Проектно-изыскательские работы
Такие услуги связаны со строительством гражданских и промышленных объектов «под ключ» на условиях тендера при международных торгах или путем прямого заключения подрядного контракта. Услуги проектирования и изысканий могут выполняться как в рамках основного подрядного контракта, так и самостоятельно.
Проектировщики, изыскатели, выступающие в роли исполнителей, выполняют свои работы только на основании выданных им заказчиками заданий.
Заказчики, в свою очередь, принимая отчеты и документы об исполнении работ, проверяют их на соответствие требованиям выданных заданий и только после этого оплачивают услуги. После проведенной заказчиками оплаты все документация, чертежи, отчеты становятся их собственностью.
Определение стоимости изыскательских и проектных работ существенно отличается друг от друга.
Смета проекта Проведение изыскательских работ связано с неопределенностью трудозатрат, с возможными географическими, геологическими особенностями мест их проведения. Поэтому их возможная стоимость оценивается ориентировочно.
В международной практике для соблюдения взаимных интересов стороны определяют ориентировочную смету с правом последующего согласования изменений в стоимости отдельных видов затрат в зависимости от разницы в объемах и условиях работ.
Ориентировочная смета включает следующие виды затрат:
• постоянные затраты на транспортные расходы до места изысканий, амортизацию приборов, механизмов, оборудования, на оформление отчетной документации;
• переменные затраты, зависящие от объема конкурентных видов изыскательских работ (исследования, заказы, бурение и т.п.) и определяемые по согласованной стоимости каждого вида работ;
• переменные затраты, зависящие от сроков проведения работ и определяемые по ставкам квалификации исполнителей.
Если при окончательном расчете ориентировочная смета выше или ниже не более чем на 5%, то она не корректируется, а если отклонение составляет большую величину, то экономию или перерасход сметы стороны делят между собой в согласованном соотношении (например, поровну).
Определение стоимости проектных работ зависит в основном от объема и сложности работ.
Если заказчик и проектировщик установили объем проектных работ и точное количество исполнителей необходимой квалификации, они определяют твердую сумму за оказание услуг.
Если проектирование предназначено для последующего создания и испытания моделей, то к твердой сумме добавляется дополнительная составляющая, выплата которой зависит от результатов испытаний.
В любом из этих вариантов стороны могут применить способ стимулирования проектировщика, установив целевую цену (target price) и согласовав разделение между сторонами экономии или перерасхода затрат.
Таким образом, практика оказания услуг по проектированию и изысканиям основана на применении смет с дополнительным учетом фактических расходов и стимулированием экономического исполнения работ.
Оказание проектных услуг чаще всего сопровождается поэтапной оплатой работ по мере их исполнения. Например, последовательно оплачиваются разработка технико-экономического обоснования, компоновка и утверждение генплана строительства, разработка и защита технического проекта, определение технических условий контракта на строительство и поставку оборудования. При этом каждый платеж следует уменьшать на согласованный платеж гарантийного удержания.
Если проектные и изыскательские работы оплачиваются против надлежаще оформленной документации, отчетов, то порядок оплаты предусматривает аванс и сумму гарантийного удержания. Например, по завершении работ выплачивается аванс в размере 30%, после оформления всей документации и передачи ее заказчику – еще 50%.
После проверки документации на соответствие ее требованиям задания исполнителю выплачиваются оставшиеся 20%, представляющие собой сумму гарантийного удержания. Вместе с выплатой суммы гарантийного удержания заказчик возвращает исполнителю банковскую гарантию должного исполнения обязательств {Performance bond).
Гарантию должного исполнения обязательств и сумму гарантийного удержания заказчик имеет право удержать в случае серьезных претензий к исполнителю: несоответствие выданному заданию, нарушение сроков проведения работ и непредставление документации. Если претензии связаны с недостатками в оформлении документов, то заказчик может гарантию должного исполнения вернуть, а гарантийное удержание выплатить после устранения подрядчиком недостатков.
Право собственности на результаты проектно-изыскательских услуг переходит к заказчику после полной их оплаты.
10.9.2. Оказание консультационных и информационных услуг*
Оказание таких услуг в сфере коммерческой деятельности относится к проведению комплексных маркетинговых исследований, подготовке информационных обзоров по рынкам и регионам, проведению рекламных кампаний, организации работ тендерных комитетов для конкурсных торгов, исполнению функций генеральных подрядчиков в подрядных контрактах и др. В широком смысле эти услуги относятся к консалтингу, который представляет собой оказание профессиональных услуг с целью содействия в подготовке и обеспечении производства и сбыта товаров.
*См. также модуль «Использование услуг профессиональных консультантов»
Рынок консультационных услуг стремительно развивается в отношении не только внешней торговли, но и управления, права, финансов, бухучета, аудита, оценки бизнеса, инвестирования, приватизации и т.п. Согласно классификации Европейского справочника консультантов насчитывается 84 вида консультационных услуг.
*См. также модуль «Управление информационными ресурсами»
Особенностью международной торговли консультационно-информационными услугами является то, что достижение результатов консультационных работ, информационных технологий* (документация, обзоры, дискеты) сопровождается перемещением в страну импортера профессионального персонала (консультанты, эксперты, специалисты-исполнители), что необходимо учитывать во взаимоотношениях сторон.
Характер взаимоотношений заказчика и исполнителя регулируется подрядным контрактом**, однако некоторые особенности необходимо учитывать.
**См.: 6.4
• Критериями выбора исполнителя являются его профессионализм, опыт, деловая репутация, членство в международных профессиональных союзах и ассоциациях (например, в Международной федерации инженеров-консультантов) и др.
Во избежание недоразумений на финальной стадии следует заранее в контракте конкретно указать лицо, уполномоченное заказчиком для приемки документации на всех этапах работы.
• График выполнения работ должен содержать точное определение не только сроков исполнения контрактов, но и объем работ, дату начала и окончания работ, перечень подготавливаемых поэтапно документов.
В контракте необходимо предусмотреть содействие заказчика в получении выездных виз, посещение регионов страны, временное проживание, обеспечение жильем, транспортом и другими сопутствующими услугами.
Расходы по всем дополнительным сопутствующим услугам возмещаются исполнителю и не сказываются на его вознаграждении.
Интересы заказчика защищает оговорка в контракте о его праве на ревизию счетов в том случае, если оплата производится в зависимости от затрат, понесенных исполнителем во время выполнения работ.
• Выплата вознаграждения исполнителю в зависимости от затрат означает определение фактически понесенных расходов плюс фиксированное вознаграждение. В фактически понесенные расходы входят расходы, связанные непосредственно с оказанием услуг (командировочные, транспортные, обработка данных, ксерокопирование и др.) и накладные расходы (коммуникационные услуги, аренда помещения, выплата переводчикам и др.).
• Фиксированное вознаграждение обычно устанавливается в виде согласованной суммы или установленного процента (10%) от общей стоимости работ. Оно выплачивается исполнителю в виде аванса против банковской гарантии должного исполнения обязательств.
• Окончательный расчет производится после приемки документов.
Оплата вознаграждения исполнителю в зависимости от затраченного времени означает определение суммы вознаграждения по временным ставкам заработной платы привлекаемых экспертов, специалистов с учетом их категории и квалификации. В любом случае размеры ставок покрывают расходы по заработной плате, премии, накладные расходы и прибыль.
• Контракт должен содержать статьи о неразглашении конфиденциальной информации, о недопущении конфликта интересов сторон и о соблюдении авторских прав.
• Интересной особенностью контракта на оказание консультационно-информационных услуг является предоставление исполнителю вспомогательного персонала заказчика. Это делается с целью дополнительного контроля за ходом работ, большей эффективности и уменьшения дополнительных затрат.
• Заказчик вправе отказаться от исполнения подрядного контракта при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, а исполнитель – при условии возмещения убытков заказчику.