Исследование социально-экономических и политических процессов

Исследование социально-экономических и политических процессов. Обзорная лекция

для студентов, обучающихся по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

Кафедра философии и социологии

Авторы: д.ф.н., проф. Путилова Л.М., д.ф.н., проф. Иконникова Н.И.

Вводная часть

Уважаемые студенты!

Вашему вниманию предлагается обзорная установочная лекция доктора философских наук, профессора кафедры «Философии и социологии» Иконниковой Натальи Игоревны по учебной дисциплине:«Исследование социально-экономических и политических процессов», для студентов 4 курса, специальности ГМУ.

Актуальность дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов» обусловлена происходящими как в мире, так и в России изменениями во всей системе общественных отношений: экономических, социальных, политических и духовных. Эти процессы очень сложны и неоднозначны. Они обусловлены не только процессами глобализации, но и разразившимся в настоящее время мировым финансовым кризисом. Глубину негативных изменений мы можем наблюдать на примере России, в которой реформирование экономики и так происходило сложно и противоречиво.

Президент торгово-промышленной палаты РФ, академик РАН Евгений Примаков в своем итоговом докладе за 2006 год «Будет ли 2006 год переломным для России?» (Примаков Е.В. Россия: успехи и проблемы. //Финансы. Экономика. Безопасность. 2007, № 2 (31), С. 3-5.) отметил, что в России начинают превалировать положительные процессы. Была отброшена идея, которая навязывалась нашему обществу, начиная с 90-х годов XX века о том, что можно обойтись без решительного государственного вмешательства в экономическую жизнь страны. Отмечался поворот к социально ориентированной экономике. Имеются в виду четыре национальных проекта: по здравоохранению, образованию, жилищному строительству и развитию сельского хозяйства. До последнего времени либералы-догматики твердили: государство должно заботиться лишь о немощных людях, а остальным следует самостоятельно решать все свои социальные проблемы. Государственные вложения в человека ими, по сути, отрицались. В настоящее время пересматривается отношение к средствам стабилизационного фонда, который якобы нельзя тратить внутри России, так как это, дескать, приведет к взлету инфляции. В течение ряда лет продолжался экономический рост – почти 7 процентов ВВП.

Однако сегодня можно утверждать, что имеют место не просто негативные тенденции, требующие исследования и устранения. Необходимо проанализировать те реформы, которые в стране проводятся, оценить их положительные и отрицательные стороны, исследовать причины неудач, найти пути решения. Для этого необходимо оценить не только те события, которые были до кризиса, но и то, что происходит в настоящее время.

Во-первых, еще при позитивной докризисной экономической динамике (и некотором росте рождаемости) так и не наметился выход России из демографического кризиса:

1. сокращается коренное население;

2. происходит отток людей из важнейших в экономическом отношении регионов страны.

Во-вторых, рост потребления происходит при низкой конкурентоспособности продукции российской промышленности, что способствует росту импорта. Необходим перевод нашей промышленности на инновационные технологии. Однако мы так и не смогли сделать существенного рывка в этом направлении до наступления финансового кризиса.

В-третьих, сохраняется и даже увеличивается разрыв между 10 % населения, имеющего самые большие доходы, и 10 %, которые получают самые низкие доходы. Более того, финансовый кризис привел к обострению этой проблемы.

В-четвертых, если в развитых странах бедность, по сути, локализуется среди безработных, мигрантов, многодетных семей, то у нас 35 % россиян, а в настоящее время эта цифра стала значительно больше, находящихся ниже или рядом с чертой прожиточного минимума. Это семьи не только тех, кто потерял работу в настоящее время, но и работающих людей (с одним или двумя детьми).

В сельском хозяйстве зарплату ниже прожиточного минимума еще до кризиса получают более двух третей работников, а в сфере культуры и искусства – более половины.

К сожалению, у нас еще много диспропорций. Так, имеют место серьёзные недостатки, связанные с принятием управленческих решений. Поэтому необходим высокий интеллектуальный потенциал, профессионализм. Для того чтобы устранить имеющиеся диспропорции и негативные тенденции в социально-экономических и политических процессах необходимы такие кадры, которые повысят эффективность финансово-экономической деятельности существующих производств, позволят обновить и расширить фонды наиболее крупных предприятий, будут динамично обеспечивать граждан доступным и комфортным жильем, защищать материнство и детство.

Нам нужны кадры для эффективного создания и использования интеллектуального капитала в нарождающейся инновационной экономики России. Такие кадры, которые могут осуществить квалифицированный, системный подход к комплексным проблемам интеллектуальной сферы и организовать «русское экономическое чудо». «Чудо» в том смысле, что России необходимо рывком уйти на иную технологическую траекторию развития; сознательно строить постиндустриальное общество с его достойно живущим средним классом и институтами гражданского общества.

Конечно, все эти задачи решает не специалист как таковой, а человек – творец.

Содержание дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов» определяется требованиями Государственного образовательного стандарта по подготовке специалистов в области государственного и муниципального управления.

Сложившаяся социальная система превращается в тормоз для развития и в непроницаемую преграду для тех, кто пытается подняться «наверх» чисто предпринимательским путем. Единственной возможностью успешной самореализации и эффективного управления происходящими процессами, избавления от так называемого «новорусского» наследия является переход России на инновационный путь развития и формирования специалистов-управленцев, конкурентоспособных, отлично подготовленных, умных и энергичных патриотов.

Отсюда понимание процессов: их природы, сущности, детерминационных связей, форм проявления и методов познания и управления – таково содержание предлагаемой вашему вниманию, господа студенты, дисциплины.

Цель настоящей учебной дисциплины и задачи связаны органично с актуальностью ее содержания: помочь будущим экономистам, финансистам, руководителям предприятий и учреждений овладеть методологией познания общественных явлений.

Цель дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов» . От того, как специалист понимает сущность процесса, влияния на него объективных и субъективных, материальных и духовных, внутренний и внешних факторов зачастую зависит успех дела. И хотя на научно-организационном уровне такими исследованиями занимаются специальные организации и службы (РАН и ее многочисленные исследовательские институты, такие как Госстат; исследовательские институты Правительства РФ, его Министерств и др.), каждый специалист профиля нашего Института призван разбираться в такого рода исследованиях.

С древних времен философы исследовали основные принципы бытия и его познания, т.е. разрабатывали онтологические и гносеологические проблемы.

Настоящая дисциплина своим объектом имеет методологию исследования социально-экономических и политических процессов. Но надо подчеркнуть, что следует учитывать два содержания и соответственно две функциональные роли методологии.

Во-первых, методология, как справедливо заметил Г. В. Ф. Гегель, это «теория, опрокинутая на действительность или анализ других теорий».

Во-вторых, методология – это учение о методах.

Мы будем в настоящей дисциплине обращаться и к методологии в первом смысле, и во втором.

Предмет дисциплины – методология и системы методов научного познания. То есть речь идет не об исследовании как обыденном познании, а об эпистемологическом познании, т.е. о познании процесса научного познания.

Обращаясь к научным методам исследования социально-экономических и политических процессов, приходится обращаться к содержанию самих этих процессов, ориентируясь на онтологическую сторону их рассмотрения той или другой теорией (общеметодологический подход). Следует отметить (а в ходе изучения дисциплины будет показано), что теория как методология обусловливает и свою систему конкретно-научных методов, и систему философских методов (за исключением общефилософских – диалектики, метафизики, логических и общенаучных).

Задачи изучения дисциплины определяются спецификой государственного и муниципального управления. Студент, освоивший дисциплину «Исследование социально-экономических и политических процессов» должен знать:

· методологию познания социально-экономических и политических процессов как использование единства теорий экономической, социологической, политологической и других наук;

· существующие в современной науке основные методологические подходы исследования социально-экономических и политических процессов;

· общенаучные и конкретно-предметные методы исследования происходящих в настоящее время социально-экономических и политических процессов;

· основные понятия позволяющие осмысливать современные социально-экономические и политические процессы и осуществлять прогноз дальнейшего развития социально-экономических и политических процессов.

