Финансовые ресурсы предприятий, направляемые на развитие территории

 

Составной частью финансового обеспечения населенных мест, раз­вития и содержания в них производственной и социальной инфра­структуры являются средства предприятий и хозяйственных органи­заций. Главный источник формирования средств предприятий, пред­назначенных для социально-бытовой инфраструктуры, — их прибыль. Из прибыли, которая остается в распоряжении предприятий, форми­руются целевые фонды. За счет средств этих фондов коллективы предприятий имеют возможность удовлетворять коллективные по­требности в жилье, социально-культурных и бытовых услугах.

Значительный объем финансовых ресурсов предприятий на­правляется на содержание подведомственных им объектов жилищ­но-коммунального и культурно-бытового назначения. В ведомст­венном подчинении находятся жилищный фонд, коммунальные предприятия, детские дошкольные учреждения, детские лагеря, до­ма отдыха, санатории и т.д. За счет прибыли промышленных, строительных, транспортных и других предприятий осуществляется покрытие убытков ведомственного жилищно-коммунального хозяй­ства и расходов на содержание социально-культурных учреждений.

Развитие промышленности в городских поселениях сопровожда­ется, как правило, ростом численности их жителей. И то и другое ведет к увеличению нагрузки на городские коммуникации, что тре­бует их реконструкции и увеличения эксплуатационных расходов. Однако территориальные органы власти не всегда располагают для этого необходимыми ресурсами. Все это вынуждает их обращаться за помощью к предприятиям, находящимся на подведомственной им территории. Предприятия выделяют материальные, финансовые ресурсы на общегородские мероприятия. Руководители предпри­ятий сами понимают, что нормальная работа их предприятий, уро­вень производительности труда и т.д. в значительной степени зави­сят от состояния социальной инфраструктуры города.

В практике хозяйственной работы на местах используется метод долевого участия предприятий в создании объектов инфраструктуры. Такая форма участия средств ведомств вызвана ростом потребности в инфраструктуре, повышением ее технической оснащенности, не­достаточностью средств у некоторых предприятий для сооружения отдельных инфраструктурных объектов. Например, в городах уже невозможно строительство небольших жилых домов. Раньше фи­нансирование строительства таких домов было посильно многим, в том числе и мелким, предприятиям. Современные объекты соци­ально-бытовой инфраструктуры не только значительны по мощно­сти, но и требуют сложного инженерно-технического оснащения, что уже непосильно для отдельных предприятий — застройщиков.

Выходом из такого положения стало объединение на долевых началах средств предприятий для строительства объектов инфра­структуры. Все чаще средства предприятий стали объединяться со средствами территориальных бюджетов. Такая форма использова­ния средств предприятий прогрессивна и перспективна. Она спо­собствует кооперации ресурсов предприятий и местных органов власти, более рациональному их использованию, комплексности застройки городских массивов, более быстрому достижению эконо­мического и социального эффекта от вкладываемых средств.

В условиях становления рыночных отношений и экономическо­го кризиса многие предприятия в целях снижения себестоимости своей продукции и повышения конкурентоспособности пошли по пути не только сокращения выделения средств на общерегиональ­ные мероприятия, но и отказа от подведомственных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. В резуль­тате усиливается нагрузка на местные бюджеты по содержанию и развитию социальной инфраструктуры.

После выхода страны из экономического кризиса, с укреплени­ем финансового положения предприятий они в целях улучшения социальной защищенности своих трудовых коллективов и условий проживания их в населенных пунктах будут увеличивать выделение средств на социальную инфраструктуру и осуществление общерегиональных мероприятий. Все это вновь приведет к повышению значения средств предприятий в территориальных финансах.