рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Шкала экоА°г,Лческого ноРмиРования тяжелых металлов для почв со слабой и кислой реакцией по А.И. Обухову

Шкала экоА°г,Лческого ноРмиРования тяжелых металлов для почв со слабой и кислой реакцией по А.И. Обухову - раздел Экология, Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты -^-—     ...

 

 

 

 

 

 

 

-^-—     Содержа *ие, мг/кг      
Градами"  
РЬ Cd Zn Си Hg  
^*-*" <5 5-10 10-35 35-70 70-100 100-150 <0,05 0,05-0,1 0,1-0,25 0,25-0,50 0,5-1,0 1-2 <15 15-30 30-70 70-100 100-150 150-200 <5 5-15 15-50 50-80 80-100 100-150 <10 10-20 20-50 50-70 70-100 100-150 <0,05 0,05-0,1 0,1-0,25 0,25-0,50 0,5-1,0 1-2  
Уровень содер^ипил' очень низкйи низкий средний повышенй*111 высокий  
  100-150 150-500 500-1000 >1000 1-2 2-5 5-10 >10 150-200 200-500 500-1000 >1000 100-150 150-250 250-500 >500 100-150 150-300 300-600 >600 1-2 2-5 5-10 >10  
Загрязнения: низкий средний высокий  
               

Таким образом, в настоящее время, по различным источникам, норми­ровано содержание 25 химических элементов в почвах.

На основе ПДК устанавливают и стандарты воздействия на окружаю­щую среду. Выделяют следующие предельно допустимые эмиссии: предель­но допустимые выбросы (ПДВ, в воздух)и предельно допустимые сбросы (ПДС, вводу). Они рассчитываются для конкретных вредных веществ из конкретного точечного источника, исходя из условий непревышения ПДК этих веществ на данной территории при суммировании выбросов и сбросов из всех источников.

В некоторых случаях устанавливаются дополнительные нормативы воз­действия — временно согласованные выбросы (ВСВ)и временно согласо­ванные сбросы (ВСС).Эти нормативы используются в качестве компромисса (по социально-экономическим мотивам) для определенных предприятий, чьи эмиссии превышают ПДВ и ПДС, причем они устанавливаются убывающими во времени с расчетом достижения нормативной величины в результате реа­лизации определенной программы в течение установленного срока. Таким образом, ВСС и ВСВ являются временным отступлением от норм.

4.1.2. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду

Понятия ПДК, ВСС, ВСВ и другие включены во все нормативно закреп­ленные процедуры нормирования и оценки состояния окружающей среды, включая экологическую экспертизу, оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологический аудит.

Экологическая экспертизаявляется предупредительной мерой, позво­ляющей выявить, остановить или предотвратить негативное влияние на био­сферу и людей со стороны пользователя природными ресурсами или загряз­нителя. Целью проведения экологической экспертизы является оценка вли­яния использования природных ресурсов или эмиссии отходов на состояние окружающей среды. Производится путем проверок соответствия хозяйствен­ной деятельности предприятия и ее результатов, требованиям охраны при­родной среды и рационального природопользования. Вьщеляют несколько видов экологической экспертизы:

— государственная экологическая экспертиза проводится уполномочен­ным государством органом в области охраны окружающей среды. Ее выводы имеют силу надведомственного документа обязательного ис­полнению;

— ведомственная экологическая экспертиза может проводиться по при­казу какого-либо ведомства. Ее результаты имеет силу только внутри соответствующего ведомства, если они не противоречат выводам государственной экспертизы;

— общественная экологическая экспертиза организуется по инициативе граждан и общественных объединений и может проводиться негосу­дарственными структурами;

— научная экологическая экспертиза проводится по инициативе науч­ных учреждений или вузов. Ее заключение носит информационный характер.

Государственная экологическая экспертиза находится в компетенции спе­циально уполномоченного государственного органа — Ростехнадзора при Ми­нистерстве природных ресурсов РФ и проводится образованными им экс­пертными комиссиями. Объектами государственной экспертизы являются материалы, носящие проектный характер (проекты инвестиционных про­грамм, комплексных схем охраны природы и природопользования, схем развития отраслей хозяйства и пр.) (рис. 4.1). Выполнение государственной

экологической экспертизы должно удовлетворять определенным принци­пам (рис. 4.2).

