Право водопользования и его виды

Согласно ВК РФ воды– это вся вода, которая находится в водных объектах, т. е. в местах сосредоточения вод на поверхности суши в формах ее рельефа или в недрах, имеющих границы, объем и черты водного режима.

Водный фонд РФпредставляет совокупность водных объектов в пределах территории РФ, включенных или подлежащих включению в государственный водный кадастр.

Водопользование делится на общее, специальное и особое.

Общее водопользование– использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств.

Специальное водопользование– использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств.

В особое пользованиепредоставляются водные объекты для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

Виды водопользования(для лиц, не являющихся собственниками водных объектов; в зависимости от целей использования, ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов):

1) долгосрочное пользование (от 3 до 25 лет);

2) краткосрочное пользование (до 3 лет);

3) ограниченное пользование (водный сервитут).

Право пользования водным объектом может быть продлено по инициативе водопользователя в установленном порядке. Изменение русла реки или другое изменение местоположения водного объекта не влечет изменения или прекращения права пользования им, если из существа правоотношения и водного законодательства не следует иное.

Условия возникновения права водопользования:

1) лицензия на водопользование;

2) договор пользования водным объектом;

3) при установлении особого режима пользования – решение Правительства РФ.

Причины прекращение права пользования водными объектами:

1) отказ водопользователя от пользования водными объектами;

2) истечение срока, на который предоставляются в пользование водные объекты;

3) смерть водопользователя—гражданина;

4) прекращение деятельности водопользователя – юридического лица;

5) прекращение особого режима пользования водными объектами;

6) естественное или искусственное исчезновение водных объектов;

7) переход прав пользования водными объектами;

8) неиспользование водных объектов в течение 3 лет;

9) неиспользование в течение 1 одного года водных объектов, предназначенных для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов;

10) использование водных объектов не по целевому назначению;

11) возникновение необходимости использования водных объектов для государственных или муниципальных нужд;

12) несоблюдение водопользователем условий и требований, установленных в лицензии и договоре.

49. Экологическая экспертиза: понятие, виды.

Экологическая экспертиза – это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на ОПС и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.

Законом предусмотрено два вида экологической экспертизы: государственная и общественная.

Объектами экологической экспертизы являются материалы и документы, реализация которых может оказать влияние на состояния ОПС, в том числе:

а) проекты правовых актов, нормативно-технических и инструктивно-методических документов;

б) обосновывающие материалы прогнозов развития и размещения производительных сил;

в) технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, технического перевооружения хозяйственных объектов и комплексов;

г) проекты международных договоров;

д) материалы обоснования лицензий;

е) проекты технической документации на новую технику, технологии, материалы;

ж) градостроительная документация

з) и другие виды документации, указанные в ст. 11 и 12 ФЗ "Об экологической экспертизе".

Принципы экологической экспертизы:

1) презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

2) обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объектов экспертизы;

3) комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и ее последствий;

4) обязательность учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

5) достоверность и полнота информации, представляемой на экспертизу;

6) независимость экспертов экологической экспертизы;

7) научная обоснованность , объективность и законность заключений экологической экспертизы;

8) гласность, участие общественных объединений, учет общественного мнения;

9) ответственность участников экологической экспертизы за организацию, проведение и качество экологической экспертизы.