Население как объект статистического изучения. Источники информации.
Население как предмет изучения в статистике представляет собой совокупность людей, проживающих на определенной территории и непрерывно возобновляющихся за счет рождений и смертей. Население любого государства весьма неоднородно по своему составу и изменчиво во времени, поэтому закономерности развития населения, изменение его состава и многие другие характеристики должны изучаться с учетом конкретных исторических условий.
В статистике населения единицей наблюдения чаще всего является отдельный человек как индивидуум, однако может быть и семья. В 1994 году при проведении в России микропереписи населения впервые учитывалась не только семья, но и домохозяйство (как принято в международной практике). В отличие от семьи под домохозяйством понимают совместно проживающих и ведущих общее хозяйство людей (необязательно родственников). Домохозяйство, в отличие от семьи, может состоять и из одного человека, обеспечивающего себя материально.
В статистике населения объектом статистического наблюдения могут быть самые разные совокупности: население в целом (постоянное или наличное), отдельные группы населения (трудоспособное население, пенсионеры, городское население или сельское, мужчины или женщины и т. д.), молодые семьи (или, наоборот, пожилые), родившиеся за год (или иной период) или умершие и т. д. Основным источником статистики населения являются текущий учет и единовременные наблюдения в виде в виде сплошных или выборочных переписей.
Причем первоисточником сведений о населении являются переписи. Они дают наиболее полные и точные сведения о численности населения. Текущий учет родившихся, умерших, прибывших на ту или иную территорию и выбывших с нее позволяет определить численность населения ежегодно на основе итогов последней переписи. В переписях населения изучаются следующие вопросы: - численность и размещение населения по территории страны, по городским и сельским типам населения, миграция населения; - структура населения по полу, возрасту, брачному состоянию и семейному положению; - структура населения по национальной принадлежности, родному и разговорному языку, по гражданству; - распределение населения по уровню образования, по источникам средств существования, по отраслям народного хозяйства, по занятиям и положению в занятии; - социальная характеристика населения; - рождаемость; - жилищные условия населения.
В РФ правовой базой для проведения переписей населения служат постановления правительства, специально принимаемые по представлению статистических органов за некоторое время перед каждой переписью, иногда за несколько лет, иногда – месяцев.
Государственная Дума приняла проект Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» 28 декабря 2001 года. В промежутках между переписями для получения важных данных о демографических и социальных процессах, происходящих в обществе, проводятся обычно выборочные обследования (микропереписи населения), охватывающие 5% постоянного населения.
В публикуемых итогах переписей и микропереписей приводятся данные по стране в целом, по областям, краям, автономным республикам, городскому и сельскому населению. Таким образом, каждые пять лет обновляется информация о составе населения. Кроме того, наиболее важные характеристики, например, возрастно-половой состав, исчисляют на начало каждого года межпереписного периода. Их получают путем корректировки данных переписи с учетом текущих изменений (рождений, смертей, смены места жительства). При всей ценности этой информации существуют труднопреодолимые препятствия для ее эффективного использования.
Сложность заключается в том, что имеются два автономных массива данных: 1) о составе населения; 2) о производстве и потреблении разного рода социальных услуг и предметов потребления. Отсутствует главное - их стыковка. Остается неизвестным, как ведут себя в качестве потребителей различные группы населения. Некоторые сведения дала микроперепись 1994 г. при разработке данных о размере дохода и жилищных условиях.
Все же остальные показатели потребления представлены в виде общих итогов. Существует только один путь к решению проблемы – проведение специальных выборочных обследований, где на индивидуальном уровне совмещались бы данные о потреблении и личных характеристиках опрашиваемых. Такой подход в государственной статистике реализуется в форме текущего обследования семейных бюджетов населения. С их помощью успешно исследуются вопросы потребления продуктов питания и некоторых других составляющих потребительского бюджета.
Кроме того, по мере необходимости проводятся единовременные обследования. Они осуществляются службами государственной статистики и иными организациями и касаются наиболее актуальных проблем потребления и развития отраслей инфраструктуры. Каких бы вопросов ни касались подобные несплошные обследования, для их организации, проведения и использования результатов нужны хотя бы общие сведения о структуре населения конкретной территории. В качестве такой информационной базы выступают материалы переписей населения и полученные на их основе расчетные данные на годы межпереписного периода.
Все данные о составе населения, предоставляемые переписями, оказываются базой социальных исследований; при этом каждая социальная проблема сопряжена со специфическим перечнем характеристик состава населения. Наряду с переписями населения некоторые характеристики состава населения может предоставить статистическая отчетность, например, численность отдельных категорий населения. Это касается, прежде всего, таких групп, как: учащиеся учебных заведений различного типа; дети, посещающие дошкольные учреждения; пенсионеры; лица, занятые в различных отраслях народного хозяйства.
Отчетность содержит сведения о численности посетителей музеев, зрелищных учреждений, объемах пассажирских перевозок различными видами транспорта. Однако особенность и ограниченность подобных сведений состоят в том, что они отражают преимущественно общую численность лиц без каких-либо характеристик состава. Со временем меняется не только состав населения, но и принципы, и методы его изучения.
В середине 90-х гг. радикально изменена социально-классовая группировка населения. Многие годы в нашей стране был принят следующий перечень основных общественных групп: рабочие, служащие и колхозники. В настоящее время за основу группировки берется признак «положение в занятии», что в большей степени соответствует международной практике и прежнему опыту российской статистики. 1.2 Группировка населения Такую сложную совокупность, как население, отдельные элементы которой обладают многими варьирующими признаками, невозможно изучить без распределения его на отдельные группы и подгруппы.
Различного рода группировки населения дают представление о его составе по разным показателям. Поскольку группировки выступают как первооснова характе¬ристики состава населения, этот процесс следует рассмотреть подробнее.
Прежде всего он связан с действием общих методи¬ческих принципов — типологических, структурных, аналитичес¬ких. Можно отметить несколько принципов, важных при построе¬нии группировок населения:  наиболее детальный перечень групп уместен, если данная характеристика представлена автономно, без комбинации с другими признаками. Таковы группировки населения по возрасту, группировки занятых по профессиям с деталь¬ным перечнем профессий;  в случае комбинационных группировок применяются укруп¬ненные интервалы для избежания чрезмерного дробления материала;  некоторые признаки используются как сквозные, т. е. они участвуют почти во всех комбинационных группировках со става населения.
Это пол, возраст, образование (достаточно часто), а также деление населения на городское и сельское  в рядах распределения значения атрибутивных признаков даются по возможности в ранжированной последовательности  для обеспечения сопоставимости данных сохраняются, на сколько это возможно и целесообразно, схемы группировок предыдущих переписей населения или они представлены в виде, удобном для приведения к сопоставлении путем укрупнения интервалов;  используются единые группировки при разработке данных по разным территориям страны;  при изменении со времени проведения предыдущей переписи административных границ какой-либо территории информация об этом дается в виде примечания, и сведения приводятся в двух вариантах — в пересчете на единые границы и в пределах границ соответствующих лет. Среди группировок в статистике населения в первую очередь выделяются сугубо демографические, к которым относятся группировки населения по полу, возрасту, семейному положению, национальности. 1. Группировка населения по полу позволяет определить численность (и долю) мужчин и женщин в общей численности населения.
Данная группировка более интересна по отдельным регионам, районам.
Данные о половом составе, приведенные по территориям, дают представления о равномерном или неравномерном соотношении мужчин и женщин в отдельных регионах страны. В свою очередь, это соотношение часто зависит от производственного направления экономии района.
Так, например, в районах, где преобладают такие отрасли, как угольная, нефтяная, металлургическая, доля мужчин обычно выше, чем в районах, где более развита легкая или текстильная промышленность. Группировка по полу обязательно дается в комбинации с другими группировочными признаками (возраст, социальный статус, образование). Таблица 1 Распределение населения Калининградской области по полу Годы Численность населения на начало года, тыс. человек в том числе Удельный вес в общей численности населения, % На 1 000 мужчин данного возраста приходится женщин мужчины женщины мужчины женщины 1999 951,3 458,9 492,4 48,2 51,8 1073 2000 948,5 456,8 491,7 48,2 51,8 1076 2001 946,7 455,0 491,7 48,1 51,9 1081 2002 943,2 452,4 490,8 48,0 52,0 1085 2003 940,4 450,0 490,4 47,9 52,1 1090 2. Группировка населения по возрасту также является одной из главных и важных в статистике населения.
Для решения многих практических задач необходимо определить различные возрастные контингенты: ясельный, дошкольный, школьный; численность населения в трудоспособном возрасте, моложе и старше трудоспособного возраста; численность лиц избирательного возраста и т. д. Все возрастные группировки населения распределяются по одногодичным возрастным группам, на основе которых могут быть построены любые интервальные группы.
Группировка по возрасту строится как для всего населения, так и для мужчин и женщин, для городского населения, сельского и т. д. Таблица 2 Распределение численности мужчин и женщин Калининградской области по возрастным группам на 1 января 2003 года (человек) Все население Мужчины Женщины Все население 940368 449964 499464 в том числе в возрасте, лет: 0-4 38226 19516 18710 5-9 41279 21223 20056 10-14 63501 32451 31050 15-19 77454 39502 37952 20-24 70401 35828 34573 25-29 69494 35509 33985 30-34 74819 43253 31566 35-39 71355 37826 33529 40-44 82034 40881 41153 45-49 79107 38037 41070 50-54 71839 33038 38801 55-59 36687 16585 20102 60-64 48032 19380 28652 65-69 41070 15513 25557 70 и более 75070 21422 53648 Из общей численности — население в возрасте: моложе трудоспособного 158749 81268 77481 в трудоспособном 597345 312381 284964 старше трудоспособного 184274 56315 127959 3. В любом государстве проживают лица разных национальностей, поэтому при разработке материалов переписей, как правило, дается распределение населения по национальному составу.
При изучении национального состава населения обычно учитывается и язык, которым пользуются отдельные национальности.
Так, например, при разработке материалов микропереписи населения России в 1994 году определяли, сколько лиц из 1000 человек каждой национальности пользуется языком своей национальности и сколько – русским: дома, в учебном (дошкольном) заведении, на работе. 4. Важное значение в статистике населения имеет группировка населения по семейному состоянию.
Материалы переписей по этому вопросу могут разрабатываться по-разному.
Иногда просто определяют число лиц, состоящих и не состоящих в браке, например, при переписи населения 1939, 1959, 1970 годов в бывшем СССР. При таком делении последняя группа объединяет и овдовевших, и разведенных, и тех, кто еще не вступал в брак, т. е. эта группа весьма неоднородна по своему составу.
Более полное и правильное представление о семейном состоянии дает группировка, при которой выделяются лица: никогда не состоявшие в браке, состоящие в браке (из них в зарегистрированном и в незарегистрированном), овдовевшие, разведенные, разошедшиеся. Эти подгруппы выделяются отдельно для мужчин и женщин разных возрастных групп, начиная с 16 лет. Помимо перечисленных выше сугубо демографических группировок, в статистике разрабатывается целый ряд группировок по другим показателям как для всего населения в целом, так и для отдельных его контингентов.
Так, среди лиц трудоспособного возраста определяют прежде всего численность занятых в экономике и безработных. В свою очередь, для занятого населения применяется группировка по отраслям и секторам экономики, по отдельным отраслям промышленности или производствам, по занятиям и т. д. Причем группировка по отраслям экономики и производствам объединяет лиц разных профессий, работающих в одной отрасли (производстве), а группировка по занятиям – лиц, выполняющих одинаковую работу, независимо от места их работы.
В случае если человек имеет несколько занятий одновременно, то при переписи (или ином учете) учитывается одно главное занятие, приносящее наибольший доход. Важное значение имеет группировка населения по источникам средств существования. На протяжении многих лет в бывшем СССР в статистике выделялись: работающие в народном хозяйстве (кроме занятых только в личном подсобном хозяйстве); стипендиаты; пенсионеры и другие лица, находящиеся на обеспечении государства; иждивенцы отдельных лиц, а также члены семей колхозников, рабочих и служащих, занятых в личном подсобном хозяйстве; лица, имеющие другие источники средств существования.
На основе данной группировки в советской статистике строилась и группировка населения по социальному статусу, в которой с 1939 года выделялись следующие социальные группы: рабочие и служащие; колхозное крестьянство и кооперированные кустари; крестьяне-единоличники и некооперированные кустари.
Эта группировка охватывала все население. В условиях перехода к рыночным отношениям такая группировка населения по социальному статусу, естественно, не может считаться достаточной. Она дорабатывается, и в настоящее время в официальном статистическом ежегоднике эти данные не публикуются. При разработке материалов переписи населения большое внимание уделяется характеристике уровня образования всего населения и занятого. В итогах переписей дается распределение всего (в возрасте 15 лет и старше) и занятого по следующим группам уровня образования: высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее.
Население по уровню образования распределяется отдельно для городского и сельского населения, для мужчин и женщин, для отдельных национальностей, для занятого населения, для отдельных отраслей экономики и занятий. 1.3