Статья 25. Публичное предложение о заключении договора в рекламе

1. Последствия признания рекламы приглашением делать оферты либо публичной офертой (публичное предложениео заключении до­говора в рекламе) определяются в соответствии с гражданским зако­нодательством Российской Федерации.

2. Рекламодатель обязан указать срок действия как рекламы, вы­ступающей в качестве приглашения делать оферты, если в рекламе со-

 

 

общается хотя бы одно из существенных условий, так и рекламы, вы­ступающей в качестве публичной оферты.

3. Если рекламодатель уклоняется от заключения договора после получения в установленном порядке акцепта лица, которому адресо­вана публичная оферта, это лицо вправе обратиться в суд. арбитраж­ный суд с требованиями о заключении договора и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом рекламодателя от заключения договора.

Глава ГУ. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы

Статья 26. Полномочия федеральною антимонопольного органа по государственному контролю в области рекламы

1. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные
органы) осуществляет в пределах своей компетенции государствен­
ный контроль за соблюдением законодательства Российской Федера­
ции о рекламе. Этот орган (его территориальные органы):

предупреждает и пресекает факты ненадлежащей рекламы, допу­щенные юридическими и физическими лицами;

направляет рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламо-распространителям предписания о прекращении нарушения законо­дательства Российской Федерации о рекламе, решений об осуществ­лении контррекламы;

направляет материалы о нарушениях законодательства Россий­ской Федерации о рекламе в органы, выдавшие лицензию, для реше­ния вопроса о приостановлении или о досрочном аннулировании ли­цензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные ор­ганы по подведомственности материалы для решения вопроса о воз­буждении уголовного дела по признакам преступлений в области рек­ламы.

3. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные
органы) вправе предъявлять иски в суды, арбитражные суды, в том
числе в интересах неопределенного круга потребителей рекламы, в
связи с нарушением рекламодателями, рекламопроизводителям» и
рекламораспространитслями законодательства Российской Федера­
ции о рекламе и о признании недействительными сделок, связанных
с ненадлежащей рекламой.

 

 

3. При предъявлении исков в суды, арбитражные суды, федераль­ный антимонопольный орган и его территориальные органы осво­бождаются от уплаты государственной пошлины.

4. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществ­лять в пределах своей компетенции функции по защите прав потреби­телей и пресечению недобросовестной конкуренции, вправе заключать с рекламодателями, рекламопроизводитслячи и рекламораспространи-телями соглашения о соблюдении ими правил и обычаев рекламной практики.

Статья 27. Право доступа к информации

1.Сотрудники федерального антимонопольного органа (его терри­ториальных органов) в целях выполнения возложенных на этот орган функций по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе имеют право беспрепятственного доступа ко всем необходимым документам и другим материалам рекламодателей, рекламопроизводитслей и рекламораспространитслей.

2.Сведения, состашшющие коммерческую тайну и полученные лицами, указанными в пункте 1 настояшей статьи, разглашению не подлежат.

В случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, причиненные убытки подлежат возмещению федеральным ан­тимонопольным органом (его территоргшльным органом) в порядке, устаноатенном законодательством.

3. Лица, указанные в пункте 1 настояшей статьи, допускаются в ор­
ганизации, осуществляющие деятельность, связанную с использова­
нием сведений, состааяяющих государственную тайну, в порядке, ус-
таноашнном законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Права органов саморегулирования в области рекламы

1. Органы саморегулирования в области рекламы — общественные организации (объединогия). ассоциации и союзы юридических лиц:

привлекаются к участию в разработке требований к рекламе, в том числе проектов законов и иных нормативных правовых актов;

проводят независимую экспертизу рекламы на предмет установле­ния ее соответствия требованиям законодательства Российской Феде­рации о рекламе и направляют соответствующие рекомендации рек­ламодателям, рекламопроизводителям и рскламораспространигелям;

привлекаются федеральным антимонопольным органом (его тер-

 

риториальными органами) при осуществлении им контроля за соблю­дением законодательства Российской Федерации о рекламе;

направляют в органы прокуратуры материалы и обращаются в фе­деральные органы исполнительной власти в связи с нарушением за­конодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Органы саморегулирования в области рекламы вправе предъяв­лять в установленном порядке иски в суд, арбитражный суд в интере­сах потребителей рекламы, в том числе неопределенного круга потре­бителей рекламы, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рекламе.

