Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом. - раздел Экология, Понятие, предмет и метод экологического права Прекращение Специального Права Пользования Водами Может Иметь Место Лишь В Сл...
Прекращение специального права пользования водами может иметь место лишь в случаях предусмотренных законом. Законодательство дает общий перечень оснований прекращения права водопользования для юридических и физических лиц.
Такими основаниями служат следующие:
· если отпала необходимость в специальном водопользовании;
· истечение срока специального водопользования;
· ликвидация предприятий, учреждений или организации;
· передача водохозяйственных сооружений другим водопользователям;
· признание водного объекта имеющим особое государственное значение, научную, культурную или лечебную ценность;
· нарушение условий специального водопользования и охраны вод;
· возникновение необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;
· систематическое невнесение сбора в сроки, определенные законодательством.
Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку законодательством Украины могут быть предусмотрены и другие основания для прекращения права специального водопользования.
Право водопользования может быть прекращено полностью или частично. Основания прекращения права водопользования можно разделить на безусловные и условные. К безусловным относятся те юридические факты, с которыми закон связывает обязательное прекращение права водопользования (в частности, предусмотренные в ст. 55 ВК Украины). При условных основаниях прекращения права водопользования предусматривается возможность прекращения права водопользования в зависимости от обстоятельств, требующих выяснения.
Кроме того, среди оснований прекращения права водопользования можно выделить правомерные и противоправные юридические факты. К правомерным относятся: истечение срока водопользования; если отпала необходимость в водопользовании; ликвидация предприятий, учреждений и организаций. К противоправным относят: нарушение условий специального водопользования и охраны вод; систематическое невнесении сбора в сроки, определенные законодательством, – за пользование водными объектами и т.д.
Кроме прекращения права специального водопользования водным законодательством предусматривается также запрет пользования водными объектами. Данный запрет выступает одной из форм прекращения, причем запрет пользования водными объектами может быть как полным, так и частичным.
Так, пользование водными объектами, имеющими особое государственное значение, научную или культурную ценность, а также входящими в состав систем оборотного водоснабжения тепловых и атомных электростанций, может быть частично либо полностью запрещено в порядке, установленном законодательством. Лесосплав на водных объектах запрещается.
Законодательством установлен порядок прекращения права специального водопользования. Так, прекращение осуществляется:
· по ходатайству водопользователя в случаях, если отпала необходимость в специальном водопользовании;
· по решению органа, выдавшего разрешение на специальное водопользование, в случаях истечения срока специального водопользования; ликвидации предприятий, учреждений или организации; передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;
· по решению Кабинета Министров Украины или соответствующих советов в случаях, признания водного объекта имеющим особое государственное значение, научную, культурную или лечебную ценность; возникновения необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;
· по требованию органа, выдавшего разрешение на специальное водопользование, в случаях, нарушения условий специального водопользования и охраны вод; систематического невнесения сборов в сроки, определенные законодательством.
Прекращение права специального водопользования осуществляется органом, выдавшем разрешение на специальное водопользование (п. 9 Постановления Кабинета Министров Украины от 13 марта 2002 г. «Об утверждении Порядка согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование».
Прекращение права водопользования влечет за собой прекращение всех прав и обязанностей по использованию, воспроизводству и охране вод.
Водное законодательство предусматривает возможность возмещения убытков, причиненных водопользователям прекращением права или изменения условий специального водопользования. Сюда не относятся случаи, когда такое прекращение (изменение условного) было осуществлено по вине самого водопользователя либо по его ходатайству.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 августа 1996 г. был утвержден Порядок возмещения убытков, причиненных водопользователям прекращением права или изменением условий специального водопользования. В соответствии с данным нормативным актом убытки возмещаются юридическими и физическими лицами, действия которых привели к прекращению или ухудшению условий специального водопользования. К таким действиям относятся: нарушение правил специального водопользования – охрана вод, которое приводит к нарушению прав, предоставленных иным водопользователям; нарушение правил охраны и пользования водами для нужд гидроэнергетики, водного и воздушного транспорта, причинившее нарушение прав, предоставленных иным водопользователям; передача водохозяйственных сооружений иным водопользователям; признание водного объекта таким, который имеет особое государственное значение, научную, культурную или лечебную ценность; действия, которые причинили ухудшение условий первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения и др.
Необходимо подчеркнуть, что приведенный перечень исчерпывающим не является.
Отдельные нарушения водного и экологического законодательства, как и факты систематического его несоблюдения, которые приводят к прекращению прав или изменению условий специального водопользования, устанавливаются органами Минприроды во время проведения государственного мониторинга и осуществления государственного экологического контроля, а также по представлению иных специально уполномоченных органов в области использования и охраны вод и воспроизводства водных ресурсов, водопользователей, отдельных юридических и физических лиц.
