Экологическое право.

Экологическое право– это отрасль права, представляет собой систему норм, регулирующих общественныеотношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Предмет общественные отношения

Экономические правоотношения:

- отношения собственности

- природопользования

- охрана окружающей среды

ОБЪЕКТ
- защита прав интересов

 

- Природные объекты (земля, вода, воздух, недра)

- природные ресурсы

- природные комплексы (особо охраняемые природные территории (заповедники, заказники, нац парки)

субъект
экологических правоотношений:

 

Административно-правовой метод – императивное (должностное) регулирование уполномоченным органом государства (отношение власти и подчинения).

Гражданско-правовой метод –диспозитивное регулирование (равенство субъектов)

Формы императивного регулирования:

- экологическая экспертиза – установление соответствия намеченной хозяйственной деятельности требованиям экологической безопасности.

Экологическая паспортизация – прогноз экологической ситуации на предприятии и вокруг него, контроль за выполнением природных мероприятий.

ОВОС(оценка воздействия на окружающую среду) – более глубокий и объёмный вариант проведения экологической экспертизы на крупных экологически – опасных объектах (например, АЭС, нефтехимических объектах и т.д.)

Экологическая сертификация – подтверждение соответствия.

Экологический аудит – процесс проверки соответственно деятельности предприятия нормативно – правовой базе.

Экологический менеджмент– безопасное управление современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективности производства с выполнением норм экологической безопасности.

Источники экологического права

1) 1 Конституция

2) 2 ФЗ

3) 1991г. Закон РФ об охране ОПС «О недрах», «О животном мире», Об особо охраняемых природных территориях

4) Кодифицирующие акты: земельный, водный, местной…

5) Указы президента

6) Постановления правительства РФ

7) Нормативно-правовые акты РФ

8) Ведомственные нормативно-правовые акты

9) Международные нормативно-правовые акты имеют приоритет, значение

10) Конституция 42ст (Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением).

Обязанности: бережно относится, охранять.

Международные объекты охраны окружающей среды.

       
 
Вне юрисдикции государств: Космос Мировой океан Атмосферный воздух Антарктида  
 
Входящее в юрисдикцию государств: Уникальные природные объекты Разделимые природные Ресурсы (р. Рейн, Дунай) Редкие и исчезающие растения и животные

 


 

 

Международное сотрудничество – Стокгольмская конференция ООН по проблемам ОПС 1972г

- ЮНЕП – программа ООН по окружающей среде (координирует деятельность, глобальный мониторинг)

Специализированные подразделения ООН:

ФАО – с/х (по вопросам продовольствия, с/х)

ВОЗ – по вопросам здравоохранения

МАГАТЭ – международное агентство атомной энергии

ЮНЕСКО – по вопросам образования, науки, культуры.

ИМО – межправительственная морская организация (охрана моря от загрязнений)

К ООН не имеют отношения

МСОП – неправительственная организация «Красная книга» международная.

Загрязнители Источники загрязнения Воздействия на биоту Пути решения экологически
Парниковый эффект –нарушение теплового баланса в атмосфере
1 Углекислый газ(CO₂) (0,0395%) ТЭС (на каменном угле) Черная металлургия Лесные пожары Таяние льдов – изменение климата Разрушение экосистем Киотский протокол (1997-2012)
2 Метан (CH4) на 0,750С за 100 лет наблюдения Газовая отрасль Скотоводство Рисовые чеки
Нарушение озонового слоя атмосферы.
Фтор (F), хлор (Cl), Br бром – фреоны Запуск ракеты, сверхзвуковые самолёты разрушают озоновый слой. Рак кожи, катаракты – помутнение хрусталика. Падает иммунитет = онкология, у растений снижается способность к фотосинтезу. Монреальский протокол56 стран, в т.ч. СССР, предусмотрев резкое прекращение производства ОРВ.
Кислотные дожди
SO2 оксид серы, NO2 окись азота Главные причины кислотных дождей: оксиды серы SO2 ТЭС – сжигание органического топлива (как уголь), цветная металлургия, переработка нефти. В ВОДНЫХ ЭКОСИСТЕМАХ: - повышение кислотности воды -выщелачивание тяжелых металлов -интоксикация воды -утрата рыбных ресурсов -сокращение животных и птиц, живущих около воды -дефицит чистой пресной воды В ПОЧВЕ: -закисление почвы -разрушение корневой системы -вымывание биогенов и питательных веществ -высвобождение ионов токсичных металлов -угнетение и гибель почвенной биоты, в частности – азотфиксирующих бактерий В РАСТИТЕЛЬНОСТИ: -нарушение фотосинтеза -снижение сопротивляемости патогенным организмам -накопление токсичных тяжелых металлов -ослабление, нарушение роста -деградация, усыхание, гибель У ЧЕЛОВЕКА: -сердечнососудистые, легочные и другие заболевания ЗАБОЛЕВАНИЕ ЖИВОТНЫХ Спасать природу от закисления необходимо. Для этого придется резко снизить выбросы в атмосферу окислов серы и азота, но в первую очередь сернистого газа, так как именно серная кислота и ее соли на 70—80% обусловливают кислотность дождей, выпадающих на больших расстояниях от места промышленного выброса. Наблюдения за химическим составом и кислотностью осадков в России ведут 131 станция, отбирающие на химический анализ суммарные пробы, и 108 пунктов, на которых в оперативном порядке измеряют только величину рН. Пробы осадков на содержание от 11 до 20 компонентов анализируются в пяти кустовых лабораториях. Система контроля загрязнения снежного покрова на территории России осуществляется на 625 пунктах, обследующих площадь в 15 млн. км2. Пробы забирают на наличие ионов сульфата, нитрата аммония, тяжелых металлов, определяют значение рН.