рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

И ОХРАНЫ НЕДР

И ОХРАНЫ НЕДР - раздел Экология, Экологическое право Цель – Привитие Студентам Знаний, Умений И Навыков В Опр...

Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении правового режима использования и охраны недр.

Задача: дать студентам знания и представления об охране недр, госконтроле за их использованием и ответственности за нарушение законодательства об их использовании и охране.

 

1. Классификация полезных ископаемых.

2. Пользование недрами и его виды.

3. Геологическое изучение недр. Использование недр. Охрана недр.

4. Управление недрами.

5. Государственный контроль за использованием и охраной недр. Ведомственный контроль.

6. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.

Недра как объект использования и охраны. Месторождения полезных ископае­мых представляют собой естественные скопления полезных ископаемых, по количеству, качеству и условиям залегания пригодные для промышленного и иного хозяйственного ис­пользования.

Классификация полезных ископаемых. Полезные ископаемые подразделяются на общераспространен­ные и не общераспространенные. Общераспространенные по­лезные ископаемые это полезные ископаемые, запасы кото­рых свидетельствуют об их достаточности для удовлетворения потребностей народного хозяйства на перспек­тиву и которые в случае их истощения могут быть заменены однотипными полезными ископаемыми. Перечень общераспространенных полезных ис­копаемых утвержден совместным приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Комите­та по надзору за безопасным ведением работ в промышлен­ности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвы­чайным ситуациям от 9 марта 1999 г. № 47/22.

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже поч­венного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхно­сти и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глу­бин, доступных для геологического изучения и освоения (ст. 1 Кодекса о недрах).

Полезные ископаемые – это твердые, жидкие и газообразные природные образования земной коры, используемые или пригодные для использова­ния во всех сферах человеческой деятельности.

Месторождения полезных ископае­мых представляют собой естественные скопления полезных ископаемых, по количеству, качеству и условиям залегания пригодные для промышленного и иного хозяйственного ис­пользования.

Недра Республики Беларусь находятся в исключительной государственной собственности (ст. 13 Конституции Респуб­лики Беларусь, ст. 3 Кодекса о недрах Республики Беларусь). Недра и право пользования ими не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Законодательство о недрах основы­вается на нормах Конституции Республики Беларусь и состо­ит из Кодекса Республики Беларусь о недрах от 15 декабря 1997 г. и принимаемых в соответствии с ним иных актов за­конодательства. Кодекс регулирует отношения в области исполь­зования и охраны недр. Отношения, связанные с использова­нием и охраной земель, вод, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются специальным законодательством. Отно­шения, связанные с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, могут регули­роваться другими законодательными актами Республики Бе­ларусь.

Право пользования недрами представляет собой систему правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр, права и обязанности недропользовате­лей. Для субъектов недропользования право пользования недрами представляет собой совокупность конкретных прав и обязанностей, при­обретаемых ими в связи с предоставлением участка недр в пользование. Субъектами права недропользования являются юридические или физические лица, в том числе иностран­ные, имеющие в соответствии с законодательством Респуб­лики Беларусь право осуществлять хозяйственную или иную деятельность, связанную с пользованием недрами. Пользова­телями недр для добычи радиоактивного сырья и захороне­ния радиоактивных отходов и токсичных веществ могут быть только государственные предприятия и организации.

Объектами права недропользования являются обособленные в установленном законом порядке участки недр, предоставляемые вышеназванным субъектам в пользование. Они могут выступать в виде горного отвода в случае добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, или геологического отвода в случае геологического изучения недр. В границах горного отвода соответствующий субъект имеет исключительное право осуществлять пользование недрами, а в границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр.

Виды недропользования. Согласно (ст. 12 Кодекса о недрах) в зависимости от целей использования недр право недро­пользования может подразделяться на следующие виды:

1) геологическое изучение недр – комплекс исследова­тельских и прикладных работ, проводимых в целях уяснения строения земной коры и протекающих в ней процессов, по­иска и разведки полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добы­чей полезных ископаемых, организации в недрах природного заповедования;

2) добыча полезных ископаемых;

3) строительство и (или) эксплуатация подземных сооруже­ний, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополи­тена, трубопроводов, хранилищ нефти и газа, захоронение от­ходов производства, сброса сточных вод и т. д.);

4) образование особо охраняемых природных территорий и объектов, имеющих научную, историческую, культурно-эстетическую, санитарно-оздоровительную или иную цен­ность;

5) сбор минералогических, палеонтологических и других уникальных геологических материалов.

Недра могут также предоставляться в пользование одновремен­но для геологического изучения (поисков, разведки) и до­бычи полезных ископаемых. В этом случае добыча может про­изводиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

В зависимости от сроков пользование недрами может быть постоянным или временным.

Постоянным признается поль­зование недрами без заранее установленного срока. В посто­янное пользование могут быть предоставлены участки недр для образования особо охраняемых природных территорий и объектов.

Во временное пользование недра предоставляются на следующие сроки:

1)для геологического изучения недр, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых – до 5 лет;

2) для добычи полезных ископаемых – до 20 лет;

3) при совмещении указанных видов пользования – до 25 лет. При необходимости данные сроки могут быть продлены на период, не превышающий сроки, установленные для соответ­ствующего вида временного пользования недрами.

Особый порядок пользования недрами устанавливается для землепользователей, землевладельцев, собственников земель­ных участков (ст. 30 Кодекса о недрах). Они вправе в пределах своих земельных участков без предоставления гор­ного отвода осуществлять для своих хозяйственных нужд:

· до­бычу общераспространенных полезных ископаемых – откры­тым способом, одним уступом, без применения взрывных работ, глубиною разработки до двух метров, без права про­дажи добытых полезных ископаемых;

· строительство и экс­плуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – на глубину до 5 метров.

Предоставление участков недр в пользование производится на основании решения местных Советов депутатов, прини­маемого при наличии у пользователей недр соответствующих специальных разрешений (лицензий) в случаях, установлен­ных законодательством Республики Беларусь о лицензировании. Использование недр возможно также на основании концес­сионного договора (ст. 51 Инвестиционного кодекса Респуб­лики Беларусь от 22 июня 2001 г.). Предоставление участков недр в пользование для добычи полезных ископаемых, а так­же для строительства и (или) эксплуатации подземных со­оружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разрешается только после утверждения запасов полезных ис­копаемых и получения положительного заключения государ­ственной экологической экспертизы.

Правовая охрана недр – это система мер, направленных на обеспечение рационального использования недр, предупре­ждение их истощения и загрязнения в интересах удовлетворения потребностей экономики и населения, охраны окружающей сре­ды.

Законодательство о недрах закрепляет основные требования по охране недр:

· полное и комплексное геологиче­ское изучение недр;

· регистрация и учет работ, связанных с пользованием недрами;

· проведение государственной экспер­тизы, геологической информации о недрах;

· государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр,

· использование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

· сохранение и учет попутно добываемых и (или) временно не используемых полезных ископаемых и др.

Относятся к чис­лу правовых мер охраны недр также обязанности недропользователей по безопасному ведению работ, связан­ных с недропользованием, соблюдению порядка ликвидации, консервации предприятий по добыче полезных ископае­мых и подземных сооружений, не связанных с добычей по­лезных ископаемых. Кроме того, правовая охрана недр осу­ществляется посредством образования особоохраняемых природных территорий и объектов, имеющих научную, ис­торическую, культурно-эстетическую, санитарно-оздоровительную или иную ценность.

Ответственность за нарушение законодательства о недрах. За нарушение законодательства о недрах установлена дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответст­венность.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Экологическое право

Рекомендовано к изданию в качестве учебно методического пособия кафедрой гражданского права и процесса протокол от г..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: И ОХРАНЫ НЕДР

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
(3-Й КУРС – СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ХП, НБП, ИОПД, ТП) № Наименование темы Лекции Семинары КСР

ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
(4-Й КУРС – СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО)   № Наименование темы Лекции Семинары

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»   Студенту перед изучением учебной дисциплины «Экологическое право» надо внимательно ознакомиться с рабочими документ

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
  Экологическое право – самостоятельная юридическая дисциплина, предусмотренная типовым планом Министерства образования Республики Беларусь по специальности «Правоведение». Э

Тема 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении предмета и системыэкологического права. Задача: дать студентам знания и представл

Тема 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении источниковэкологического права. Задача: дать студентам знания и представления об

Тема 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении классификации экологических правоотношений. Задача: дать студентам знания и предс

Тема 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
  Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении формы и вида собственности на объектыэкологического права. Задача:

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Цель – дать студентам представление о системе государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Задача: дать студентам з

И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
  Цель – привитие студентам знаний о деятельности контрольных органов государства. Задача: дать студентам знания и представления об

Тема 7. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Цель – привитие студентам знаний об экономико-правовым механизмам природопользования и охраны окружающей среды. Задача: дать студентам знания и пр

Тема 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
1. Экологическая ответственность и ее формы. Состав экологического правонарушения. Классификация экологических правонарушений. Причины, способствующие экологическим правонарушениям. 2. Эко

Субъектами экологического правонарушения могут быть физические и юридические лица, а также должностные лица.
Объективная сторонаэкологического правонарушения выражается в действиях, нарушающих экологические предписания, причиняющих вред природной среде, либо в бездействии, которое заключается в нев

И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении правового режима использования и охраны земель. Задача: дать студентам знания и п

И ОХРАНЫ ВОД
Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении правового режима использования и охраны вод. Задача: дать студентам знания и пред

И ОХРАНЫ ЛЕСОВ
Цель – привитие студентам знаний, умений и навыков в определении правового режима использования и охраны лесов. Задача: дать студентам знания и пр

Нормативные правовые акты
  1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. от 24 нояб. 1996 г.). Минск, 1997. 2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей с

Тема 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Вопросы: 1.Понятие экологических правоотношений. 2. Субъекты экологических правоотношений. 3. Объекты экологических правоотношений. Основания возникновен

Нормативные правовые акты
  1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. от 24 нояб. 1996 г.). Минск, 1997. 2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей с

Нормативные правовые акты
  1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. от 24 нояб. 1996 г.). Минск, 1997. 2. Об объектах, находящихся только в собственности государства: Закон Республики Белару

Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Вопросы: 1. Структура органов управления в области охраны окружающей среды. 2. Органы управления общей компетенции. 3. Органы управления специальной комп

Нормативные правовые акты
  1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. от 24 нояб. 1996 г.). Минск, 1997. 94 с. 2. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь. 26 нояб. 1992 г. // Вед

Тема 7. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  Вопросы: 1. Планирование природопользования и охраны окружающей среды. 2. Финансирование охраны окружающей среды. 3. Плата за природополь

Нормативные правовые акты
  1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь. 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1: В ред. закона от 17 июля 2002 г. //

И ОХРАНЫ ЛЕСОВ
  Вопросы: 1. Растительный мир как объект использования и охраны. 2. Государственное управление лесами в Республике Беларусь. 3. Государств

Нормативные правовые акты
  1. Об охране окружающей среды : Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1. : В ред. Закона Республики Беларусь

И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА
  Вопросы: 1. Животный мир как объект использования и охраны. 2. Государственное управление лесами в области использования и охраны животного мира.

Нормативные правовые акты
  1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1. : В ред. Закона Республики Беларусь

И ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
  Вопросы: 1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. 2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха. 3. Госуда

Нормативные правовые акты
  1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1. : В ред. Закона Республики Беларусь

Тема 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Вопросы: 1. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов. 2. Государственное управление особо охраняемыми природными территориями и объект

Нормативные правовые акты
  1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. I. : В ред. Закона Республики Беларусь

Нормативные правовые акты
  1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. 1993. № 1: В ред. Закона Республики Беларусь от 17

ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ ПО ПРЕДМЕТУ
«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО» 1. Экологическое право как комплексная отрасль белорусского права. 2. Роль права в решении экологических проблем Белоруссии. 3. Гос

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ
(4-Й КУРС, СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО»)   1. Формы взаимодействия общества и природы на современном этапе. 2. Экологические функции государс

В области охраны окружающей среды
1. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию в вопросах, касающихся окружающей среды, 23–25 июня 1998 г. // Европейская экономическ

Список нормативных правовых актов
12. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. от 24 нояб. 1996 г.). Минск, 1997. 13. Гражданский кодекс Республики Беларусь : Закон от 7 декабря 1998 г. с изм. и доп. от 4 мая 2005 г.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги