Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты

 

Цель занятия – приобретение практических навыков расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты.

Обеспеченность студентов: тетрадь, ручка, карандаш, линейка, калькулятор.

1 Вопросы для подготовки к занятию:

1. Что является исходными данными для определения фактической массы сброса загрязняющих веществ?

2. Кто осуществляет выдачу разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?

3. Каковы основания для отказа в выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ?

2 Литература, рекомендуемая для подготовки к занятию [3-5, 12, 16, 17, 20-22, 32, 33].

 

3 Общие положения

 

Расчет платежей осуществляется в соответствии с приложением № 1 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды России 26.01.93 г.).

Исходными данными для определения фактической массы сброса могут служить:

- данные контрольно-измерительной лаборатории природопользователя, органов государственного экологического контроля, иной аккредитованной на право проведения аналитических работ, лаборатории;

- данные о временном режиме работы оборудования за год;

- нормативы образования веществ, применяемые при проектировании хозяйственных объектов, очистных сооружения и т.п..

- нормативы и характеристики выноса веществ с мелиорируемых объектов, селитебных и иных территорий.

Выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на безвозмездной основе. Природопользователю необходимо представить в территориальный орган Ростехнадзора заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту(утв. приказом Минприроды России № 288 от 31 октября 2008 г.), и следующие документы:

- сведения о местонахождении каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод с указанием наименований водных объектов, в которые осуществляются сбросы сточных и (или) дренажных вод;

- карта-схема расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод;

- нормативы допустимых сбросов, утвержденные в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;

- данные о расходе сточных и (или) дренажных вод отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод;

- установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод;

- согласованный в предусмотренном порядке план снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, если при утверждении нормативов допустимых сбросов установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается, а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.

Административный регламент по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты устанавливает срок их действия от одного года до пяти лет в зависимости от того, на основании каких данных разработана включаемая в разрешения информация по массе сбросов (данных по нормативам или данных по утвержденным лимитам сбросов).

Основанием для отказа в выдаче разрешений на сбросы является представление заявления и материалов не в полном объеме (некомплектность материалов) либо наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации, а также основаниями для отказа в выдаче разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду являются:

- истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы;

- выявление в составе сточных вод, поступающих в окружающую среду, загрязняющих веществ, не указанных в представленных утвержденных нормативах допустимых сбросов и (или) лимитах на сбросы;

- невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду либо не достижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

Форма разрешения на сброс приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.

 

4 Методические рекомендации по выполнению отдельных разделов занятия

 

4.1 Плата за нормативы допустимых сбросов (НДС)загрязняющих веществ П_{н вод}, руб./год,рассчитывается по следующей формуле

 

_n

П_{н вод} = ∑К_инд ´ К_{э вод} ´ Н_{нi вод} ´ М_{i вод}, (1)

ⁱ⁼¹ при М_{i вод} ≤ М_{нi вод}

 

где К_{э вод} - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек (приложение А);

Н_{нi вод} - норматив платы за сброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих нормативно допустимый сброс (НДС), руб. (приложение Б);

М_{i вод} - фактическое количество сброса i-го загрязняющего вещества, т/год;

М_{нi вод} - нормативно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества, т/год.

4.2 Плата за временно согласованные лимиты сбросов (ВСС)загрязняющих веществ П_{л вод,} руб./год, рассчитывается по следующей формуле

 

_n

П_{л вод} = ∑К_инд ´ К_{э вод} ´ Н_{лi вод} ´ (М_{i вод} – М_{нi вод}), (2)

ⁱ⁼¹ при М_{нi вод} < М_{i вод} ≤ М_{лi вод,}

 

где Н_{лi вод} - норматив платы за сброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб. (приложение А);

М_{лi вод} - значение временно согласованного лимита сброса загрязняющего вещества, т/год.

4.3 Плата за сверхлимитный сбросзагрязняющих веществ П_{сл вод}, руб./год, рассчитывается по следующей формуле

 

_n

П_{сл вод} = 5∑К_инд ´ К_{э вод} ´ Н_{лi вод} ´ (М_{i вод} - М_{лi вод}), (3)

ⁱ⁼¹ при М_{i вод} > М_{лi вод.}

 

где 5 – повышающий штрафной коэффициент.

