В развитии науки управления в СССР исследователи выделяют 4 этапа.
1 период - 20 годы
В эпоху военного коммунизма и эпоху новой экономической политики были заложены основы государственного управления, которая получила название административно-командной экономики. Ее основные принципы:
Ø господство государственной собственности на средства производства;
Ø диктатура пролетариата;
Ø директивное планирование;
Ø централизованное распределение ресурсов.
Программа управления социалистическим государством и его экономикой была разработана В.И. Лениным: национализация земли, предприятий; установление рабочего контроля за производством; отмена коммерческой тайны; всеобщая трудовая повинность; государственное регулирование производства, труда, распределения.
Принципы управления во времена военного коммунизма:
Ø принцип государственного принуждения;
Ø вертикальный централизм;
Ø принцип ударности;
Ø принцип доминирования политических идей над всеми остальными.
Принципы новой экономической политики (НЭП):
Ø принцип определенной хозяйственной самостоятельности предприятий;
Ø принцип заинтересованности;
Ø принцип оценки функционирования предприятий по соотношению затрат и результатов в денежной форме.
С переходом к НЭПу в стране развернулось НОТовское движение. Было организовано 6 ведущих институтов научной организации труда и рационализации управления. К конце 20-х годов НЭП и НОТовское движение было свернуто. Его сторонники были физически уничтожены.
2 период – 30-50 годы
Административный культ, прямое государственное распределение, организационно-распорядительные методы. После войны наблюдалось некоторое развитие народнохозяйственного планирования, широкое проникновение в науку математических методов, т.е. развитие теории оптимального планирования народного хозяйства. Российские имена мирового значения: Л. Канторович, Л. Лурье, В. Немчинов, В. Новожилов и др.
3 период – 60-80 годы
Реформа системы управления 1965 г., готовившаяся под руководством Косыгина, председателя Совета Министров СССР, которая не была доведена до практической реализации. В 60-е годы возродилась идея выделения науки управления в самостоятельну область знаний, как экономической науки. Большинство работ было посвящено учению о хозяйственном механизме.
4 период – 90-годы.
Переход к рыночной экономике и применению принципов менеджмента, разработанных в странах с развитой рыночной экономикой.