Дополнительные экономические стимулы

Приведенные выше результаты иссле­дований и опыт Таиланда показывают, что рождаемость в большинстве слабо­развитых стран можно значительно сни­зить (с нынешнею среднего уровня 4,8 до 3 детей на семью) просто с помощью системы планирования семьи. Однако не­которые страны дополняют ее различны­ми экономическими стимулами и/или запретами. Типичный пример Китай, са­мая крупная развивающаяся страна с бо­лее чем миллиардным населением. С середины XIX в. в этой стране началось стремительное увеличение численности населения. Ее лидеры осознали, что пока рост населения не контролируется, будущее развитие страны проблематично. Была поставлена цель: одна семья –один ребен­ок. Чтобы достичь ее, разработана про­грамма поощрений и наказаний. К пер­вым относятся:

1) оплачиваемый отпуск женщинам, перенесшим операции, снижающие рождаемость, в частности стерилизацию или аборт;

2) ежемесячное пособие семье, имею­щей только одного ребенка;

3) преимущества при устройстве на работу для единственного ребенка в семье;

4) дополнительное питание для един­ственного ребенка;

5) преимущества семей с одним ребен­ком при обеспечении жильем;

6) привилегированное медицинское обслуживание родителей, у которых един­ственный ребенок девочка (в Китае явно предпочитают сыновей, и обычно стре­мятся заводить детей, пока не родится хотя бы один сын).

Санкции за чрезмерное количество де­тей включают:

1) возвращение семьей сумм, получен­ных за первого ребенка, в случае рожде­ния второго;

2) выплата «налога» за второго ре­бенка;

3) более высокая плата за питание для второго ребенка;

4) отсутствие декретного отпуска и оплаты медицинских расходов, предо­ставляемых при рождении первого ре­бенка.

Вместе с улучшением экономической ситуации такие поощрения и наказания позволили Китаю добиться резкого сни­жения суммарного коэффициента рожда­емости с примерно 4,5 в середине 1970-х гг. до 2,6 в 1982 г. и 2,4 в настоящее время. Благодаря этому уникальному ус­пеху и грандиозным размерам Китай час­то исключают из демографической кате­гории развивающихся стран.

Очевидно, однако, что подобные меры могут применяться нацией только по соб­ственной инициативе. Одна страна не в праве наложить такие санкции па дру­гую, но она может поощрять и поддержи­вать их. Даже сильное правительство должно учитывать мнение своих граждан по данному вопросу, в противном случае его ждут сложности. Например, в Индии правительство пало в результате прово­дившейся им политики поощрения стери­лизации.

Человечество само способ­но увеличивать социально-экологическую емкость своей среды. Однако емкость среды на Земле ограничена пространством пла­неты и поэтому не может возрастать беспредельно. Но в самое последнее время появились слабые признаки некоторых положительных сдвигов в темпах роста численности человечества. Сред­ний ежегодный прирост мирового населения хотя совсем немного, но все же снизился: с 2% в 1970-е гг. до 1,3% к 2000 г. Если это не случай­ность, а начало тенденции, то в конце XX в., возможно, наметилось при­тормаживание скорости роста численности человечества.