Муниципальные нормы - раздел Государство, СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ ГМУ
Основую Часть Муниципальных Норм Составляют Нормы, Направленн...
Основую часть муниципальных норм составляют нормы, направленные на регулирование публично-властных отношений (территориальной организации МСУ, статус и порядок деятельности органов и должностных лиц МСУ, непосредственное осуществление муниципальной власти), и нормы, направленные на регулирование отношений по участию граждан в осуществлении МСУ на добровольных началах (территориальное общественное самоуправление). Следует выделить полномочия органов МСУ по управлению муниципальным хозяйством, социально-культурной сферой и по обеспечению законности и правопорядка.
МН– это формально определенные общеобязательные правила поведения, установленные органами и должностными лицами государственной власти и МСУ либо населением МО путем непосредственного волеизъявления, регулирующие общественные отношения и обеспеченные принудительной силой государства.
Все нормы МУ можно разбить на две большие группы: нормативно-правовые акты и муниципально-правовые договоры. Муниципально-правовые договоры – это соглашения, регулирующие отношения, связанные с осуществлением МСУ, наделением органов МСУ отдельными государственно-властными полномочиями. ОГВ – ОМСУ, ОМСУ – ОМСУ, ОМСУ – другие субъекты.
Норматино-правовые акты –это односторонние, властные, волевые действия непосредственно населения, органа власти или его должностного лица, связанные с исполнением закона и направленные на возникновение, изменение или прекращение правовых норм и правоотношений.
Муниципальные нормы РФ можно подразделить на международно-правовые и внутригосударственные.
Международно-правовым источникам МП, прежде всего, относится Европейская хартия МСУ. Она определяет понятие МСУ, регламентирует узловые моменты его организации: сферу компетенции МСУ и пр.
К внутригосударственным источникам МП относятся:
1. Конституция РФ(1993). В гл.1 КРФ МСУ гарантируется как одна из основ конституционного строя, провозглашается его самостоятельность и обособленность от органов ГВ. В гл.8 «МСУ» содержится развернутая система принципов МСУ, территориальных и финансовых основ его осуществления, гарантий МСУ.
2. федеральные законы и постановления Федерального Собрания. ФЗ №131; ФЗ «о финансовых основах МСУ» и пр.
3. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Указ от 3 июня 1996 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка» и указ от 15 октября 1999 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития МСУ в РФ».
Постановления Правительства РФ представляют собой акты, которые принимаются в развитие законодательных установлений, указов Президента и определяют основные направления правительственной политики в области МСУ. «О Федеральной программе государственной поддержки развития МО и создания условий для реализации конституционных полномочий МСУ» от 27 декабря 1995.
Федеральные министерства в пределах своих полномочий также принимают нормативны акты.
4. Решения Конституционного суда – более 20 постановлений и определений.
5. Нормативные правовые акты субъекта РФ.
6. Решения Конституционного (Уставного) суда субъектов РФ
7. муниципальные нормативные правовые акты и муниципально-правовые договоры. Уставы МО, нормативные акты, принятые ОМСУ либо непосредственно населением МО.
ФЗ №131 гл.7 «Муниципально-правовые акты» устанавливает систему МПА, в которую входят: устав МО; правовые акты, принятые на местном референдуме; нормативные и иные правовые акты представительного органа; правовые акты главы МО; постановления и распоряжения главы местной администрации.
Закон определяет порядок принятия МПА и вступления их в силу.
На сайте allrefs.net читайте: "СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ ГМУ"
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Муниципальные нормы
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Функции и принципы системы ГМУ
Общество – это определившаяся в процессе исторического развития человечества относительно устойчивая система социальных связей и отношений, как между большими, так и между малыми г
Система государственного управления США
США являются федеративным государством, состоящим из 50 штатов и федерального округа Колумбия.
По форме правления США – президентская республика.
Система государственного управления Швеция
Швеция является унитарным государством, состоящим из 23 округов – ленов. Центральную власть в ленах представляют губернаторы – исполнительная власть в регионе. По форме правления _ конституционная
Система государственного управления ФРГ
Функции законодательного органа на уровне федерации выполняют нижняя палата – бундестаг и верхняя палата – бундесрат. Наиболее важным функциям нижней палаты относятся законотворчест
Распоряжения.