Результатом проведения экспертизы является заключение государствен­ной экологической экспертизы — документ, содержащий обоснованные вы­воды о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяй­ственной и иной деятельности и о возможностях реализации объекта экс­пертизы. При наличии положительного заключения открывается финанси­рование реализации объекта.

Общественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граж­дан и общественных организаций. Ее проводит экспертный коллектив, ко­торый осуществляет экологическую оценку как строящихся, так и функцио­нирующих объектов, а также любых действий, связанных с влиянием на окружающую среду и возникновением экологических конфликтных ситуа­ций. Из материалов общественной экологической экспертизы исключаются сведения, касающиеся государственной безопасности.

В целом экологическая экспертиза включает в себя сбор информации, аналитические исследования, составление заключения. Объектом экологи­ческой экспертизы могут быть документы, предшествующие хозяйствен­ной деятельности, сама деятельность и ее продукты. При необходимости

проводятся масштабные полевые исследования, с опробованием различных компонентов ландшафтов, аналитическими и картографическими работами. Финансирование государственной экологической экспертизы осуществляет­ся за счет средств заказчика документации. Проведение общественной экс­пертизы осуществляется за счет собственных средств общественных орга­низаций, добровольных денежных взносов граждан и т.п.

Начиная с 1989 г. финансирование работ по всем крупномасштабным проектам и программам открывается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, что требует наряду с рассмотрением природоохранных мероприятий разработки отдельных раз­делов, посвященных охране окружающей среды и рациональному использо­ванию природных ресурсов. В соответствии с нормативными документами в состав всех проектовдолжен входить том «Охрана окружающей природ­ной среды», частью которого является оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС),которая предполагает изучение планирующейся деятельнос­ти по следующим направлениям:

— аргументированность реализации проекта в данном районе;

— анализ возможных последствий размещения производств в данном ре­гионе (воздействие на качество воздуха, почв, вод, радиационную бе­зопасность, здоровье людей, экосистемы, памятники культуры и т.д.);

— сопоставление альтернативных решений, выбор альтернативного ва­рианта (включая нулевой, т. е. запрет на реализацию данного хозяй­ственного проекта в данном районе);

— типы и надежность мероприятий по охране окружающей среды;

— современное состояние окружающей среды;

— экономическую оценку возможного ущерба окружающей среде.

В первую очередь ОВОС проводится для крупномасштабных проектов. Однако в настоящее время наблюдаются тенденции к расширению списка предприятий и видов деятельности, подлежащих ОВОС. Международной конвенцией, к которой присоединилась и Россия, определен перечень объек­тов и видов хозяйственной деятельности, перед началом реализации кото­рых ОВОС проводится в полном объеме:

— строительство атомных и электростанций;

— строительство нефтеперегонных заводов;

— строительство химических комбинатов;

— сооружение нефте- и газопроводов;

— размещение полигонов производственных и бытовых отходов;

— вырубка леса на больших площадях и др.

ОВОС — это процесс, при котором его инициатор (любая общественная, частная или государственная организация), компетентные власти и обще­ственность рассматривают и изучают возможные действия предлагаемых проектов на окружающую среду и который заканчивается решением властей по лицензированию данной деятельности. Основным содержанием этого процесса является всесторонний учет экологических интересов при приня­тии решений по конкретному проекту, который может подразумевать как новую деятельность, так и изменение уже существующей. ОВОС должна сочетаться с техническими, экономическими, социально-политическими оценками.

4.1.3. Экологический аудит

Расширяющееся взаимодействие российских предприятий с мировым эко­номическим сообществом потребовало введение и такой международно при­знанной процедуры, как экологический аудит.В соответствии с междуна­родным стандартом под этим понятием понимают документированную про­верку деятельности объекта аудита (хозяйствующего субъекта) с целью оценки его воздействия на окружающую среду в соответствии с заранее определенными критериями аудита: действующим природоохранным за­конодательством, установленными внутренними стандартами, экологичес­кой политикой предприятия.

