рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Современная парадигма организации управления в России

Современная парадигма организации управления в России - раздел Менеджмент, ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ Территориальные И Общественно-Политические Изменения В России Оказали Сильное...

Территориальные и общественно-политические изменения в России оказали сильное влияние на ее экономику. Крутой поворот от социалистического хозяйства к экономике рыночно-предпринимательского типа вызвал необходимость разработки новой парадигмы управления.

Проводимые в стране экономические реформы позволяют интегрировать народное хозяйство РФ в мировую экономику и занять в ней достойное место при соблюдении двух главных условий. Во-первых, в основу реформ должны быть положены принципы и механизмы, господствующие в мировом экономическом сообществе. Во-вторых, при проведении реформ должны быть учтены особенности предшествующего развития и современного состояния экономики страны, менталитет и поведенческие характеристики населения, продолжительность периода преобразований и другие факторы и условия, формирующие развитие страны./21./.

Система взглядов, в течение 70 лет определявшая развитие теории и практики управления, сформировалась под воздействием марксистской парадигмы экономического развития. В ней критерием социальной ориентации экономики выступало всестороннее развитие личности. Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, а план выступал как регулятор производства. Интерпретация этой парадигмы в процессе построения социалистического общества привела к созданию экономической теории особого типа. Помимо ее крайней политизации, она обосновывала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость единого народнохозяйственного комплекса страны.

В соответствии с этим управленческая наука развивала фундаментальные положения, обосновывающие необходимость централизации управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого управления предприятиями со стороны государства, ограничения хозяйственной самостоятельности предприятий, жесткой системы распределения и связей между предприятиями. Эта система взглядов находила отражение в теоретических разработках и практике управления социалистическим производством. Управление экономикой СССР было построено по типу одной большой фабрики с подразделениями по всей огромной территории страны. Отсюда – колоссальная бюрократизация и командно-административный характер системы управления, с которой мы подошли к началу экономических реформ.

РФ как самостоятельное государство взяла четкий курс на проведение рыночных реформ, которые должны обеспечить благосостояние и свободу граждан России, экономическое возрождение страны, рост и процветание отечественной экономики.

Это определяет необходимость формирования новой управленческой парадигмы, положения которой должны выражать объективные потребности реформируемой экономики и общества в целом; она должна выявить главные, ключевые моменты, использование которых при построении новой системы управления поможет нашей стране ускорить переход к рыночной экономике и осуществить его с наименьшими потерями для общества.

К настоящему времени сформировалась следующая система взглядов на управление экономикой в переходный период, составляющая новую парадигму управления.

Гибкое сочетание методов рыночного регулирования, основанных на обратных связях, с государственным регулированием социально-экономических процессов. Необходимость такого подхода вызывается тем, что движение к рынку – это сложный процесс, непременным и активным участником которого должно быть государство. Известно, что рынок не способен решить многих проблем, связанных с нуждами всего общества, социальным единством страны, проведением фундаментальных научных исследований, долгосрочных программ и т.д. Целесообразность регулирования рынка путем проведения определенной государственной политики в таких областях, как социально-экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и научно-техническая, была практически повсеместно признана после разрушительного мирового кризиса конца 20-х годов. Роль государства состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство (в том числе антимонопольное), государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального производственного использования природных ресурсов, защиты потребителя и т.д. На государство возлагается и задача заполнения внерыночных зон хозяйствования, к которым относятся: экологическая безопасность, социально-экономические права человека (в том числе и защита потребителей), перераспределение доходов, научно-технический прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорций, развитие эффективных международных экономических отношений.

Выполняя эти функции, государство регулирует спрос и предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие механизма саморегулирования на уровне организаций, между которыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие государственных органов будет меняться на протяжении всего переходного периода от значительного в начале до уровня практического дерегулирования в конце. Различными должны быть и формы государственного воздействия, которые по мере продвижения по пути к рынку будут все больше превращаться в «мягкие» инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и т.д.).

Формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых, социально ориентированных систем. Концепция организаций как открытых систем означает поворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать не только вопросы внутренней организации, но и всей совокупности связей с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, привлечение иностранного капитала, налаживание коммуникаций – далеко не полный перечень тех задач, которые раньше были за пределами компетенции организаций, а теперь стоят в ряду важнейших. Социальная ориентация организаций означает, что наряду с экономической функцией она выполняет и социальную роль. Социальная составляющая может рассматриваться в двух аспектах: с точки зрения ориентации на потребителя и его запросы, т.е. удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием; с позиций решения важнейших социальных проблем трудовых коллективов и среды обитания организаций.

Самоуправление на всех уровнях и переход к полицетрической системе хозяйствования. Эволюция системы управления в переходный период направлена на формирование полицентрической системы, базирующейся на функционировании в народном хозяйстве структур, способных к самоуправлению и саморазвитию. В условиях РФ центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых в переходный период должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, с другой – существенно упрощает систему управления народным хозяйством в целом, снижает элемент случайности и способствует росту управляемости экономики России.

Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора экономики. В переходный период государственный сектор экономики будет сокращаться за счет расширения сферы рыночного предпринимательства и приватизации. Однако даже в конце периода на его долю будет приходиться существенная часть внутреннего валового продукта страны, а значение крупных и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управление этими предприятиями должно базироваться на комбинации методов, носящих рыночный и административный характер. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны./21/.

 

1.3.3 Тенденции развития современного менеджмента

 

Переход к рыночной экономике в России объективно сопровождается радикальными изменениями в структуре хозяйствующих субъектов. К концу ХХ века в результате приватизации более 70 % предприятий в нашей стране стали частными. В последние 10 лет государство резко сократило свое участие в управлении экономикой, что повлекло за собой серьезные количественные и качественные преобразования системы и методов хозяйствования.

Одновременно существенную эволюцию претерпевает менеджмент и в других развитых странах.

Анализ практики управления показывает, что сейчас успеха добиваются те фирмы, которые могут сконцентрироваться на своей деятельности и опереться на ключевые ценности организации; способны эффективно распоряжаться временем, нарастающим потоком нововведений, а также создают условия для гибких форм организации, при которых совместный труд должен приносить удовлетворение всем работникам фирмы.

В этой связи можно выделить основные тенденции развития управления организации.

1 Организационные поиски менеджмента отмечаются многообразием структурных решений: от сетевых организационных форм и групповой работы до максимальной самостоятельности отделений, рисковых «новаторских команд», полностью отвечающих за прибыль и убытки. В относительно небольшом органе корпоративного управления концентрируется решение стратегических вопросов развития, связанных с крупными инвестициями, сосредоточиваются функции интеграции деятельности фирмы. Каждое отделение («дивизион») полностью финансирует свою деятельность, вступает на коммерческой основе в партнерские отношения с любыми организациями. Имеют место тенденции к уменьшению жесткости и иерархичности сложившихся структур, к дальнейшему развитию программно-целевого управления.

2 Возрастает значение функций координации. В масштабах региона очень сильна взаимозависимость предприятий. Координация, в свою очередь, может быть нескольких видов: превентивная, прогнозирующая проблемы, трудности и пути преодоления; устраняющая, нацеленная на ликвидацию перебоев в хозяйственной системе; регулирующая, предназначенная для поддержания установленной схемы взаимодействия субъектов хозяйствования; стимулирующая, повышающая эффективность деятельности при отсутствии видимых отклонений.

3 Исключительную роль будет играть настроенность управленческой системы на поддержку и вознаграждение риска и индивидуальной инициативы, нацеленных на повышение эффективности всех участков деятельности. По мнению многих специалистов, в ближайшем будущем уровень образования и квалификация работников станут главным стратегическим ресурсом организации.

4 Поворот бизнеса к управлению «организационной культурой», т.е. системой ценностей, разделяемой персоналом фирмы и связанной с конечными целями организации. Здесь и установление высоких стандартов деятельности каждого работника, и обеспечение гибкого лидерства с акцентом на личные контакты, и создание атмосферы всеобщей вовлеченности в дела фирмы. Все больше ценится способность и готовность делегировать полномочия подчиненным ступеням структуры управления и исполнителям, продуктивное взаимодействие руководителей и подчиненных, заинтересованный подход к стратегии управления, использование современных информационных систем.