Администрация Президента РФ обеспечивает деятельность Президента РФ, а также осуществляет контроль за исполнением решений Президента РФ.
В состав Администрации Президента РФ входят:
Совет Безопасности РФ
Это конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ в области обеспечения безопасности.
Состав СБ:
1. Президент РФ – Председатель СБ;
2. Сек
Система и структура Правительства РФ
ПРФ как орган государственной власти РФ осуществляет исполнительную власть РФ. В его состав входят Председатель ПРФ, зам. Пред ПРФ и федер
ТЕМА 6. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ
Суд– государственный орган, осуществляющий юридическими средствами защиту прав, свобод и интересов граждан. Суды обеспечивают законность и правопорядок посредством
Конституционная;
2. Суды общей юрисдикции – Верховный суд РФ, Верховные суды Республик, краевые, областные суды, суды автономных округов, городов Москвы и СПб, городские и межмуниципальные суды, ра
Государственная гражданская служба
Государственная Служба РФ – профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и
Старшие
5. младшиедолжности гражданской службы
Реестр должностей Федеральной ГГС(утверждается указом Президента РФ)и ГГС субъекта РФ(право
Права и обязанности гражданского служащего.
Гражданский служащий – гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы осуществляющий профессиональную, служебную деятельность на должности гражданско
Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой
Ограничения, связанные с гражданской службой – это обстоятельства, которые препятствуют поступлению и дальнейшему прохождению гражданина на гражданскую службу.
Запреты – это действия, кото
Прокуратура
Отвечает за точное исполнение законов всеми юридическими и физическими лицами, а также осуществляет надзор за деятельностью правоохранительных органов, учреждений и должностных лиц.
Центральная избирательная комиссия
ЦИК – федеральный государственный орган, на членов которого распространяется права и обязанности государственных служащих. Члены ЦИК назначаются по 5 человек Президентом
Центральный банк
Основная функция- защита и обеспечение устойчивости рубля. Закон о ЦБ: ЦБ во взаимодействии с правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную по
ТЕМА 9. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
ФЗ «О Государственной Гражданской Службы РФ» предусматривает правовое регулирование проблемы конфликта интересов.
Конфликт интересов- ситуация, при которой
Структура Федеративного устройства РФ
По форме государственного устройства РФ – федерация, состоящая из субъектов РФ, имеющих признаки государства.
РФ – единое государство, обладающие следующими признаками:
· Наличие
Полномочия Высшего должностного лица СРФ
1. Порядок избрания Высшего должностного лица СРФ – главы региона следующий:
· Президент РФ проводит консультации с Законодательным (Представительным) органом государствен
Полномочия Высшего должностного лица субъекта РФ
Полномочиями Высшего должностного лица СРФ может быть наделен гражданин РФ, достигший 30 лет. Других ограничений, например, обязательное проживание в соответствующе субъек
Особенности и принципы МСУ.
Местное самоуправление МСУ – это одна из возможных форм самоорганизации населения, местной власти на территориальном уровне для самостоятельного решения вопросов обеспечения жизнеде
Муниципальная власть
В РФ существует две равноправные разновидности публичной власти – государственная и местная (муниципальная) власть. Каждый уровень обладает своими специфическими п
Иституциональные основы МСУ
Их можно объединить в следующие институты:
· Правовые основы МСУ. Выделяются акты федерального, регионального и местного уровня.
· Территориальные основы МСУ. Расс
Функции МСУ
Формы и методы МСУ в России только формируются.
МСУ является конкретной формой народовластия, обеспечивающей защиту интересов граждан. Его сущность состоит в реализации многообразных потре
Устав МО
Устав - основной нормативный правовой акт МО, регламентирующий деятельность населения и ОМСУ по решению вопросов местного значения. П. 1 ч. 2 ст. 6 Закона предусматривает принятие устава, его измен
Акты выборных органов, должностных лиц МСУ
Акты представительного органа, должностных лиц представительного органа, главы МО, главы местной администрации и иные правовые акты
Акты представительного органа.
Представительный
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов