest.ivanovo.ru/