Эффективное природопользование - одно из перечня "фиаско рынка". В связи с этим, при объяснении необходимости государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды, необходимо использовать материал, содержащийся в теме 1, в частности об "издержках перелива".
Далее необходимо изучить по тексту лекции материал о негативных последствиях природопользования на всех трех этапах - добычи сырья, переработки сырья, потребления произведенных продуктов.
Из данных негативов вытекает обязательный комплекс соответствующих природоохранных мер. Поскольку все функции госорганов, методы их регулирования в данной сфере облекаются в обязательную правовую форму, постольку наиболее точно их познание следует построить на изучении комплекса федеральных законов (основные из них приведены в тексте лекции, а также положений о Минприроды РФ, находящихся в его ведении федеральных агентств и федеральных служб.
При этом особенно нужно обратить внимание на содержание их функций и методов регулирования административного и экономического содержания, возрастание роли последних.
В вопросе международного регулирования природоохранной деятельности важно иметь в виду, что "Киотский протокол" (открыт для подписания в 2005 году.) продолжает действовать. Инициированное президентом США Б.Обамой подписание нового Соглашения в июне 2009 г. в Копенгагене попросту провалилось. В итоге, США, выбрасывающие в атмосферу 36% мировых углекислых газов, так и не подписали "Киотский протокол".