Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. - раздел Экология, Понятие, предмет и метод экологического права Имущественная (Гражданско-Правовая) Ответственность В Сф...
Имущественная (гражданско-правовая) ответственность в сфере взаимодействия общества и природы заключается главным образом в возложении на правонарушителей обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения правовых экологических требований.
Дисциплинарная ответственность за экологический проступок регламентируется ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» и гл. 30 Трудового кодекса РФ. Она выражается в наложении администрацией предприятия, организации или вышестоящей в порядке подчиненности организацией на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды.
Административная ответственность за экологические правонарушения - это вид юридической ответственности, наиболее часто имеющий в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение экологического правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления прямо предусмотрена УК РФ где сказано, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина. Собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.
·4. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Красная книга РФ - официальный документ, содержащий свод сведе¬ний о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на террито¬рии РФ, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
Красная книга ведется Государственным комитетом по охране окружающей среды на основе систематическо¬го обновления данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, обитающих на территории РФ, конти¬нентального шельфа и в исключительной экономической зоне РФ.
Объекты животного и растительного мира, включаемые в Красную книгу РФ:
1) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специ¬альных мерах охраны:
а) объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
б) уязвимые,эндемичные и редкие объекты животно¬го и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
в) объекты животного и растительного мира, реальная или потенциаль¬ная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих тем¬пах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроиз¬водству;
д) объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоя¬нием в силу их уязвимости;
2) объекты животного и растительного мира, подпадающие под дейст¬вие международных соглашений и конвенций;
3) объекты животного и растительного мира, занесенные в Междуна¬родную Красную книгу и Красную книгу государств-участников СНГ.
Ведение Красной книги РФ:
1) сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и госу¬дарственного мониторинга;
2) организация мониторинга состояния объектов животного и расти¬тельного мира.
3) Государственный мониторинг - система регулярных на¬блюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объ¬ектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания;
4) создание и пополнение банка данных по объектам животного и рас¬тительного мира;
5) занесение в Красную книгу РФ (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
6) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги РФ;
7) подготовку и реализацию предложений по специальным мерам ох¬раны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и ге¬нетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
8) выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
9) 8) выдачу разрешений на добывание объектов животного и раститель¬ного мира, занесенных в Красную книгу РФ.
10) Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изда¬нием Красной книги РФ, производится за счет средств федерального бюдже¬та.
Все темы данного раздела:
Порядок установления зон экологического бедствия и зон чрезвычайных ситуаций.
Статья 58. Зоны чрезвычайной экологической ситуации
1. Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной
Принципы экологического права.
Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды». К ним относятся:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспе
Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, регио
Административная ответственность за экологические правонарушения.
В настоящее время составы экологических административных проступков указываются в главе 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Все их мож
Правовой режим национальных и природных парков.
Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющ
Правовой режим государственных природных заказников.
Государственные природные заказники могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Го
Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружающей среды.
Административная ответственностьпредусмотрена за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии состава преступления и применяется к юридически
Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
Хотя на всей территории Российской Федерации установлен в основном единый, общий правовой режим природопользования и охраны окружающей среды, некоторые территории и объекты в силу и
Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Система экологического права - это совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности.
Под системой отрасли права понимается структура ее основны
Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В эт
Конституционные основы экологического права.
Конституция РФ как источник экологического права содержит в себе важнейшие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия обще¬ства и окружающей среды. Эти нормы должны рассматриваться:
Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
Правонарушением в области охраны и использования животного мира является виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), посягающее на животный мир (или отдельные его объекты), порядок
Понятие и особенности источников экологического права.
Под источниками экологического права понимаются объективированные в документальном виде акты правотворчества, т. е. нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие отн
Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
Гражданско-правовая ответственностьвыступает в форме возмещения причиненного вреда, возникшего из внедоговорных отношений. В данном случае убытки возмещаются по сам
Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
В целях обеспечения единства судебной практики применения законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования Пленум Верховного Суда РФ постановл
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Экологическое преступление– это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественное деяние (действие или бездействие), по
Недра как объект использования и охраны.
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных
Право пользования недрами
Недра предоставляются в пользование для:
1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-ге
Порядок представления недр в пользование
Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственны
Право собственности на недра
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной
Основания возникновения права пользования недрами.
Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:по результатам конкурса или аукциона, для разведки и добычи пол
Право государственной собственности на природные объекты.
В настоящее время государственная собственность во многом сохраняет свое доминирующее положение. В исключительной собственности государства находятся недра, леса, животный
Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Сделки, связанные с пользованием недрами, заключенные с нарушением настоящего Закона, являются недействительными.
Лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в:
предоста
Основания прекращения права пользования недрами
Право пользования недрами прекращается:
1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
Правовые формы использования природных ресурсов.
Использование природных ресурсов представляет собой эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, а также все виды воздействия на них в процессе хозяйствен
Лес как объект использования и охраны.
Одним из определяющих принципов правового регулирования использования и охраны лесов является обеспечение оптимального уровня состояния лесов, их наиболее рациональное комбинированное использование
Понятие и виды экологических прав граждан.
Экологические права граждан– это совокупность закрепленных в международных актах, Конституции РФ, специальном экологическом и смежном с ним законодательстве прав человека и граждан
Виды прав на лесные участки.
Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких в
Виды использования лесов.
1. Использование лесов может быть следующих видов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищ
Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1. В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам,
Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды
К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
разработка государственны
Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Нарушение установленных законом правил и норм по рациональному использованию и охране лесов влечет за собой юридическую ответственность - уголовную, административную, гражданско-правовую и иную.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1. На основании чего платить:
Плата за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена ст.16. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
Индексация платы.
В соответствии с п.3 ст.3, Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на 2013 год установлены новые коэффициенты ин
Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
1. При исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объект
Водные объекты общего пользования.
Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических и. иных интересах законодательством Российской Федерац
Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
Объективно в процессе общественного развития человек не может не воздействовать на состояние окружающей среды.
Цель экологического нормирования заключается в установлении
Право собственности на водные объекты
1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Пруд, обводненный карьер,
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цели, объекты и принципы ОВОС.
В настоящее время основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок проведения ОВОС, является Положение об оценке намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российско
Право водопользования и его виды
Согласно ВК РФ воды– это вся вода, которая находится в водных объектах, т. е. в местах сосредоточения вод на поверхности суши в формах ее рельефа или в недрах, имеющих границы, объ
Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
Основаниями возникновения права водопользования являются юридические факты. В соответствии с водным законодательством к ним относятся:
- лицензии на водопользование;
Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы регулируется как Федеральным законом "Об экологической экспертизе", так и Положением о порядке проведения государственной эколо
Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
Прекращение специального права пользования водами может иметь место лишь в случаях предусмотренных законом. Законодательство дает общий перечень оснований прекращения права водопользования для юрид
Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти с
Ответственность за нарушение водного законодательства.
В случае нарушения закрепленных законом правил рационального использования вод, невыполнения установленных мер по их охране наступает юридическая ответственность - административная, уголовная, гра
Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
Поскольку процедуры ОВОС и экологической экспертизы в соответствии с российским законодательством являются самостоятельными, граждане и общественные формирования имеют возможность проявить активнос
Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
В соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", атмосферный воздух – это жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную сме
Законодательство об охране атмосферного воздуха
Воздухоохранное законодательство объединяет нормативные акты бывшего СССР, акты, принятые высшими органами представительной и исполнительной власти Российской Федерации, ее субъекто
Понятие и виды экологического мониторинга.
Экологический мониторинг– это совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими с ней изменениями, их посл
Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.
Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха
1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан и юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств физических и юрид
Животный мир как объект охраны и использования.
Объектом использования и охраны выступают лишь дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные рыбы, а также моллюски, насекомые и др.), обитающие в состоянии есте
Государственный экологический контроль
Экологический контроль - важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окруж
Право пользования животным миром и его виды
Животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также отно
Статья 66. Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
1. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении
своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в у
Правовое регулирование рыболовства. 68. Правовое регулирование охоты.
Наиболее важное значение в характеристике правового режима использования животного мира имеет правовая регламентация охоты и рыболовства.
Действующее охотничье законодател
Производственный экологический контроль
Сферой производственного экологического контроляслужит производственно-хозяйственная деятельность предприятий и иных хозяйствующих субъектов. Важность его проведения и высокой эффе
Новости и инфо для студентов