Вболее узком понимании экологический аудит — это объективный не­зависимый анализ, оценка, разработка соответствующих рекомендаций и предложений по фактическим результатам любой экологически значимой деятельности с целью установления соответствия этой деятельности, собы­тий, условий, систем управления и информации природоохранным крите­риям, нормативным экологическим требованиям, а также разработки реко­мендаций по ее совершенствованию. Понятие экологического аудита (эко­логического аудирования, экоаудита) появилось в актах российского законо­дательства относительно недавно, после того как оно было включено Поста­новлением Правительства РФ (1994 г.) в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. Как правило, экологический аудит проводится на уровне:

— государственных структур;

— транснациональных корпораций;.

— отраслей (структурный аудит при оценке соответствующего общего экологического курса отрасли; проблемный аудит при оценке подхо­дов к решению конкретной экологической проблемы отрасли);

— территорий (регионов);

— конкретных объектов природопользования.

Отсюда объектами экологического аудита могут быть как промышлен­ные и сельскохозяйственные предприятия, так и целые отрасли, террито­рии, отдельные элементы производств и технологии. При этом экологичес­кий аудит конкретных объектов природопользования применяется для оценки деятельности природопользователей в части соблюдения норм и требований по охране окружающей среды, выработке рекомендаций по природоохран­ным мероприятиям и финансовой оценке расходов, связанных с природо­пользованием. Экологический аудит территорий направлен на оценку при-родно-ресурсного потенциала отдельных регионов, компонентов природной среды, выявление негативных природных и природно-техногенных процес­сов и явлений, установление видов и характеристики уровней антропогенно­го воздействия на окружающую природную среду. Кроме того, экологичес­кий аудит территорий необходим при сопровождении операций и сделок с недвижимостью, земельными участками и т.д.

В целом экологический аудит может быть как комплексным, так и узко профессионально ориентированным. Различают также внутренний экологи­ческий аудит (по инициативе самого природопользователя) и внешний (по требованию государственных или общественных органов). Критериями эко­логического аудита являются показатели природопользования, основанные на федеральных, территориальных и местных экологических требованиях. От ОВОС экологический аудит отличается тем, что не предполагает прове­дения натурных исследований и наблюдений, а ориентируется преимуще­ственно на анализ материалов и документации, предоставляемой заказчи­ком. Кроме того, ОВОС обычно применяется на предпроектных и проект­ных этапах работ, а экологический аудит проводится на действующих пред­приятиях. Являясь добровольным, экологический аудит не несет норматив­ных и (или) запретительных функций. В то же время, если основной зада­чей экологической экспертизы, является оценка экологических последствий реализации проекта и его соответствия законодательным и нормативным актам, то задачи экологического аудита включают не только оценку реа­лизации основных положений заключения экологической экспертизы, но и разработку конкретных природоохранных мероприятий, ориентированных на реальные условия производственной деятельности.

Среди основных целей и задач экологического аудита следует выделить:

— получение объективной оценки и анализ достоверности информации о природоохранной деятельности субъекта природопользования в це­лом или отдельных направлениях этой деятельности, об уровне ее экологической безопасности;

— выявление приоритетов решения стоящих перед природопользовате-лем проблем природоохранного характера;

— проверку и обеспечение соответствия деятельности природопользо-вателя действующим (и возможным будущим) законодательным и нормативным документам и инструкциям по безопасности;

— оценку соблюдения безопасности жизнедеятельности населения в рай­онах осуществления природопользования;

— подготовку обоснованных рекомендаций по стратегии и тактике при-родопользователя по улучшению экологических показателей и в ре­шении других природоохранных задач;

— осуществление проверки правильности исполнения лицензионных ус­ловий на природопользование;

— установление достоверности и полноты официально выдаваемой при-родопользователем информации, экологической отчетной докумен­тации о своей деятельности;

— проверку наличия и правильности оформления у природопользовате-ля необходимых норм, нормативов, планов мероприятий, графиков контроля и т.д., их согласований в органах государственного надзо­ра;

— выявление недостатков и ошибок в учетной, отчетной, текущей эксп­луатационной, финансовой документации;

— определение полноты и своевременности выполнения природоохран­ных мероприятий и предписаний органов государственного надзора;

— проверку соответствия использования территорий, включая наземное и подземное пространство, существующим природоохранным нормам и правилам;

— оценку уровня организационной работы, нормативно-методического обеспечения, степени подготовленности персонала;

— оценку эффективности системы управления хозяйственной деятель­ностью природопользователя охране окружающей природной среды;

— оценку риска, рекомендации по его снижению и предотвращению штрафных санкций;

— оценку состояния и разработку рекомендаций по оптимизации исполь­зования природных ресурсов (недр), а также финансовых средств;

— выработку первоочередных мер и долгосрочной политики в области решения экологических проблем и т.д.

