Основная задача государственной экологической экспертизы заключа-ется в предупреждении возможных неблагоприятных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий её реализации.
Экологическая экспертиза включает общественную и государственную экспертизу.
Государственная экологическая экспертиза проводится экспертными подразделениями территориальных природоохранных органов.
Общественная экологическая экспертиза проводится общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых является охрана окружающей природной среды, в том числе проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в установленном порядке.
Экологическая экспертиза включает в себя сбор информации, её обобщение, рассмотрение материалов на комиссии, оценку материалов экспертизы и составление заключения.
Основные принципы экологической экспертизы сформулированы в Законе об охране окружающей природной среды. Государственная экологическая экспертиза должна строиться на обязательности, научной обоснованности, независимости и вневедомственности при широкой гласности и участии общественности. Эти принципы необходимо использовать в любой эколого-экспертной деятельности.
Субъектами государственной экологической экспертизы должны выступать:
1) заказчик, которым является государственная структура, наделённая правом назначать экспертизу;
2) подрядчик – исполнитель задания по экологической экспертизе;
3) потребитель – предприятие или организация, являющиеся собственником объекта, ставшего предметом экспертного анализа.
По результатам экологической экспертизы составляется экспертное заключение, включающее три части:
1) во вводной части содержатся сведения об экспертируемом объекте, сведения о заказчике, кроме того, в ней приводятся данные об органе, осуществляющем экспертизу, время её проведения;
2) в констатирующей части даётся общая характеристика отражения экологических требований в представленном на экспертизу проекте; в случае проектирования предприятия даётся информация об экологическом состоянии территории, где будет проводиться строительство;
3) заключительная часть должна содержать оценку всего комплекса мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды; эта часть должна завершаться выводами о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной или иной деятельности, явившейся объектом экологической экспертизы, и возможности реализации объекта экспертизы.
Экспертное, заключение направляется заказчику, территориальному органу Министерства природных ресурсов РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ и местным органам самоуправления.
Закон об охране окружающей природной среды запрещает финансирование и реализацию проектов и программ, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.