При удовлетворении иска в отношении неопределенного круга по­требителей рекламы суд или арбитражный суд обязывает правонару­шителя довести решение суда или арбитражного суда до сведения ука­занных потребителей через средства массовой информации или иным способом в установленный им срок.

Глава V. Контрреклама и ответственность за ненадлежащую рекламу

Статья 29. Контрреклама

1. В случае установления факта нарушения законодательства Рос­сийской Федерации о рекламе нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопо­льным органом (его территориальным органом), вынесшим решение об осуществлении контррекламы. При этом нарушитель несет расхо­ды по контррекламе в полном объеме.

2. В случае, если контрреклама не осуществлена нарушителем в уста­новленный срок, федеральный антимонопольный орган (его территори­альный орган), принявший решение о проведении контррекламы, впра­ве принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя до дня завершения распространения им контррекламы.

При этом орган, принявший решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя, обязан незамедлительно по­ставить об этом в известность все стороны договоров с нарушителем на производство, размещение и распространение его рекламы.

3. Контрреклама осуществляется посредством того же средства
распространения, с использованием тех же характеристик продолжи­
тельности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая не­
надлежащая реклама. Содержание контррекламы согласовывается с
федеральным антимонопольным органом (его территориальным ор-

 

 

ганом), который установил факт нарушения и принял соответствую­щее решение о его исправлении.

В отдельных случаях по решению федерального антимонопольно­го органа (его территориального органа), который принял решение о проведении контррекламы, допускается замена средства распростра­нения, характеристик продолжительности, пространства, места и по­рядка осуществления контррекламы.

Статья 30. Ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя

Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодатель­ства Российской Федерации о рекламе в части содержания информа­ции, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.

Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение зако­нодательства Российской Федерации о рекламе в части оформления, производства, подготовки рекламы.

Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение за­конодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающей­ся времени, места и средств размещения рекламы.

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе

1. Юридические лица или граждане (рекламодатели, рекламопро-
изводители и рекламораспространители) за нарушение законодатель­
ства Российской Федерации о рекламе несут гражданско-правовую
ответственность в соответствии с законодательством Российской Фе­
дерации.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадле­жащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о возмещении убыт­ков, включая упущенную выгоду, возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы.

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного ненадлежа­щей рекламой здоровью, имуществу, чести, достоинству и деловой ре­путации, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

3. Ненадлежащая реклама, или отказ от контррекламы, или не­
предоставление в установленный срок сведений по требованию феде-

 

 

рального антимонопольного органа (его территориального органа) влекут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, ус­тановленных федеральным законом.

Ненадлежащая реклама, совершенная повторно в течение года после наложения административного взыскания за те же действия, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации.

Заведомо ложная реклама, совершенная с целью получить при­быль (доход) и причинившая существенный ущерб государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные
органы) вправе налагать штрафы на ректамодателей, рекламопроиз-
водителей и рекламораспространителей за неисполнение в срок пред­
писаний о прекращении нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе и решений об осуществлении контррекламы в
размере до 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленных
федеральным законом.

Сумма штрафа, уплаченная рекламодателем, рекламопроизводи-телем и рекламораспространителем в соответствии с настоящим Фе­деральным законом, зачисляется в соответствующие бюджеты в сле­дующем соотношении:

40 процентов — в федеральный бюджет;

60 процентов — в бюджет субъекта Российской Федерации, на тер­ритории которого зарегистрированы юридическое лицо или индиви­дуальный предприниматель — рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

Взыскание штрафа производится в судебном порядке, если уплата штрафа не произведена добровольно.

Уплата штрафа не освобождает рекламодателя, рекламопроизволи-теля и рекламораспространителя от исполнения предписания о пре­кращении нарушения законодательства Российской Федерации о рек­ламе или от исполнения решения об осуществлении контррекламы.

4. Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространи­
тель вправе обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о призна­
нии недействительным полностью или частично предписания или ре­
шения федерального антимонопольного органа (его территориального
органа) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Подача указанного заявления не приостанавливает исполнение предписания или решения федерального антимонопольного органа (его территориального органа), если судом или арбитражным судом не будет вынесено определение о приостано&тении исполнения на­званных актов.