Основные задачи и принципы организации государственной статистики в РФ

Основные задачи и принципы организации государственной статистики в РФ. Важной задачей статистики является всестороннее освещение социально-экономического положения России.

Эту задачу решает статистическая служба Российской Федерации, основу которой составляют следующие принципы: 1) централизованное руководство; 2) единое организационное строение и методология; 3) неразрывная связь с органами государственного управления. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой, является Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат), созданный согласно постановлению правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. Основными задачами, выполняемыми Госкомстатом, являются: 1) организация государственных статистических наблюдений; 2) осуществление международных сопоставлений (социально-экономических показателей Российской Федерации); 3) освещение социально-экономического положения Российской Федерации, субъектов федерации, отраслей экономики и пр.; 4) обеспечение сбора, обработки, хранения и защиты статистической информации; 5) выпуск справочных бюллетеней, информационно-тематических изданий, журналов и других изданий; 6) поддержание контактов со средствами массовой информации. Формы и методы сбора и обработки статистических данных, методология расчета статистических показателей, установленные Госкомстатом, являются статистическими стандартами РФ. Основные функции Госкомстата России состоят в том, что он: 1) организует проведение государственных статистических наблюдений по разработанным им или согласованным с ним программам, формам и методикам; 2) обеспечивает функционирование ЕГРПО (Единого государственного регистра предприятий и организаций); 3) обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, необходимую конфиденциальность данных (конфиденциальный – секретный, доверительный); 4) сопоставляет основные социально-экономические показатели России с аналогичными показателями других стран, совместно с Центробанком составляет платежный баланс страны; 5) проводит единую техническую политику в области сбора, обработки и передачи статистической информации, в разработке и формировании федеральных программ по вопросам, порученным Госкомстату.

Процесс реформирования российской статистики связан с переходом к рыночным отношениям.

Была принята Государственная программа по переходу на международную практику системы учета и статистики (1993-1996 гг.), разработана Федеральная целевая программа «Реформирование статистики в 1997-2000 годах». Целью реформирования являются укрепление статистической службы, совершенствование всех элементов статистического наблюдения с учетом новых требований, разработка системы показателей для комплексного анализа переходной экономики, компьютеризация статистики.

Поставлена задача создания информационно-телекоммуникационной статистики (ИТСС), в основу которой положено формирование локальных вычислительных сетей (ЛВС), которые будут способствовать переходу к новым информационным технологиям.

Система государственной статистики находится в ведении Правительства РФ, имеет структуру, которая включает федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской и районный уровни.

Госкомстат России включает: 1) Вычислительный центр; 2) Институт статистических и экономических исследований; 3) научно-исследовательский и проектно-технологический институты статистической информационной системы; 4) журнал «Вопросы статистики»; 5) Центр информатизации; 6) Центральную лабораторию социально-экономических измерений РАН и Госкомстата России; 7) Центр по экономическим классификациям Госстандарта и Госкомстата России; 8) территориальные органы государственной статистики; 9) республиканские, краевые, областные, автономно-областные, окружные комитеты (управления) статистики; 10) учебные заведения; 11) районные, городские отделы (управления) статистики.

В настоящее время роль статистической службы трудно переоценить.

Централизованная система государственной статистики по единому плану и единой методологии проводит важную работу по сбору и обобщению самых различных данных.