5 Распространение концепций, методов и моделей управления, доказавших свою эффективность в коммерческих организациях, на некоммерческие организации. Так, например, маркетинговые подходы к управлению распространяются на деятельность общественных организаций, на деятельность администраций городов и районов. В деятельности многих некоммерческих организаций с успехом применяются элементы бизнес-планирования. Группы качества, первоначально возникшие на крупных промышленных предприятиях, проникают в деятельность правительственных учреждений. Разгосударствление делает возможным применение коммерческих методов управления в государственных учреждениях.

6 Развиваются разнообразные специальные виды менеджмента: муниципальный менеджмент, риск-менеджмент, университетский менеджмент, менеджмент уборки мусора, финансовый менеджмент, инвестиционный менеджмент, инновационный менеджмент, реинжиниринг бизнеса, кризисное управление и пр. Все специальные виды менеджмента носят в большей мере прикладной характер, и их развитие в значительной опирается на обобщения практики управления в соответствующих специальных сферах.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Современная парадигма организации управления в России

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

М 57 Теория управления [текст]: учебно-методическое пособие/ – Мидюк О.Н., Горьканова Л.В. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2005. – с.
  Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по программе дистанционного обучения при изучении дисциплины «Теория управления»    

Эволюция управленческой мысли
1.2.1 Управление до 1900 г. 1.2.2 Основные школы управления – общая характеристика 1.2.3 Концепция научного управления 1.2.4 Концепция человеческих отношений 1.2

Продолжение таблицы 3
  Использование стимулирования для лучшего раскрытия способностей работников и повышения производительности их тру

Новая управленческая парадигма
  1.3.1 Современная система взглядов на менеджмент 1.3.2 Современная парадигма организации управления в России. 1.3.3 Тенденции развития современного менеджмента

Принципы управления (90-е годы XX столетия).
1 Лояльность к работникам. 2 Ответственность как обязательное условие успешного менеджмента. 3 Коммуникации, пронизывающие организацию снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали.

Цели и задачи управления
  В глобальном смысле управление ставит своей целью сформулировать общие принципы управления, пригодные для любой организации. Цель- это совокупное представл

Внутренняя и внешняя среда в управлении
  1.6.1 Структура среды управления 1.6.2 Внешняя среда управления 1.6.3 Внутренняя среда управления 1.6.4 Типы организаций по взаимодействию с внешней средо

Общенаучные методы теории управления
1.7.1 Виды методов менеджмента 1.7.2 Административные методы управления 1.7.3 Экономические методы управления 1.7.4 Социально-психологические методы управления 1

Научные подходы к управлению
  1.8.1 Маркетинговый подход 1.8.2 Функциональный подход 1.8.3 Воспроизводственный подход 1.8.4 Нормативный подход 1.8.5 Комплексный подход

Исследование систем управления.
Исследование - это вид деятельности человека, состоящий из следующих компонентов: - распознавание проблемных ситуаций и самих проблем, установление их места в системе нако

Список рекомендуемых источников
  1 Вершигора, Е.Е. Менеджмент: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. /Е.Е.Вершигора –М.:ИНФРА-М, 2001. – 283 с. 2 Коротков, В.М. Исс

Карта ответов
Номер вопроса Правильный вариант ответа б а,б, г

Анализ как функция управления
  2.2.1 Общая характеристика анализа 2.2.2 Анализ внешней среды 2.2.3 Взаимодействие анализа с другими функциями управления 2.2.4 Специфика анализа в госуда

Результатом процесса планирования в организации является система взаимосвязанных плановых документов – планов.
План - основа деятельности организации любой формы собственности и размеров; содержит указания кому, какую задачу и в какое время, какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи. Пл

Партисаптивные структуры управления
Структура партисаптивного управления может быть реализована по следующим направлениям: -предоставление работникам права самостоятельно принимать решения относительно своей деятельности,