· с пецифику аналитических методов в моделировании, прогнозировании и проектировании социально-экономических процессов: занятости населения, рынка труда, проблем безработицы, формирования человеческого капитала;

· принципы диалектики;

· принципы системного анализа;

· принципы с инергетического подхода в исследовании социально-экономических процессов как самоорганизующихся и саморазвивающихся.

· содержание и характер исследуемых социально-экономических и политических процессов;

· как правильно определять научную эффективность применяемых методов исследования, будь то системный анализ, синергетический подход, та или иная форма экспертного опроса и т.д.;

· как грамотно оценивать результаты проведенных исследований, полученных соответствующими службами и организациями.

Таким образом, содержание курса «Исследование социально-экономических и политических процессов» носит эпистемологический и методологический характер.

Для студентов, занимающихся по системе дистанционного обучения, как известно, определяющее значение имеет организация самостоятельной работы. Поэтому перед изучением данной дисциплины необходимо ознакомиться, прежде всего, с Программой. Программа дает возможность увидеть:

1. содержание и объем изучаемого курса;

2. выделить «узловые» проблемы, представляющие темы излагаемого материала;

3. отметить актуальность изучаемых проблем, в том числе и по отношению к специальности и практической деятельности студента;

4. на основе «Программы» необходимо составлять план изучения дисциплины, выделив: а) тему, б) проблемы, в) источники нахождения изучаемого материала, г) сроки.

В качестве базовых учебных пособий по всему курсу рекомендуются:

1. Учебное пособие авторов Лавриненко В.Н., Путилова Л.М., «Исследование социально-экономических и политических процессов: Учеб. Пособие» - М.: Вузовский учебник, 2004.

2. Исследование социально-экономических и политических процессов. Рабочая учебная программа для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление». – М.:, 2011.

Далее, можно приступить к Компьютерной обучающей программе электронных гипертекстовых мультимедийных учебных пособий с диалоговыми функциями для студентов IV курса ВЗФЭИ, специальности Государственное муниципальное управление (КОПР 4).

Структура построения компьютерной программы предполагает по всем темам курса изложение в краткой форме учебного материала, структурно-логические схемы, портреты видных экономистов, социологов, политологов.

В процессе изучения тем Вы всегда можете вызвать на экран дисплея справочный материал по любой теме. Вам предлагаются также тесты для самоконтроля, ответы на которые рассматриваются в режиме диалога со студентом. Вам необходимо выбрать правильные варианты ответа из нескольких предложенных. Правильные ответы по Вашему запросу могут быть доступны только после того, как Вами будет выбран ответ.

Если ответ неверный, то Вам необходимо еще раз просмотреть справочный и учебный материал по теме: учебно-методический, научно-теоретический.

Наряду с вопросами - тестами для самоконтроля по изучаемым темам, Вам будут предложены контрольные задания для проверки усвоения материала, также в виде тестов. Ответы по таким заданиям Вы должны ввести в компьютер для последующей проверки их преподавателем - консультантом (тьютером).

Предложенные задания имеют разную степень сложности. На большую часть вопросов - тестов ответы Вы можете найти в Компьютерной обучающей программе. Однако есть тестовые задания, ответы на которые требуют использования дополнительных материалов по темам дисциплины.

Правильность ответов на эти вопросы будет оцениваться преподавателем-консультантом.

Организационные и методические советы необходимо учитывать и в обзоре учебного материала по дисциплине.

По каждой теме студент должен выполнить включенные в состав КОПР задания для самоконтроля и контрольные тесты. Каждая глава заканчивается набором тестовых заданий для самоконтроля и контроля.

В составе КОПР имеется глоссарий и рекомендуемый список обязательной и дополнительной литературы.

Раздел 1. Методологический характер дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов»

В первом разделе рассматриваются две темы, в которых определяется предмет дисциплины, ее методологическая и эпистемологическая .

Тема 1. Предмет дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов». Основные современные направления их исследования

· «исследование» и «познание», «научное исследование»; · «процесс», «социальный процесс», «экономический процесс»,… · «сфера», «социальная сфера»;

Тема 2. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально-экономических и политических процессов. Их общая характеристика

Показывается, что существуют различные классификации научных методов. Наиболее распространенная следующая: Методы делятся: · по уровням научного познания на эмпирические и теоретические методы;

Таблица № 1. Эмпирические методы и формы эмпирического знания

Эмпирические методы научного исследования	Формы эмпирического знания
Наблюдение	Практика вычленения эмпирического объекта	Научный факт (фактуальное знание)
Измерение
Эксперимент
Модельный эксперимент

 

Таблица 2. Методы формально-логического исследования: их связь с эмпирическим познанием

Методы обработки с помощью формальной логики эмпирических знаний	Формы эмпирических знаний
Анализ и синтез	Эмпирический закон, эмпирическая (описательная) гипотеза
Аналогия
Систематизация
Классификация

 

Таблица 3. Методы исследования идеализированных объектов

Методы	Формы знаний
Идеализация	Понятия, идеи, принципы, идеальные (знаковые) модели, Аксиомы, постулаты, законы
Формализация
Мысленный эксперимент
Математическое моделирование и др.

 

Таблица 4. Методы построения и обоснования теоретического знания

Методы	Формы знаний
Гипотетико-дедуктивный	практика	Гипотеза Теория Материальное производство Социальный эксперимент
Конструктивно-генетический
Исторический и логический
Проверка как верификация, фальсификация, логическое, математическое доказательство

Таблица 5. Философская и социологическая методология

Методы общей философии	Социально-философская методология	Социологическая методология	Формы знания
Диалектика : · принципы; · категории; · законы Метафизика : · принципы; · категории	· материалистическое понимание истории К.Маркса; · феноменология; · структурализм; · экзистенциализм; · аксиология; · философская антропология; · прагматизм; · позитивизм; · иррационализм и др.	· социометрия; · социологический структурно-функциональный анализ; · социальное проектирование человеческого капитала; · патернализм; · экспертные методы исследования; · социальное управление.	Основные понятия, модули, идеи, концепции, теории, новые методологии и методы

Раздел 2. Исследование социально-экономических процессов

Во втором разделе решаются три задачи:

1. изучаются основные методологические принципы исследования экономических и социально-экономических явлений и процессов в истории экономической мысли;

2. выявляется сущность социально-экономических процессов, дается определение понятия «социально-экономический процесс»;

3. выявляются основные методологические подходы исследования современных социально-экономических процессов и экономических моделей.

Тема 3. Разработка методологии исследования социально-экономических процессов в истории развития экономической мысли

· роль А. Смита как адепта рыночного либерализма, анализируется его подход к анализу экономических явлений с позиции трудовой теории стоимости; · методологический подход Д. Рикардо к анализу ренты, прибыли и заработной… · методологическая специфика обоснования эффективности общественной собственности на средства производства и…

Тема 4. Современные междисциплинарные подходы к исследованию социально-экономических процессов

· социологией; · теорией диалектики; разными социально-философскими учениями; · психологией;

Тема 5. Исследование социальных сторон экономических процессов

Теоретические и конкретно-прикладные методы исследования феноменов и процессов в заимозависимости форм собственности на средства производства и… Далее из свойств и функций собственности, ее форм выводятся критерии… · статусные переменные:

Раздел 3. Исследование политических процессов

В третьем разделе раскрываются основные политические учения и методологические подходы, даются важнейшие понятия, позволяющие проводить исследование политических процессов .

Тема 6. Система основных понятий (категориальный аппарат) исследования политических процессов

· «политическое явление»; · « политический процесс»; · субъекты политических процессов;

Тема 7. Особенности исследования политических процессов. Основные методологические подходы

Первый этап охватывает большой исторический период - от античности до Нового времени ( XVII - XVIII вв.). В этот период сложились различные… Важными являются учение Дж. Локка о трех ветвях власти (законодательной,… Второй этап связан с разработкой политического либерализма и утилитаризма И. Бентамом, согласно которому следует…

Благодарю за внимание!