При проведении экологического аудита последовательно рассматрива­ются и оцениваются состояние окружающей природной среды в пределах региона и ближайших окрестностей месторасположения природопользова­теля, санитарно-защитнои зоны, занимаемой им территории, производствен­ных и подсобных помещений. Основное внимание при экологическом ауди­те уделяется анализу следующей документации природопользователя: экологического паспорта природопользователя; заключения экологической эк­спертизы; тома ОВОС; томов расчета лимитов по ПДВ, ПДС; паспорта вод­ного хозяйства; экологической статистической отчетности за последние годы; справок о платежах за использование ресурсов, загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов за последние годы; актов о приме­нении эколого-правовой и эколого-экономической ответственности за по­следние годы; данных инвентаризации источников воздействия и отходов на окружающую природную среду; лицензий и договоров на специальное и комплексное природопользование; территориальных экологических про­грамм; производственных планов мероприятий по охране окружающей при­родной среды и справок об их выполнении за последние годы; справок о потреблении сырья, реагентов, материалов, объемах производства; суще­ствующих технологических регламентов по эксплуатации природоохранных технологий и оборудования; проектов районной планировки; экологических ситуационных планов, картографической информации и др.

Особое внимание при экологическом аудите представленных природо-пользователем материалов должно быть уделено: выявлению основных ис­точников воздействия на основные компоненты окружающей природной среды; установлению приоритетных загрязняющих веществ и факторов не­гативного природоохранного значения; экологическим характеристикам ис­пользуемого сырья, материалов, реагентов, энергетических ресурсов, гото­вой продукции, отходов; состоянию систем регулирования природоохранно­го воздействия, размещения, удаления, переработки отходов, экологическо­го мониторинга, государственного и общественного экологического контро­ля; критическим и рисковым ситуациям; используемым механизмам управ­ления природопользования, их эффективности; состоянию экологического обучения управленческого персонала и др.

Экологический аудит может быть полезен для установления дополни­тельных мер по изучению рисков и обеспечению безопасности, а также для своевременного внедрения обоснованных средств предупреждения риска. Анализ риска природных катастроф, аварий и обусловленных ими негатив­ных экологических процессов и явлений проводится с учетом природоох­ранных требований и сводится к определению видов риска на субъекте при­родопользования; анализу сценариев возможных опасных событий и их по­следствий для окружающей природной среды и населения; анализу предус­мотренных мер и средств предупреждения и ограничения последствий ката­строф; к информированию граждан и местных организаций.

Экологический аудит завершается составлением отчета, включающего описание целей, задач и использованных методов, результаты анализа собранных материалов, разработанные природоохранные мероприятия и за­ключение. Отчет направляется заказчику и используется им для составле­ния и реализации планов и программ по снижению воздействия на окружа­ющую природную среду, оптимизации экологических характеристик в его хозяйственной деятельности.

Кроме того, в последние годы в рамках экологического аудита все более активное развитие в России получает экологический консалтинг, который ориентирован на решение природоохранных проблем, связанных с техноло­гическими аспектами природопользования, имущественными правами и т.д., когда возникает необходимость в аудиторском заключении по обследова­нию и оценке территорий; земельных участков, технологий, природоохран­ных мероприятий, а также подготовке необходимой документации.

Несмотря на предпринятые практические шаги по развитию экоаудита в России, должно пройти немало времени, прежде чем сформируется устой­чивый, надежный, хорошо функционирующий рынок экологических услуг. Среди основных сдерживающих факторов можно выделить следующие:

— отсутствие нормативно-правовой базы на федеральном уровне и тес­но связанные с этим неопределенности в вопросах финансирования;

— не до конца определены границы ответственности экоаудитора: с од- . ной стороны, получаемая им информация конфиденциальна, а с дру­гой — он несет ответственность за ее сокрытие (например, о возмож­ности возникновения аварии);

— недостаток информации о важности и необходимости экологического аудита в современном мире (отсюда разобщенность тех, кто занимает­ся этим видом деятельности; недопонимание его значения теми, кто мог бы активно способствовать развитию этой процедуры в России).