4.4 Общая платаза сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты П_вод., руб./год, рассчитывается по следующей формуле

 

П_вод = П_{н вод} + П_{л вод} + П_{сл вод} (4)

 

5 Отчет по практическому занятию

на тему: «Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты»

 

Местоположение объекта (предприятия) - г. Брянск.

 

Таблица 1 - Исходные данные и результаты расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты

Наименование загрязнителя	Значение сбросов, т/год	Норматив платы (руб./т) в пределах:	Сумма платежа, руб./год
НДС, М нi вод	ВСС, Млi вод	факти-ческий, М вод i	НДС, Н нi вод	ВСС, Н лi вод
1 Аммиак (по азоту) 2 Сульфат – анион (сульфаты) 3Фосфаты (по Р)	2,0   5,0 1,5	2,5   6,0 2,6	1,6   5,5 3,0	2,8		25522,32   49,77 67818,28
Итого:	-	-	-	-	-	93390,37

 

 

Расчет платы за сброс в водные объекты фосфатов:

- плату за норматив допустимого сброс рассчитываем по формуле (1)

 

П_н = 1,93 ´ 1,5 ´ 1378 ´ 1,5 = 5983,97 руб./год;

 

- плату за временно согласованный лимит сброса рассчитываем по формуле (2)

П_л = 1,93 ´ 1,5 ´ 6890 ´ (2,6 – 1,5) = 21941,21 руб./год;

 

- плату за сверхлимитный сброс рассчитываем по формуле (3)

 

П_сл = 5 ´ 1,93 ´ 1,5 ´ 6890 ´ (3,0 – 2,6) = 39893,10 руб./год;

 

- общую плату за фактический сброс в водные объекты фосфатов рассчитываем по формуле (4)

 

П = 5983,97 + 21941,21 + 39893,10 = 67818,28 руб./год.

 

Таким образом, общая плата за сброс в водные объекты фосфатов составит - 67818,28 руб./год.

Далее расчеты проводятся аналогично.

 

Приложение А

(справочное)

 

Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек

Бассейны морей и рек	Значение коэффициента, Кэ вод.
Бассейн Черного моря Бассейн р. Днепр 1 Брянская область (за исключением районов: Брянского, Выгонического, Дубровского, Дятьковского, Жуковского, Карачевского, Климовского, Рогнединского, Трубчевского) 2 Брянский и др. указанные в п. 1 районы	1,3 1,5

 

Приложение Б

(справочное)

 

Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты

Наименование загрязняющих веществ	Нормативы платы за сброс 1тонны загрязняющих веществ
в пределах установленных нормативов допустимых сбросов, Н нi, руб./т	в пределах установленных лимитов сбросов, Н лi, руб./т
1 Аммоний – ион (NН+)*	551	2755
2 Алкилсульфонаты натрия (на основе керосина)
3 Аммиак (по азоту)
4 Ацетон
5 Бензол
6 Взвешенные вещества
7 Висмут
8 Ванадий
9 Железо (Fe) (все растворимые в воде формы)*	2755	13775
10 Марганец (Mn2+)
11 Медь (Cu 2+)
12 Молибден (Mо 6+)
13 Нефть и нефтепродукты
14 Никель (Ni 2+)
15 Нитрат-анион*	6,9	34,5
16 Олово и его соли (по Sn)*	2460	12300
17 Свинец (Рb) (все растворимые в воде формы)*	45913	229565
18 Сероуглерод
19 Сульфат- анион (сульфаты)*	2,8	14
20 Сульфид- анион (сульфиды)*	55096	275480
21 Сульфит- анион (сульфиты)*	145	725
22 Толуол
23 Фенол
24 Фосфаты (по Р)
25 Формальдегид
26 Фтор (F -)
27 Хлориды (Cl -)	0,9	4,5
28 Хром (Cr 3+)*	3935	19675
29 Хром (Cr 6+)*	13774	68870
30 Цинк (Zn 2+)

 

^* в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410