Для защиты гражданской (имущественной) ответственности природопользователей за ущерб, причиняемый в результате внезапного, непреднамеренного или неожиданного загрязнения окружающей природной среды, создаётся система экологического страхования.
Объектом экологического страхования является риск гражданской ответственности, выражающийся в предъявлении природопользователю имущественных претензий пострадавшими организациями о возмещении ущерба за загрязнение окружающей среды на территории действия конкретного договора страхования.
Страховая организация выплачивает пострадавшим организациям и физическим лицам страховое возмещение, которое включает:
- компенсацию ущерба, вызванного повреждением или гибелью имущества;
- сумму убытков, связанную с ухудшением условий жизни и окружающей среды;
- расходы по очистке загрязненной территории;
- расходы, необходимые для спасения жизни и имущества лиц, которым причинен вред;
- расходы, связанные с судебным процессом.
Договор заключается на один год и может быть продлен по желанию предприятия-природопользователя. При заключении договора определяется сумма страховых платежей, которая устанавливается в процентах от размера годового оборота предприятия. Размер ставки зависит от отрасли производства, в которой работает предприятие-природопользователь. Наиболее высоким он может быть в энергетическом комплексе, химической, нефтехимической, бумажной промышленности и в металлургии. Предприятия, которые в течение двух и более предыдущих лет без перерыва заключали договоры экологического страхования, пользуются льготами при платежах. Скидка от суммы платежей при наличии непрерывного страхования при отсутствии выплат в течение этого периода зависит от периода деятельности и составляет: 10 % – при двухлетнем периоде; 15 % – при трехлетнем; 20,5 % – при четырехлетнем; более четырех лет – 30 %.
При заключении договора страхования чётко оговариваются загрязняющие вещества и причины, вызывающие загрязнение, а также ущербы, которые подлежат возмещению.
Договор страхования включает следующие основные разделы:
- наименование, адрес и телефон предприятия, характер экологического риска, размер занимаемых помещений;
- объём годового оборота в денежном выражении;
- сведения о производственной деятельности предприятия;
- сведения о характере производственного процесса, используемых видах сырья и материалов, производимой продукции;
- данные об окружающей природной среде (численность и плотность населения, характер использования площадей, почвы, наземных и подземных вод);
- сведения об основных выбросах/сбросах и отходах, методах контроля за состоянием окружающей среды, нормативах допустимых загрязнений;
- степень подверженности риску выбросов/сбросов, принимаемые меры по их предотвращению, возможности для локализации и уменьшения последствий, предполагаемые размеры ущерба:
- данные о нарушении предприятием требований, связанных с охраной окружающей среды.