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты

Рецензенты... М М Судо докт геол минерал наук проф... заслуженный эколог России каф геоэкологии МНЭПУ С Г Тяглое докт экономических наук проф зав кафедрой...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Шкала экоА°г,Лческого ноРмиРования тяжелых металлов для почв со слабой и кислой реакцией по А.И. Обухову

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Образование, эволюция и особенности планеты Земля
Земля является частью Солнечной системы. Она удалена от Солнца в среднем на 149,6 млн км и обращается вокруг него за период, равный 365,25 средних солнечных суток. Перигелий Земли — 147 млн км, афе

Основные этапы формирования биосферы
История развития Земли и биосферы разделяется на периоды различной продолжительности, которые формируют геохронологическую шкалу. Гео­логическая эра Земли от ее образования до зарождения жизни назы

Строение биосферы
Значительное разнообразие природных условий Земли создается сферо-образной формой, вращением и расчлененностью рельефа (рис. 1.3). Амп­литуда абсолютных отметок поверхности Земли составляет более 1

Деление атмосферы в зависимости от расположения слоев
Признаки деления Слои атмосферы Средняя высота нижней и верхней границы слоя, км Вертикальное распределение

Основные функции биосферы
В любом случае — после самозарождения или, как считают некоторые ученые, привнесения — жизнь стала иметь разнообразные формы и после­довательно освоила практически всю поверхность нашей планеты. Эт

Биогеохимические функции живого вещества в биосфере
Функция Характеристика происходящих процессов Энергетическая Поглощение солнечной энергии при фотосинтезе, а химической э

Общие проблемы природопользования и антропогенного преобразования биосферы
Биосфера испытывает все усиливающееся мощнейшее негативное воз­действие со стороны современной промышленности и сельского хозяйства. Только в России в настоящее время функционирует около 28 тыс. пр

Величина отражающей способности (альбедо) поверхности Земли
Поверхность Альбедо Поверхность Альбедо Снег 85-40 Лес лиственный

Потенциал
Под антропогенным воздействием понимают прямое или последователь­ное влияние деятельности человека на окружающую среду, приводящее к локальному, точечному или глобальному ее изменению, которое вклю

Природные факторы, контролирующие устойчивость нормального функционирования ландшафтов и составляющих их компонентов
1. Факторы, определяющие интенсивность выноса и рассеяния продуктов техногенеза Возможные показатели рассеяния и выноса продуктов техногенеза из ат

Ресурсные циклы
Эксплуатация природных ресурсов в большинстве случаев подразумева­ет их изъятие из окружающей среды. Поэтому для получения энергии, со­здания необходимой продукции человек находит, добьшает и перем

Принципы рационального природопользования и малоотходных технологий
Рациональное природопользование, по Н.Ф. Реймерсу, — это система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и условий и наиболее эффективный режим их воспроизводс

Законы природопользования
Природопользование — молодая наука, но древнейшая отрасль челове­ческого знания. Основы рационального взаимодействия с биосферой закла­дывались еще в античный период. Марк Порций Катон (234-149 гг.

Антропогенное преобразование и загрязнение атмосферы
Установившийся в ходе миллионнолетней эволюции первоначальный состав атмосферы Земли в настоящее время изменяется под влиянием естественных (связанных с эволюцией каждой из сфер: лито-, гидро- и би

Тыс. т/год
Загрязнители Количество загрязнителей Выброше­но Уловлено, % к отхо­дящим (-)или(+) к 199/г.  

