Система органов управления финансами - Лекция, раздел Финансы, Тема лекции: Сущность и функции финансов 1. Экономическая сущность финансов Общее (Стратегическое) Управление Финансами Российской Федерации В Соответств...
Общее (стратегическое) управление финансами Российской Федерации в соответствии с ее Конституцией возложено на высшие органы государственной власти – Федеральное Собрание и его две палаты – Государственную Думу и Совет Федерации, Администрация Президента РФ и Правительство РФ.
Оперативное управление финансами осуществляет финансовый аппарат. С его помощью государство руководит финансовой деятельностью во всех структурных подразделениях экономики. Финансовый аппарат выполняет работу по оперативному финансовому планированию, учету, анализу, контролю и исполнению финансовых планов.
Управление финансами на предприятиях и отраслях народного хозяйства осуществляют финансовые отделы и службы предприятий, а также финансовые подразделения министерств и ведомств. Сферой страховых отношений управляют специальные страховые структуры. Работу по управлению государственными финансами осуществляют Министерство финансов РФ и его органы на местах.
Государственная Дума и Совет Федерации рассматривают и утверждают федеральный бюджет России и отчет о его исполнении. Федеральное Собрание рассматривает также законы о налогах, сборах и обязательных платежах. Кроме того, оно устанавливает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.
Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами, выступает Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах.
Его основными задачами в области управления финансами являются:
♦ выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферу, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, таможенных платежей (в части исчисления и порядка оплаты), включая определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
Министерство финансов РФ выполняет следующие основные функции:
1. Разрабатывает и представляет в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам:
♦ организации и функционирования бюджетной системы РФ, определения основ бюджетного процесса;
♦ федерального бюджета на очередной финансовый год, порядка его исполнения в очередном финансовом году и отчетность о его исполнении;
♦ разграничения бюджетных полномочий между РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления;
♦ финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами;
♦ налоговой, валютной политики и политики в сфере таможенных платежей;
♦ регулирования деятельности субъектов и участников страхового рынка;
♦ эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий РФ;
♦ управления государственным долгом и финансовыми активами РФ;
♦ регулирования в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
♦ контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и др.
2. Разрабатывает и утверждает:
♦ порядок составления и исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
♦ порядок ведения бюджетной росписи федерального бюджета;
♦ порядок составления и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы; *
♦ формы налоговых деклараций, расчетов по налогам, методические рекомендации и другие нормативно-правовые акты по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;
♦ условия лицензирования, аттестации, деятельности и представления отчетности в отношении субъектов страхового дела;
♦ методологию эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий РФ;
♦ порядок организации и осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и др.
3. Осуществляет:
♦ составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, обеспечение его исполнения;
♦ прогнозирование и кассовое планирование исполнения федерального бюджета;
♦ ведение учета операций по исполнению федерального бюджета, составление и представление в Правительство РФ отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
♦ экспертизу проектов финансово-экономических обоснований к законопроектам и проектов заключений Правительства РФ по законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета;
♦ управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
♦ функции эмитента государственных ценных бумаг РФ;
♦ координацию бюджетно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики;
♦ участие от имени Правительства РФ в деятельности Парижского клуба и других клубов и форумов, подписание от имени Правительства РФ многосторонних соглашений с должниками в рамках указанных клубов и форумов.
Основными департаментами Министерства финансов РФ являются: департамент бюджетной политики, который составляет проект федерального бюджета и организует его исполнение; департамент отраслевого финансирования, осуществляющий финансирование промышленности, строительства и строительной индустрии, транспортных систем и связи, сельского хозяйства, пищевой промышленности и охраны природы; департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов; департамент управления государственным внутренним и внешним долгом, определяющий эмиссию государственных внутренних и внешних займов, выплату по ним процентов и их погашение и др.
Важным структурным органом в управлении финансами выступает Федеральное казначейство, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.
Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Федеральную налоговую службу и ее органы на местах – налоговые инспекции.
Налоговые инспекции обязаны:
♦ действовать в строгом соответствии с законодательством;
♦ осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;
♦ вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;
♦ проводить проверки налогоплательщиков;
♦ ежемесячно представлять финансовым органам и органам Федерального казначейства сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет;
♦ информировать Министерство финансов РФ обо всех случаях неуплаты предприятиями налогов;
♦ осуществлять возврат излишне уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пеней.
Тема лекции Сущность и функции финансов... План Экономическая сущность финансов Финансовые ресурсы их содержание и состав...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Система органов управления финансами
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Экономическая сущность финансов
Термин «финансы» произошел от латинского слова financia, означающего доход, платеж при сделке. Впервые он появился в торговых городах Италии в XIII - XV вв. Позже, получив международное приз
Функции финансов
Под функциями финансов понимается проявление присущих им свойств (назначение, деятельность, обязанность, исполнение, роль), т. е. их роли, которую они выполняют в системе экономических отношений. Ф
Роль финансов в социально-экономическом развитии общества
Роль и значение финансов менялись на разных этапах развития общества. Значение финансов многократно усиливается при переходе от командно-административных к рыночным условиям хозяйствования. Исчезае
Система органов финансового контроля в РФ
Экономические и политические преобразования в РФ в начале 90-х гг. привели к существенной перестройке системы контрольных органов. В частности, в 1990 г. были упразднены органы народного контроля,
Основные типы финансовой политики
Развитие государства связано с изменением финансовой политики. Использование того или иного типа финансовой политики определяется особенностями текущего этапа развития экономики и социальной сферы,
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, вход
Бюджетный федерализм, межбюджетные отношения
Конституцией РФ 1993 г. закреплено федеративное устройство нашего государства, которое основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов веде
Понятие и принципы бюджетного процесса
Бюджетный процесс – это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной и местной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению соответствующих бюджетов, а также
Участники бюджетного процесса
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправл
Органы, обладающие бюджетными полномочиями
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями входят:
1. финансовые органы, определяемые указом Президента страны;
2. органы денежно – кредитного регулирования, то есть Ба
Составление проекта бюджета
Первой стадией бюджетного процесса является составление проекта бюджета, чему предшествует разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федераци
Исполнение бюджета
Третьей стадией бюджетного процесса является исполнение бюджета.
