1. Финансовые ресурсы. Формирование и распределение.
В экономической системе общества финансовые ресурсы выступают как материальные носители финансовых отношений и функционируют на всех уровнях управления. При этом важную роль выполняет государство. Государство ограничивает, координирует и контролирует процесс формирования и распределения финансовых ресурсов. Можно выделить три этапа формирования и распределения:
1. непосредственное создание финансовых ресурсов – осуществляется непосредственно юридическими и физическими лицами в процессе на производственно – хозяйственной и трудовой деятельности, при этом источником ресурсов выступают: выручка, атакже основные и дополнительные заработные платы и иные доходы физических лиц. Таким образом основная часть финансовых ресурсов общества создают юридические и физические лица.
2. Первичное распределение финансовых ресурсов между их непосредственными создателями и государством. Объект распределения – прибыль юридических лиц и доходы физических лиц; инструментом распределения – налоговая система, которая организует и эксплуатирует специальная финансовая служба государства – МНС РФ. Но на этом этапе государство решает две задачи:
а) фискальная задача – принудительная мобилизация части созданного НД для удовлетворения потребностей государства;
б) регулирующая – обеспечение возможности эффективно корректировать развитие экономической системы общества. Оставшаяся часть финансовых ресурсов распределяется самостоятельно физическими и юридическими лицами для удовлетворения собственных потребностей.
3. Перераспределение финансовых ресурсов на государственном уровне через систему федеральных, региональных и местных финансов. На этом этапе мобилизованные в принудительном порядке финансовые ресурсы централизованно распределяются государством через бюджеты и внебюджетные фонды различных уровней. Основная часть финансовых ресурсов возвращается к юридическим и физическим лицам в виде дотаций, субсидий, государственных заказов, бюджетного финансирования и заработной платы работникам бюджетной сферы. Таким образом основным источником финансовых ресурсов является:
а) НД;
б) прибыль организаций;
в) амортизационные фонды;
г) государственный страховой фонд.