По форме государственного устройства РФ – федерация, состоящая из субъектов РФ, имеющих признаки государства.
РФ – единое государство, обладающие следующими признаками:
· Наличие государственного суверенитета;
· Единой территории;
· Единого государства;
· Единой правовой системы;
· Общих для всей Федерации органов государственной власти
· Общегосударственной собственности
· Единой денежной и кредитной систем;
· Государственного языка – русского;
· Вооруженных сил;
· Судебной системы;
· Правоохранительных органов;
· Государственных символов – герба, гимна и флага;
· Международной правосубъектности.
РФ состоит из 87 субъектов Федерации, которые сгруппированы на 6 видов:
1. республики в составе РФ;
2. автономная область;
3. автономные округа;
4. области;
5. края;
6. города Федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Республики в составе РФ возникли на базе существовавших в советское время автономных республик и автономных областей. В РФ 21 республика.
Республики имеют контитуционно-правовой статус государства в составе РФ. Они обладают всей полнотой государственной власти на своей территории – законодательной, исполнительной и судебной. Исключение составляют полномочия, находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти.
Автономные округа – это форма национально-территориальной организации. Они имеют двойственный статус:
- самостоятельные и равноправные субъекты РФ. Имеют все признаки и права субъекта РФ, делегируют своих представителей в СФ;
- одновременно входят в состав других субъектов РФ – краев, областей, за исключением Чукотского автономного округа.
В РФ входят 10 автономных округов.
Области (49)
Республики в составе РФ – это национально-государственные;
Автономная область, автономные округа – национально-территориальные образования;
Остальные субъекты Федерации – края, области и города Федерального значения – территориальные образования в составе РФ.
Субъекты РФ не имеют права выхода из РФ.
В целях совершенствования системы государственного управления в 2000 году в России создано 7 федеральных округов.
Полномочия между центром и субъектами РФ разграничены Федеративным договором от 31.03.92, который подписали все субъекты РФ, кроме Татарстана и Чечни. Федеративный договор был включен в Конституцию РСФСР 1978 г. После принятия Конституции РФ 1993 г. Федеративный договор сохранил свое действие, но перестал быть частью Основного закона.
В настоящее время разграничение полномочий между центром и субъектами осуществляется на основании:
1. Конституции РФ
2. Федеративного договора
3. Договоров между РФ и отдельными субъектами