В настоящее время устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация
Отчет об исполнении бюджета
Четвертой завершающей стадией бюджетного процесса является подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.
В конце каждого финансового года министр финансов издает рас
Налог на добавленную стоимость
НДС относится к группе налогов на потребление. В Российской Федерации он был введен в действие с 1 января 1992 г. в ходе налоговой реформы. НДС является регулирующим федеральным налогом.
Неналоговые доходы бюджета
Доходы бюджетов разных уровней формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также доходов целевых внебюджетных фондов. Объем поступлений неналоговых доходов и их виды устанавливается в со
Организация бюджетных расходов
Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования и кредитования.
Бюджетное финансирование: принципы, способы. Основной системой предоставления денежных с
Сущность и функции государственного кредита
Государственный кредит является важным звеном централизованных (общественных) финансов. Как экономическая категория он охватывает совокупность денежных отношений между государством
Государство как заемщик
Для покрытия бюджетного дефицита Россия была вынуждена долгое время привлекать заемные средства. В результате заемной деятельности у государства образовался значительный государстве
Государство как гарант
Бюджетный кодекс РФ (ст. 6) определяет государственную или муниципальную гарантию как вид долгового обязательства, в силу которого соответственно РФ, субъект РФ или муниципальное об
Государство как кредитор. Бюджетные кредиты
Внутренние кредиты. Бюджетные кредиты — денежные средства предоставляемые бюджетом другому бюджету российской бюджетной системы, юридическому лицу (за исключением г
Государственный долг
Как и Российская Федерация, субъекты РФ могут вступать в кредитные отношения в качестве заемщиков, кредиторов и гарантов. В количественном отношении здесь преобладает заемная деятел
Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
В ходе развития современной цивилизации общество пришло к выводу о необходимости социальной защиты людей. Для этих целей за счет бюджетных источников, средств предприятий и населения во всех госуда
Территориальные внебюджетные фонды, их характеристика
В связи с необходимостью объединения средств предприятий и территориальных бюджетов на развитие социальной инфраструктуры актуальной стала проблема организации объединения этих средств. Одним из пу
Сущность и состав территориальных финансов
В современном мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательный компонент демократического государс
Региональные бюджеты
Центральное звено территориальных бюджетов — региональные бюджеты. Они предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъек
Сущность и функции финансов организаций
Будучи основным звеном финансовой системы, финансы организаций носят распределительный характер и охватывают процессы создания, распределения и использования ВВП и национального дохода в стоимостно
Принципы организации финансов коммерческих организаций
Финансовые отношения коммерческих организаций строятся на определенных принципах, связанных с основами хозяйственной деятельности: хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, материальной
Доходы, расходы и прибыль организаций
Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 9/99 «Доходы организации» определяет доходы организации как увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств и
Расходы организаций.
Исходя из их экономического содержания все денежные затраты организации можно разделить на три самостоятельные группы: (1) расходы, связанные с извлечением прибыли; (2) расходы, не связанные
Собственный капитал коммерческой организации
Собственный капитал коммерческой организации представляет собой разницу между суммой активов и суммой внешних обязательств организации. Его величина может быть определена только путем расчет
Задачи и функции финансовой службы предприятия
Финансовая работа организации в современных условиях приобретает качественно новое содержание, что связано с развитием рыночных отношений. В условиях рыночной экономики важнейшими задачами финансов
Особенности финансов некоммерческих организаций
Некоммерческие организации создаются для достижения конкретных целей, не связанных с извлечением прибыли.
Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в форме:
• потр
Роль домашнего хозяйства в экономике страны
Одной из составных частей финансов являются финансы домашнего хозяйства.
Домашним хозяйством считается хозяйство, которое ведется одним или несколькими совместно проживающи
Доходы и расходы домашних хозяйств
Рост объемов производства товаров и услуг, производимых в домашнем хозяйстве, способствует увеличению их доходов.
Показателем, характеризующим экономическое положение домаш
Бюджет домашних хозяйств и его структура
Структуру доходов и расходов населения характеризуют данные таблицы 5.
Таблица 5. Структура доходов и расходов, % к итогу
Мировая валютная система
Резервные и коллективные валютыМировая валютная система (МВС) – это форма организации валютных отношений, закрепленная межгосударственными соглашениями. Мировая валютная сис
Платежный баланс
Платежный баланс – это соотношение платежей, произведенных страной за границей, и поступлений, полученных из-за границы, за определенный период времени (месяц, квартал, год).
Различ
Финансовая система и бюджетное устройство
Чтобы выяснить место данной темы в структуре дисциплины «Финансы», определим основные понятия, характеризующие область изучаемых отношений.
Международные финансы – совокупность межд
Новости и инфо для студентов