Гидросферы
По данным Всемирного фонда природы, лишь за 25 лет (1970-1995 гг.) человечество уничтожило свыше 30 % природных ресурсов нашей планеты. Особенно быстро уничтожаются экосистемы, обеспечивающи

Объекты
Загрязнители Доля проб воды, загрязненной выше ПДК, % Масса сброшенных загрязняющих продуктов, тыс.т Нефтепродукты

Использование и деградация земли, млн га
Регионы Сельскохозяй­ственные угодья Пастбища Естествен­ные угодья Лес Болота Деградиро­ванны

Степень загрязнения почв
Класс Оценка степени загрязненности Показатель снижения качества и количества получаемой продукции, % 0-й Пр

Природопользование и глобальное изменение климата
3.4.1. Изменение климата Земли и антропогенез Климат — весьма сложная система, функционирование которой зави­сит от множества факторов: термоядерных процессов на Солнце, орбиталь­ны

Величины сокращения выбросов, необходимого для стабилизации парниковых газов на уровнях, существующих в атмосфере
Парниковый газ Сокращение по оценкам ГРСС, (%) Сокращение по оценкам ЕРА, % (Агентство по охране окружающей среды, США) У

Обратные связи и неопределенность в прогнозировании климата
Основной вопрос трансформации исходной природной среды заключа­ется в том, при каких уровнях концентрации парниковые газы будут вызы­вать беспрецедентное изменение климата. Изучение данного аспекта

Влияние изменения климата на биосферу и природопользование
Глобальное потепление, вызванное деятельностью человека, в свою оче­редь, через обратные связи существенно повлияет на биосферу и природо­пользование. В связи с этим можно выделить несколько негати

Современные методы управления качеством окружающей среды
4.1.1. Экологическое нормирование Усиление антропогенного воздействия на биосферу и ее очевидная де­градация привели к необходимости тщательного контроля за состоянием окружающей ср

Водоснабжения
Элемент Лимитирующий показатель вредности ПДК, мг/л Нефтепродукты, суммарно Санитарно-токсикологический

По А.К. Бондареву и В.В. Ковальскому
    __ Фоновая об­ласть нормаль­ной регуляции (МУК-ПДК)     Эл

Экосистемные принципы нормирования и оценки состояния биосферы
Активно ведущееся в последние годы обсуждение вопросов экологичес­кого нормирования свидетельствует об остроте проблемы и необходимости выработки новых подходов. Это связано, с одной стороны, с осу

Нормативам
Эле­мент Тип ландшафтов Количество ландшафтов Количество ландшафтов, достигших    

Концентрации Си, Mo, Zn в почвах некоторых геохимических
ландшафтов Северного Кавказа (мг/кг) Эле­мент Вид природопользования или растительного покрова Состав и возраст почвооб

Особо охраняемые природные территории
Активная антропогенная трансформация биосферы помимо химическо­го загрязнения всех оболочек Земли приводит к ее стремительному и подчас необратимому преобразованию, потере отдельных видов животных,

Площади земель природоохранного назначения
Год Общая площадь 18848,7 27259,9

Изменение биосферы горнопромышленным комплексом
5.1.1. Общие сведения о преобразовании биосферы горной промышленностью Добыча и переработка полезных ископаемых как один из основных ас­пектов деятельности человека сопровождается ш

Загрязнение и нарушение литосферы
Для горнодобывающей промышленности характерны образование и скла­дирование значительного объема минеральных отходов. Например, вовле­чение в переработку апатитовых руд с содержанием Р2О5 около 4 %

Комплекса
Что нужно человеку для его существования? Количество калорий, до­статочное для поддержания жизни одного человека, можно получить с пло­щади 0,12 га. Для полноценного питания мясом, фруктами и овоща

Состояние окружающей среды и автотранспортного комплекса в России
Всреднем на долю автомобильного транспорта приходится около 40 % выбросов вредных веществ в атмосферу, а в крупных городах эта цифра достигает 60-80 %. Основные загря

Факторы, определяющие степень влияния автотранспорта на биосферу
Факторы влияния автотранспортного комплекса на биосферу делятся на дорожные и транспортные. К первым относятся возведение насыпи или организация выемки, про­кладка дорожного полотна

Загрязнение биосферы автотранспортным комплексом
Вмировом балансе техногенного загрязнения атмосферного воздуха на долю автомобильного транспорта приходится 40 % объема выбросов вредных веществ (в крупных городах эта цифра достиг

Защита биосферы от воздействия автотранспорта
Основные способы уменьшения загазованности на улицах городов под­разделяются на технические, организационно-правовые и градостроительные. К техническим способам относятся: • применение эне

Экологические проблемы городов
Бурное развитие науки, техники и промышленности в XX в. сопровож­далось концентрацией производства и связывающих их коммуникаций в еди­ные, наиболее благоприятные по условиям размещения, центры. Тр

Отходы производства и потребления
Отходы всегда сопровождают человеческую деятельность начиная от про­изводства продуктов потребления и заканчивая стадией их использования. В общем случае отходы подразделяются на твердые; жи

Минеральные отходы горной промышленности
В горнопромышленном комплексе мира Россия занимает одну из веду­щих позиций. Из ее недр извлекается 6 % каменного угля, до 10 % нефти, 14 железной руды, 10-20 цветных и благородных металлов, 25-30

История развития государственной политики природопользования и охраны окружающей среды
В процессе многовекового формирования современного общества воз­никали различные противоречия, требующие урегулирования сложившихся взаимоотношений, прежде всего формирующихся между человеком и при

Общая характеристика полномочий государственных и муниципальных органов Российской Федерации в области управления природными ресурсами
В советское время все виды природных ресурсов находились в государ­ственной собственности и, как уже отмечалось ранее, функции управления и распоряжения природными ресурсами находились в компетенци

Полномочия государственных органов Российской Федерации в области контроля и надзора за состоянием природных ресурсов и охраной окружающей среды
После реорганизации 2004 г. в области контроля и надзора за состояни­ем природных ресурсов и охраной окружающей среды в структуре исполни­тельных органов государственной власти РФ сегодня действуют

Оценка эффективности деятельности контролирующих природоохранных органов
Процессы реорганизации органов исполнительной власти в области ох­раны окружающей среды, происходившие с 2004 г., а также внесение суще­ственных изменений в законодательную базу федерального уровня

Система экологического контроля. Цели и задачи
Основные положения осуществления контроля в области охраны окру­жающей среды (экологического контроля) на территории Российской Федерации закреплены в главе XI (ст. 64-69) Федерального закона от 10

Государственный экологический контроль
Государственный экологический контроль осуществляется федеральны­ми органами исполнительной власти (ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ) и органами исполнительной власти субъектов Ро

Производственный экологический контроль. Экологическая отчетность предприятия
Производственный экологический контроль осуществляется в целях обес­печения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности меро­приятий по охране окружающей среды, рациональному использова

Муниципальный экологический контроль
Осуществляется в границах муниципального образования органами мест­ного самоуправления или уполномоченными ими органами. Порядок осуще­ствления муниципального экологического контроля устанавливаетс

Общественный экологический контроль и роль общественных организаций в решении задач охраны окружающей среды
Общественный экологический контроль осуществляется в целях реали­зации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвраще­ния нарушений законодательства в области охраны окружающей среды

Координация органов управления и контроля состояния природных ресурсов в границах муниципального образования
Сегодня в области охраны окружающей среды, а также контроля и над­зора за ее состоянием на территории Российской Федерации действуют до­вольно большое количество контролирующих ведомств, учебных и

Политика
Стабилизация экономики города, края, как и страны в целом, должна осуществляться параллельно с восстановлением окружающей среды. Повы­шение уровня социально-экономического развития в условиях огран

Административные методы управления
В современном механизме управления природопользованием и приро­доохранной деятельностью применяются следующие разновидности инст­рументов: административно-контрольные инструменты экологического уп­

Экономические методы управления
Назначением экономических инструментов является не прямое задание значимых для отдельных предприятий или общества в целом целей и жест­кий контроль за их соблюдением, а использование Связанных с фу

Критерии отбора и оценки инструментов экологической политики.
С учетом того, что экологическое регулирование требует применения наряду с экономическими стимулами инструментов прямого администра­тивно-правового воздействия, необходимо выработать критерии оценк

Информационное обеспечение
Информационное обеспечение управления природопользованием и при­родоохранной деятельностью — это совокупность информации, главным об­разом о природных ресурсах, природных условиях, а также деятельн

Эколого-экономические проблемы промышленного природопользования и прогнозирования
Социально-экономическое развитие страны невозможно без постоянно­го воздействия экономики и социальной сферы с окружающей природной средой. Экономика и социальная сфера являются потребителями приро

Экономическая оценка природных ресурсов
Одним из направлений улучшения охраны природы и использования природных ресурсов является определение экономической оценки природ­ных ресурсов. Окружающая природная среда обеспечивает три важнейшие

Экономическая оценка ассимиляционного потенциала
Наличие у природной среды способности ассимилировать некоторое ко­личество вредных выбросов или отходов дает возможность хозяйствующе­му субъекту экономить на природоохранных издержках. Развитие об

Экологические издержки и оценка экологического ущерба
8.3.1. Экологические издержки Экологические издержки — фундаментальное понятие экономики при­родопользования, на нем основано развитие экономических аспектов приро­допользования.

Оценка эколого-экономического ущерба от загрязнения окружающей среды
Под ущербом, наносимым окружающей среде, следует понимать фак­тические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо собы­тий или явлений, в частности негативных изменений в природной с

Экономическая эффективность природопользования и природоохранной деятельности
Поиск компромисса между экономическим развитием и природоохрана ной деятельностью общества составляет основную идею экономики охраны окружающей среды. Микроэкономический анализ соотношения двух сос

Экстерналъные издержки
Внешние, или экстернальные, издержки — одна из основных категорий экономики природопользования. Проблема экстернальности основана, во-первых на понятии собственно­сти. С точки зрения двух

Типы экономического механизма природопользования
Важнейшим вопросом для экологизации экономики, перехода к устой­чивому типу развития является вопрос о механизмах реализации эколого-ориентированного развития. В этом случае приоритетное значение и

Инструменты экономического механизма природопользования
В разделе 7.3. были выделены экономические методы управления при­родопользованием и природоохранной деятельностью, где частично рассмот­рены некоторые элементы механизма экономического регулировани

Платежи за пользование природными ресурсами
В России действует четко организованная система учета природных ре­сурсов и система платежей за использование природных ресурсов. Учет при­родных ресурсов осуществляется через систему кадастров при

Платежи за загрязнение природной среды
Важным элементом системы экономического механизма Природополь­зования являются платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Россия является одной из первых стран в мире, применившей эти п

Финансирование природоохранных мероприятий. Экологические фонды
Финансирование природоохранных мероприятий претерпело за послед­ние годы существенные изменения. Длительное время система инвестиций в этой области базировалась на централизованных капитальных влож

Экологическое страхование и эколого-экономический риск
Экологическое страхование возникло в связи с постоянно растущим чис­лом аварий, катастроф и бедствий природного и природно-антропогенного характера. При этом размеры затрат на ликвидацию последстви

Экологический аудит по экономическим показателям и экологическая отчетность
В настоящее время активно готовится нормативно-правовая база для раз­вития экологического аудита в РФ. В рамках серии международных стан­дартов ISO 14000 требования к экологическому аудиту включены

Законодательная база Российской Федерации в области природопользования
Правовая охрана окружающей среды в Российской Федерации представ­ляет собой совокупность законодательно установленных норм, направлен­ных на выполнение мероприятий по рациональному использованию пр

Законодательные и распорядительные акты субъектов Федерации и муниципальных образований в области природопользования
Согласно Конституции РФ субъекты Федерации также вправе прини­мать законы и иные нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их ведению. Нормотворческой деятельностью вправе заниматься пред

Нормативные акты муниципальных образований в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
При осуществлении своих полномочий по вопросам охраны окружаю­щей среды и природопользования органы местного самоуправления в гра­ницах муниципальных образований руководствуются как законодательств

Понятие ответственности за нарушения природоохранного и природоресурсного законодательства
Регулированию вопросов юридической ответственности за нарушения природоохранного и природоресурсного законодательства в Российской Фе­дерации уделяется большое внимание. Исторически в нашем государ

Виды ответственности за нарушения природоохранного и природоресурсного законодательства
Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окру­жающей среды, а также определение порядка разрешения споров, возникаю­щих в области охраны окружающей среды, установлены в главе

Эффективность применения штрафных санкций за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды
Административный штрафявляется денежным взысканием и выража­ется в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда (МРОТ),установленному федеральным законом на

Международное сотрудничество в природопользовании
Большинство природных ресурсов, обеспечивающих выживание миро­вого сообщества и используемых человеком в процессе своей жизнедеятель­ности, являются исчерпаемыми; кроме того, на территории Земли пр

Международный опыт решения экологических проблем
Внедрение международного опыта в области управления природными ресурсами и рационального природопользования во многом способствует эффективному решению существующих экологических проблем России. На

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги