Правовые формы использования природных ресурсов. Понятие, общая характеристика и принципы права природопользования. Объекты, субъекты и виды природопользования. Содержание права природопользования. Права и обязанности природопользователей, их классификация. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования. Понятие, общая характеристика права собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные объекты. Проблемы разграничения на федеральную собственность и собственность субъектов РФ. Право муниципальной собственности на природные объекты. Право частной собственности на природные объекты. Полномочия собственников. Юридическая защита права собственности на природные объекты. Понятие и роль лицензирования в области природопользования. Правовое регулирование экологического лицензирования в РФ. Природоресурсовые лицензии. Лицензии на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов. Лицензии на осуществление природоохранной деятельности. Виды экологических лицензий. Порядок выдачи, приостановления и аннулирования лицензий.
Тема 4. Правовые основы экономического механизма
охраны окружающей природной среды
Понятие и задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды. Учет, социально-экономическая оценка, прогнозирование и планирование использования природных ресурсов и охрана окружающей природной среды. Финансирование охраны окружающей среды. Экологические фонды (источники формирования; распределение средств экологических фондов; целевое расходование). Экологическое страхование (Понятие и цель страхования; виды страхования; объекты экологического страхования; страховое событие; страховое возмещение). Платность использования природных ресурсов. Плата за загрязнение окружающей природной среды. Договорные отношения в области природопользования и охраны окружающей природной среды. Лимиты на природопользование. Экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов. Взаимосвязь экономического механизма и мер юридической ответственности в области охраны окружающей природной среды.
Тема 5. Управление в области природопользования
и охраны окружающей природной среды
Понятие, общая характеристика и принципы государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Виды, органы и функции управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Правовая охрана природных объектов. Организационный механизм охраны окружающей природной среды. Природоохранительная деятельность государственных органов общей компетенции. Природоохранительная деятельность органов местного самоуправления. Деятельность органов специальной и отраслевой компетенции в области охраны окружающей природной среды. Участие общественных организаций, иных общественных формирований в обеспечении рационального природопользования. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей природной среды. Государственные гарантии экологических прав граждан и общественных объединений.