Для установления факта прекращения права или изменения условий спецводопользования, действий лиц, приведших к таким последствиям, необходимо проведение экологической экспертизы органами Минприроды.
Непосредственно размер убытков, причиненных водопользователям прекращением права или изменением условий специального водопользования, осуществляется в соответствии с Методикой расчетов убытков, причиненных водопользователям прекращением права или изменением условий специального водопользования.
В случае возникновения сроков о размерах и своевременности возмещения убытков, причиненных водопользователям прекращением права или изменением условий спецводопользования, они должны рассматриваться в порядке, установленном законодательством.
Экологическое право система правовых принципов и норм регулирующих общественные отношения по поводу рационального использования и воспроизводства... Предмет экологического права это общественные отношения в области... Метод экологического права это определенные приемы способы и средства воздействия на общественные отношения в...
Принципы экологического права.
Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды». К ним относятся:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспе
Административная ответственность за экологические правонарушения.
В настоящее время составы экологических административных проступков указываются в главе 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Все их мож
Правовой режим национальных и природных парков.
Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющ
Правовой режим государственных природных заказников.
Государственные природные заказники могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Го
Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
Хотя на всей территории Российской Федерации установлен в основном единый, общий правовой режим природопользования и охраны окружающей среды, некоторые территории и объекты в силу и
Конституционные основы экологического права.
Конституция РФ как источник экологического права содержит в себе важнейшие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия обще¬ства и окружающей среды. Эти нормы должны рассматриваться:
Понятие и особенности источников экологического права.
Под источниками экологического права понимаются объективированные в документальном виде акты правотворчества, т. е. нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие отн
Недра как объект использования и охраны.
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных
Право пользования недрами
Недра предоставляются в пользование для:
1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-ге
Порядок представления недр в пользование
Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственны
Право собственности на недра
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной
Основания возникновения права пользования недрами.
Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:по результатам конкурса или аукциона, для разведки и добычи пол
Право государственной собственности на природные объекты.
В настоящее время государственная собственность во многом сохраняет свое доминирующее положение. В исключительной собственности государства находятся недра, леса, животный
Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Сделки, связанные с пользованием недрами, заключенные с нарушением настоящего Закона, являются недействительными.
Лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в:
предоста
Основания прекращения права пользования недрами
Право пользования недрами прекращается:
1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
Правовые формы использования природных ресурсов.
Использование природных ресурсов представляет собой эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, а также все виды воздействия на них в процессе хозяйствен
Лес как объект использования и охраны.
Одним из определяющих принципов правового регулирования использования и охраны лесов является обеспечение оптимального уровня состояния лесов, их наиболее рациональное комбинированное использование
Понятие и виды экологических прав граждан.
Экологические права граждан– это совокупность закрепленных в международных актах, Конституции РФ, специальном экологическом и смежном с ним законодательстве прав человека и граждан
Виды прав на лесные участки.
Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких в
Виды использования лесов.
1. Использование лесов может быть следующих видов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищ
Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Нарушение установленных законом правил и норм по рациональному использованию и охране лесов влечет за собой юридическую ответственность - уголовную, административную, гражданско-правовую и иную.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1. На основании чего платить:
Плата за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена ст.16. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
Индексация платы.
В соответствии с п.3 ст.3, Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на 2013 год установлены новые коэффициенты ин
Водные объекты общего пользования.
Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических и. иных интересах законодательством Российской Федерац
Право собственности на водные объекты
1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Пруд, обводненный карьер,
Право водопользования и его виды
Согласно ВК РФ воды– это вся вода, которая находится в водных объектах, т. е. в местах сосредоточения вод на поверхности суши в формах ее рельефа или в недрах, имеющих границы, объ
Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы регулируется как Федеральным законом "Об экологической экспертизе", так и Положением о порядке проведения государственной эколо
Ответственность за нарушение водного законодательства.
В случае нарушения закрепленных законом правил рационального использования вод, невыполнения установленных мер по их охране наступает юридическая ответственность - административная, уголовная, гра
Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
Поскольку процедуры ОВОС и экологической экспертизы в соответствии с российским законодательством являются самостоятельными, граждане и общественные формирования имеют возможность проявить активнос
Законодательство об охране атмосферного воздуха
Воздухоохранное законодательство объединяет нормативные акты бывшего СССР, акты, принятые высшими органами представительной и исполнительной власти Российской Федерации, ее субъекто
Понятие и виды экологического мониторинга.
Экологический мониторинг– это совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими с ней изменениями, их посл
Животный мир как объект охраны и использования.
Объектом использования и охраны выступают лишь дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные рыбы, а также моллюски, насекомые и др.), обитающие в состоянии есте
Право пользования животным миром и его виды
Животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также отно
Производственный экологический контроль
Сферой производственного экологического контроляслужит производственно-хозяйственная деятельность предприятий и иных хозяйствующих субъектов. Важность его проведения и высокой эффе
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов