Первое место среди экологических проблем Калининградской области заняла проблема неконтролируемого роста числа свалок неутилизируемых отходов и отсутствия предприятий по утилизации техногенного сырья с использованием современных технологий ( по 10-ти-бальной шкале экспертная оценка приоритетности этой проблемы составила 8,72 балла).
В качестве основных мер по решению проблемы отходов предлагаются такие, как:
-ликвидация неконтролируемых свалок отходов
-утилизация техногенного сырья (в т.ч. взрывчатых веществ)
-создание современных производств по утилизации и переработке отходов.
- усиление штрафных санкций за свалки в непредназначенных для этого местах.
Второе место заняла проблема обеспечения населения области чистой питьевой водой (экспертная оценка - 8,53 балла).
Действительно, несмотря на ежегодное снижение объемов сброса загрязняющих сточных вод необходимо отметить, что для речных систем, Куршского и Калининград-ского заливов, сохраняется напряженная гидроэкологическая ситуация (в частности, в устьевой части р. Преголи в пределах г. Калининграда при аварийных сбросах стоков коммунальных служб и нагонах морских вод при северо-западных ветрах).
Опрошенные нами эксперты ряда организаций предлагают следующие направления природоохранной деятельности для решения проблемы обеспечения населения региона достаточно чистой питьевой водой:
1. Использование качественных подземных вод.
2. Отвод фекальной канализации из ливневой
3. Создание радиоканальной системы контроля сброса вод антропогенных источников
4.Перевод целлюлозно-бумажных производств на экологически чистые технологии
5.Строительство питьевых водохранилищ
6. Домашнее дехлорирование воды
7. Внедрение систем оборотного водоснабжения и других новых технологий
8.Совершенствование санитарной защиты питьевых водоёмов.
На третьем месте – проблема загрязнения воздушной среды в г. Калининграде (экспертная оценка – 8,11 балла).
Для решения этой проблемы предлагаются следующие шаги.
1.Более строгие меры наказания автомобилистов за грязные выхлопы и мойку машин в реках и озерах
2.Прекращение парковки на пешеходных тротуарах
3.Развитие применения транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания, работающими на альтернативном моторном топливе (газовый двигатель, топливно-газовый)
4.Усиление контроля за состоянием автотранспорта и его выбросами..
5.Внедрение современных экологичных технологии и установка фильтров
на промышленных предприятиях
6.Ограниченгие строительства в парковых зонах и лесных массивах
7.Проводение акций – «дни без автомобиля»
8.Ограничение ввоза старых автомобилей.
В целях снижения вредного воздействия автотранспорта на состояние атмосферного воздуха и здоровье населения также, по мнению экспертов, необходимо:
· Создание единой транспортной схемы г. Калининграда, планирование объектов транспортной инфраструктуры;
· Подготовка и принятие постановления губернатора области «О снижении негативного воздействия автотранспорта на окружающую природную среду и здоровье населения в Калининградской области»;
· Улучшение системы общественного электротранспорта в Калининграде;
· Создание предпосылок увеличения удельного веса экологически чистых видов транспорта (велосипед и др.).
Для устранения причин снижения полезных качеств атмосферного воздуха в результате трансграничных переносов загрязняющих веществ предлагается создание приграничных станций наблюдения за поступлением загрязняющих веществ, в т.ч. сероуглерода, тяжелых металлов;
4-е место занимает проблема недостаточности действующего природоохранного законодательства (7,8 балла).
В частности, эксперты предлагают принять региональные законы о:
-мерах против загрязнения атмосферы автотранспортом и мойки автомобилей в озерах, прудах, реках
- мерах наказания за выброс мусора и свалки в неположенных местах
- ликвидации и рекультивации военных полигонов и стрельбищ
- льготах по налогообложению для всех видов природоохранной деятельности, м
- комплексном природопользовании.
- принять новый региональный закон об охране окружающей природной среды
На 5-м месте – проблема разрушения морских берегов Калининградской области (7,62 балла).
Предлагается:
-подача песка из береговых или подводных карьеров для укрепления берегов по периметру Самбийского полуострова;
-высадка растений вдоль берега;
-возведение искуственных рифов в местах разрушения берегов;
-берегоукрепление традиционными средствами.
На 6-ое место эксперты поставили проблему отсутствия системы комплексного экологического мониторинга (7,61 балла).
Действительно, осуществляющийся сегодня экологический мониторинг для нашего региона явно недостаточен. Предлагается создать специальный регниональный Центр комплексного экологического мониторинга (ЦКЭМ).
7-е место занимает проблема низкого уровня экологической культуры, в том числе лиц, принимающих управленческие решения (7,26 балла).
Предлагается дальнейшее развитие экологического образования, в том числе разработка его регионального компонента, обязательная экологическая переподготовка руководящих работников, широкое освещение экологических проблем в СМИ, организация специального регионального экологического издания, координация деятельности всех экологических и природоохранных организаций в Калининградской области, премирование за высокоэкологичные проекты и т.п.
На 8-ом месте - проблема снижения плодородия и заболачивания почв в Калининградской области (7,19 балла). Для решения этой проблемы необходимо выполнение мелиоративных работ, в том числе (и в первую очередь) на польдерных землях, предлагается фосфоритирование кислых почв в течение не менее 12 лет, увеличение масштабов использования торфа в качестве удобрения (до 12-17 т/га в год, использование озерных сапропелей и ракушника, восстановление локального земледелия, борьба с запустением земель, ведение научных разработок, учёт экологических последствий при мелиорировании.
Далее эксперты выделяют следующие экологические проблемы: низкая лесистость и увеличение доли редких и исчезающих видов растений (9 место, 6,94 балла), проблема высокого уровня вирусных болезней растений, животных и человека (10 место, 6,8 балла), проблема снижения численности ценных промысловых видов рыб и других животных (11 место, 6,4 балла) и проблема нарушения земной поверхности и недр горными выработками (12 место, 5,14 балла).
Анализ результатов проведённого ранее экспертного опроса в сочетании с анализом современного состояния проблемы позволяет наметить следующие приоритетные направления в природоохранной деятельности (в порядке значимости) и обеспечении экологических основ устойчивого регионального развития:
1.Решение на современном уровне проблемы утилизации и переработки всех видов отходов на территории Калининградской области.
2. Решение на основе современных технологий проблемы обеспечения населения чистой питьевой водой.
3. Разработка и внедрение современной системы контроля качества воздушной среды, при этом особое внимание следует уделить сокращению выбросов автотранспортом.
4. Разработка и принятие новых региональных законодательных актов в сфере экологии и природопользования, с ужесточением запретов, административной и уголовной ответственности за экологические преступления.
5. Разработка и начало реализации современной программы защиты от разрушения морских берегов Калининградской области.
6. Разработка и внедрение на современном уровне системы комплексного экологического мониторинга Калининградской области.
7. Совершенствование системы всеобщего (включая руководителей всех уровней) экологического образования.
8. Разработка и реализация программы сохранения и комплексного малоотходного и экологичного использования всех видов природных ресурсов Калининградской области.
9. Разработка современной программы устойчивого развития (в понимании ООН) Калининградской области, которую следует поручить ведущим региональным вузам и научно-исследовательским организациям, при участии Правительства Калининградской области и областной Думы.
В последние годы применительно к Калининградской области региональным Правительством и московскими специалистами был разработан ряд программ (в том числе федеральных целевых) развития региона на многолетний период. К сожалению, многие из них не учитывали принципы устойчивого развития, практически не оценивали экологические и социальные последствия экономического развития при различных сценариях.
Для сохранения параметров окружающей природной среды на территории Калининградской области необходимо соблюдение следующих требований к разработке программных документов.
• 1. Комплексный подход.
• Уточнение и поэтапная реализация схемы территориального и ландшафтного планирования территории области на основе комплексного (системного) подхода с учетом всестороннего изучения природных, социальных, экономических, экологических, историко-культурных и других факторов.
• 2. Моделирование.
• Разработка модели, описывающей современное состояние окружающей природной среды в Калининградской области.
• 3.Обоснование и выбор оптимального пути социально-экономического развития области для достижения установленных параметров качества жизни населения и устойчивого развития территории с учетом реализации необходимых природоохранных мероприятий.
• 4. Необходимо привести действующие законодательные акты на территории Калининградской области (законы «Об экологической политике», «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе« и другие) в соответствие с современными международными требованиями.
5.Механизм реализации программы должен представлять собой законодательно оформленный документ, имеющий силу обязательного исполнения для всех субъектов данной территории. В этом документе должны быть приведены количественные, качественные или иные индикаторы состояния окружающей природной среды, которые бы позволяли фиксировать, для соответствующего временного отрезка (этапа) реализации программы, результаты деятельности с целью оценки эффективности инвестиций, контроля эффективности работы
6. Должен быть создан при правительстве Калининградской области специальный орган для координации деятельности экологических и природоохранных организаций всех уровней на её территории.