В теме следует усвоить в логической последовательности следующие вопросы:
· регион как объект государственного регулирования.
· неравномерность регионального развития как одно из проявлений «фиаско рынка» и, как следствие - обязательность государственного регулирования регионального развития.
После этого необходимо изучить сложные и проблемные вопросы:
· содержание механизма государственного регулирования регионального развития;
· правовые основы его формирования и функционирования. Государственные органы и их функции, институты;
· административные и экономические методы и инструменты регулирования регионального развития;
· значение бюджетного федерализма для решения региональных задач (см. соответствующие статьи, предусмотренные в «Бюджетном Кодексе РФ»).
· современные организационные формы и методы осуществления и совершенствования государственного регулирования развития регионов.
Особое внимание нужно уделить такой форме, как федеральные и региональные целевые программы (порядок их разработки, принятия, финансирования, оценка исполнения), а также приоритетные инвестиционные проекты (вводятся по федеральным округам с 2010 года).
Дополнительный материал по всем этим вопросам можно найти в учебнике: Фетисов Г.Г, В.П.Орешин. Региональная экономика и управление. М. Инфра-М. 2007; современный материал в Обзорном курсе лекций А.Бойко, в КОПР.
Из правовых актов целесообразно ознакомиться в этой части с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10. 1999г. № 184-ФЗ с изм. и дополнениями.
Необходимо также изучить указ президента РФ Д.Медведева "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента РФ" от 28 марта 2011 г. №352. Этим указом предписано всем руководителям федеральных органов власти, а также высшим должностным лицам субъектов РФ отчитываться об исполнении поручений и указаний в письменной форме в виде доклада.