ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

 

Экологическое право – самостоятельная юридическая дисциплина, предусмотренная типовым планом Министерства образования Республики Беларусь по специальности «Правоведение».

Эта учебная дисциплина носила ранее название «Правовая охрана природы». Современное название учебного курса закрепилось в 1987 г. в СССР.

Реорганизация социально-экономической системы Республики Беларусь, суверенизация, принятие Законов «О собственности в Республике Беларусь», «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», «Об охране окружающей среды», «О земле», «О недрах», Водного и Лесного кодексов Республики Беларусь вызвали существенные изменения в системе экологического права как учебной дисциплине, науке и отрасли права.

Изучение дисциплины дает возможность уяснить смысл и значение регулирования экологических отношений в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего населения Земли. Совершенно очевидно, что конечные цели охраны природы и окружающей человека среды – сохранение всей природы Земли и ближайшего окружения человека ради здоровья и жизни человечества.

Охрана природы и окружающей человека среды – прикладная экологическая область знаний о сохранении систем жизнеобеспечения Земли. Задача права в этой области состоит в регулировании взаимоотношений общества с природой с помощью экономико-правового механизма. В связи с этим охрана окружающей среды регулируется не только природоохранным законодательством, но и конституционным, административным, уголовным, гражданским, хозяйственным и иным правом.

Перед началом изучения курса важно овладеть знаниями общих положений гражданского права, теории государства и права, административного права.

При подготовке тем необходимо обратиться к действующему законодательству Республики Беларусь – «О концепции государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды», законам Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», «О государственной экологической экспертизе», «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об обращении с отходами», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», а также Кодексам «О земле», «О недрах», Водному, Лесному кодексам, нормативно-правовым актам, принимаемым Президентом Республики Беларусь, Парламентом, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и иными министерствами и ведомствами Республики Беларусь.

Экологическое законодательство – динамичная отрасль белорусского законодательства. Студенты должны следить за выпусками нормативных актов Президента Республики Беларусь, Парламента, Совета Министров.

В качестве литературных источников рекомендуется использовать монографии, сборники статей, статьи по правовой охране окружающей среды, физической и коммерческой географии Республики Беларусь, экономике природопользования, биогеографии и геологии, недрам Беларуси, а также материалы практической работы правоохранительных и природоохранных министерств и ведомств.

В результате изучения курса экологического права студенты обязаны приобрести следующие знания, умение и навыки:

- научиться глубоко и всесторонне анализировать материалы о состоянии экологической обстановки в Республики Беларусь;

- юридически правильно комментировать и применять нормы природоохранного законодательства, которые обеспечивают безопасность жизни и здоровья людей, окружающей среды;

- уметь определять наличие состава административно-правового правонарушения и преступления в действиях юридических и физических лиц;

- правильно квалифицировать действия правонарушителей;

- знать основы планирования и финансирования природоохранных мероприятий;

- знать и уметь применять основы экологического контроля и экологической экспертизы;

- знать правовой режим использования и охраны отдельных природных объектов и территорий.