Основные компоненты мотивации и стимулирования
  Мотив – означает внутреннюю причину, побуждающую к какому-либо действию или к системе действий (деятельности). Совокупность мотивов представляет сложный психологиче

Сущность и понятие контроля в управлении организацией
  2.6.1 Значение и содержание функций контроля и регулирования 2.6.2 Виды и формы контроля и регулирования 2.6.3 Процесс контроля и регулирования 2.6.4 Стра

Коммуникация как функция управления
  2.7.1 Понятие связующих процессов в менеджменте. Цели коммуникаций 2.7.2 Виды коммуникаций 2.7.3 Процесс коммуникации 2.7.4 Коммуникационные сети

Формальные и неформальные коммуникации.
Формальные коммуникации определяются политикой, правилами, должностными инструкциями данной организации и осуществляются по формальным каналам. Среди формальных ор

Вербальные и невербальные формы коммуникаций.
Вербальные коммуникации – передача информация посредством слов. Невербальная коммуникация – бессловесная передача информации, использующая любые символы:

Процесс принятия управленческих решений
  2.8.1 Понятие и сущность управленческого решения 2.8.2 Общая характеристика процесса принятия управленческих решений 2.8.3 Методы подготовки и оптимизации управлен

Программируемые и непрограммируемые решения.
Классификаций решений на высоко и слабо структурированные позволяет более эффективно организовать процесс путем разработ­ки разных подходов и действий, обеспечивающих движение к по­ставленным целям

Проблема или возможность.
Под проблемойпонимается несоответствие фактического состо­яния управляемого объекта (например, производства продукции) же­лаемому или заданному (запланированному). Именно в связи с

Правила формулирования проблемы.
Чтобы правильно определить проблему, необходимо прежде всего дать ее верную формулировку. В теории рекомендуется при­держиваться следующих правил: - определить, что происходит не так, как

Проблемная ситуация.
Необходимость введения изменений, требующих для своей реа­лизации ресурсов и времени, должна быть обоснована анализом факторов, оказывающих воздействие на состояние и положение организации. Совокуп

Субъекты управленческих решений.
Лица, принимающие управленческие решения, называются субъектами решения. Это могут быть как отдельные менеджеры, так и группы работников, которые имеют полномочия для приня­тия решений. Вообще-то г

Решения, принимаемые индивидуально.
Для индивидуальных решений, принимаемых отдельным субъектом, характерен более высокий уровень творчества; в них нередко peaлизуется много новых идей и предложений. Как правило, такие решения требую

Решения, принимаемые группами людей.
Групповое принятие решений имеет ряд преимуществ по сравне­нию с индивидуальным. Это прежде всего более полное информаци­онное обеспечение процесса принятия решений, являющееся след­ствием привлече

Список рекомендуемых источников
  1 Баканов М.И.Теория экономического анализа: учебник. 4-е изд., доп. и перераб. /М.И. Баканов, А.Д.Шеремет М., 2001 2 Вершигора, Е.Е. Мене

Карта ответов
Номер вопроса Правильный вариант ответа г,д д

Кадровая политика на государственной гражданской службе
3.1.1 Сущность кадровой политики на государственной гражданской службе 3.1.2 Предмет и субъекты кадровой политики 3.1.3 Современная кадровая ситуация и приоритеты кадровой политик

Кадровые технологии в управлении
  3.2.1 Сущность, структура и специфика кадровых технологий 3.2.2 Оценка персонала 3.2.3 Отбор персонала 3.2.4 Управление карьерой персонала 3.2.1

Активизация человеческого ресурса
    3.3.1 Понятие и специфика человеческого ресурса 3.3.2 Содержание активности человека и активизации человеческих ресурсов 3.3.3 Обучение работников

Культура организации и стиль руководства
  3.4.1 Культура организации: сущность, функции, элементы, типология, место в системе управления 3.4.2 Культура организации как фактор эффективности 3.4.3 Благотвори

Квалификационные требования к должностям гражданской службы
В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу

Основные обязанности гражданского служащего
Гражданский служащий обязан: а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, кон

Ограничения, связанные с гражданской службой.
Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: а) признания его недееспособным пли ограниченно дееспособны

Запреты, связанные с гражданской службой
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: а) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением сл

Требования к служебному поведению гражданского служащего
Гражданский служащий обязан: а) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне: б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и

Право поступления на гражданскую службу
На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям

Испытание при поступлении на гражданскую службу
В акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответств

Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение
Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, установленных Федеральным законом /1/, в том же государственном органе, либо перевод гражданского служащего на иную до

Временное замещение иной должности гражданской службы
В случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской служб

Отстранение от замещаемой должности гражданской службы
Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего: а) появившегося на службе

Должностной регламент
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью админист

Аттестация гражданских служащих
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданск

Квалификационный экзамен
Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а в случаях, оп

Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы
Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов: а) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего
Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Стажировка является как самостоятел

Кадровый резерв на гражданской службе
С учетом Сводного реестра государственных гражданских служащих Российской Федерации и поступивших заявлений гражданских служащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей

Программы развития гражданской службы
Развитие федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации обеспечивается соответственно федеральными программами развития федеральной гражданской службы и программ

Управление и этика
  3.6.1 Этические вопросы управления 3.6.2 Этические правила и нормы в организации   3.6.1 Этические вопросы управления   Общест

Инновационный менеджмент
3.7.1 Сущность и понятие инновационного менеджмента 3.7.2 Цель и задачи инновационного менеджмента 3.7.3 Понятие инновации и инновационного процесса 3.7.4 Инновационная м

Использование информационных технологий в управлении
3.8.1 Содержание и роль информационных технологий в управление 3.8.2 Классификация информационных технологий, используемых в органах государственного и муниципального управления &

Список рекомендуемых источников
  1 Федеральный закон:Выпуск 9 (276).О системе государственной службы Российской Федерации.–М.: ИНФРА-М, 2005.-13с 2 Федеральный закон:О государствен

Карта ответов
Номер вопроса Правильный вариант ответа б, в а

Список используемых источников
  1 Федеральный закон:Выпуск 9 (276).О системе государственной службы Российской Федерации.–М.: ИНФРА-М, 2005.-13с 2 Федеральный закон:О государствен

Прогноз – предвидение, предсказание будущего.
Прогноз-тренд– прогноз, основанный на использовании линейной экстраполяции, сложившихся в прошлом тенденций. Прогноз факторный– прогноз, основанный на оце

Контрольные тесты
  1 Каким основным требованиям должна отвечать организация: а) наличие по крайней мере двух людей, считающих себя частью группы; б) наличие одной цели, которую прини

Карта ответов
Номер вопроса Правильный вариант ответа Номер вопроса Правильный вариант ответа

Ра­боты
  2.1 К защите курсовой работы допускаются студенты, выполнившие все требования учебного плана и программы по дисциплине. 2.2 Подготовленная курсовая работа пред­ставляет

Оформление текста
  (Определяется СТП 101-00)   4.1 Текст выполняется на листах формата А4 (210х297мм) по ГОСТ 2.301. Текст выполняют с применением печатающих и графических у

Изложение текста
  5.7.1 В тексте должны применяться термины, обозначения и определения, установленные соответствующими стандартами или общепринятые в специ­альной (экономической) литературе.

Оформление иллюстраций
  5.8.1 Иллюстрация (рисунки, чертежи, схемы, диаграммы) выполняют с помощью печатающих и графических устройств вывода ЭВМ. Иллюстрации располагают после первой ссылки на них

Общие требования к оформлению курсовых ра­бот
  7.1 На выполнение курсовой работы отводится 8 недель. Выбор, согласование и утверждение темы курсовой работы производится в течение первых двух недель после выдачи задания.

Темы курсовых работ
  1 Модели менеджмента и современная концепция управления 2 Проблемы менеджмента в условиях социально-ориентированной рыночной экономики 3 Интеграционные процессы в

Матрица основных понятий, используемых в курсовой работе
  Понятие Определение понятия Литературный источник

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги