Лекция 3. Российская государственность в XIX — начале XX вв. - раздел Государство, ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ В Лекции Рассматриваются Темы:
1.российская Государ...
В лекции рассматриваются темы:
1.Российская государственность в первой половине XIX в.
2.Государственное управление в России во второй половине XIX в.
3.Государственное управление в России в начале XX в.
На экзаменационный зачет выносятся вопросы:
1.Реформы центрального аппарата при Александре Ш.
2.Программа реформ М.М. Сперанского, цели реформ и их результаты.
3.Особенности государственного управления в России в эпоху Николая Ш.
4.Влияние государства на хозяйственную и культурную жизнь российского общества в первой половине XIX в.
5.Характер правления Александра II. Реформы 60-70-х годов XIX в.
6.Реформы государственного управления в России в конце XIX — начале XX вв.
7.Государственная Дума как высший законодательный орган Российской империи.
8.Российская империя как многонациональное образование. Особенности государственного управления на окраинах.
9.Особенности функционирования государственного аппарата России в годы Первой мировой войны. Эффективность работы Временного правительства.
Учебная литература:
История государственного управления в России. Под ред. проф. А.Н. Марковой. М.: ЮНИТИ, 1997.
Государственное управление в России. Под ред. проф. А.Н. Марковой. М.: ЮНИТИ, 2002.
Дополнительная литература:
Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 1996.
Исаев И.А. История России: традиции государственности. М.: ЮКСП, 1995.
Исаев И.А. Правовые тенденции. М.: ЮКСП, 1995.
История отечественного государства и права. Ч. I. Под ред. О.И. Чистякова. М.: БЕК, 1996.
Ерошкин Н.П. Крепостное самодержавие и его политические институты. М., 1981.
Ерошкин Н.П. Местные государственные учреждения дореформенной России 1800-1860. М., 1985.
Основные термины и понятия:
Император
Непременный Совет
Государственный Совет
Сенат
Синод
Министерства, переход от коллегиальности к единовластию, более четкое разграничение функций органов государственной власти, большую централизацию государственного аппарата
Комитет министров, функции – анализ ситуации в стране, подбор кадров для замещения высших должностей, рассмотрение отчетов министерств, разработка новых законопроектов
Собственная его императорского Величества канцелярия, в составе которой шесть отделений. Третье отделение,ведавшее вопросами государственной безопасности, являлось важнейшим: его задачи
Села (самый мелкий объект управления), волости, станы, уезды и губернии. Особым объектом управления были города
Сословные учреждения – дворянские собрания, шестигласные думы, органы городского самоуправления
Крепостные крестьяне
«Офамиливание»
Император как высшее должностное лицо
Государственная Дума, высший совещательный и законодательный орган
Совет министров, совещательный орган по общегосударственным делам
Судебная система:суды внесословные, независимые от администрации; состязательность суда, публичность судебных процессов, несменяемость судей и судебных следователей; принцип равенства всех граждан перед законом, институт присяжных заседателей и институт присяжных поверенных
Местное управление: земства, городские думы
Контрреформы
Новая система управления крестьянами: сельский сход, сельский староста Сельские общества, выборное волостное управление, волостной сход, волостное правление, волостной старшина и волостной суд
Армия, введение всеобщей воинской повинности; армия внесословная
Особые совещания (по обороне, обеспечению топливом путей сообщения, перевозке военных грузов, продовольственному делу, устройству беженцев)
Временное правительство
Учредительное собрание
Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
Министерство по делам вероисповедания
Государственное управление в первой половине XIX в.
Название государства – Россия, Российская империя
Столица - Санкт-Петербург
Титул монарха – Император
Высшая исполнительная власть – Император, Министерства
Высшая законодательная власть – Император, Государственный Совет
Высшая судебная инстанция – Император, Сенат
Основной закон – Свод законов Российской империи
Форма правления - абсолютная монархия
Политический режим - авторитарный
Территория -в состав империи вошла Восточная Грузия, княжество Финляндское, часть территории Польши с Варшавой, Северный Азербайджан, Дагестан, Восточная Армения
Основаны города Черкесск, Новочеркасск, Грозный, Балашиха, Красноуральск , Новороссийск, Сочи, Туапсе, Армавир, Махачкала, Николаевск-на-Амуре
Населениеначало XIX в. – 40 млн человек, городское население – 5 %
середина XIX в.-70 млн человек, городское население – 6,5 %
Все темы данного раздела:
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
Н.О. Воскресенская
Москва -------2008
Оглавление:
Лекция 1. Введение в дисциплину «История госуд
Теории происхождения и функционирования государства
Теологические теории: Государства формировались и функционируют по замыслу и воле Бога. Власть монарха абсолютна, потому что он – наместник Бога на Земле. Процедура учреждения госу
Характеристики государства: форма правления,политический режим и структура государства
По форме правления - отношениями между центральными органами государственного аппарата -государства подразделяются на монархии и республики.Вмонархииисточником вла
Российские мыслители об особенностях Российского государства и государственного управления
В России невозможны ни демократия, ни аристократия. Лучшая форма правления для России – неограниченная монархия (В.Н. Татищев, 1686-1750).
России нужна сильная централизова
Основные правители
Рюрик(862-879), начальник варяжского военного отряда, пришел на Русь в 862 г., княжил в Новгороде. Основатель первой великокняжеской династии на Руси.
Олег Вещий(879-912), правил с 879 г.
Новгородская земля
Название государства– Новгородская Русь
Столица – Новгород, с середины XIV в. - Великий Новгород, Господин Государь Великий Новгород
Высшая государственная должность -
Особенности государственного управления
1.Высший орган власти –вече – собрание всех свободных жителей Новгорода. Вече рассматривало вопросы внутренней и внешней политики, приглашало князя, избирало главн
Галицко-Волынская земля
Название государства– Галицко-Волынское княжество
Столицы -Владимир-Волынский,Галич,Киев
Титул монарха–Великий князь
Высшая исполнительн
Владимиро-Суздальская земля
Название государства – Владимиро-Суздальское княжество, с конца XIV в. – Великая Русь, Великое княжество Московское
Столицы– Ростов, с 1125 г. - Суздаль, с 1157 г. – Владимир, с 1326 - Мос
Основные правители
Юрий Долгорукий (1125-1157) – сын Владимира Мономаха, считается основателем Москвы
Андрей Боголюбский(1157-1174), в собственной земле не раздавал уделов ни братьям, ни сыновьям, а княжил в
Лекция 2. Складывание централизованного государства и государственное управление в России в конце XV-XVIII вв.
В лекции рассматриваются темы:
1.Складывание централизованного государства и система государственного управления в конце XV-XVII вв.
2.Государстве
Основные события
1520 –присоединение Рязани изавершение сбора русских земель вокруг Москвы
1547–Иван IV венчается на царство и принимает титул царя
1547 -
Основные правители
Василий III (1505-1533), великий князь московский, завершил объединение русских земель вокруг Москвы
Иван IV(1533-1584), великий князь московский и первый русский царь (с 1547) для укрепле
Особенности государственного управления
1. Монарх обладает всей полнотой власти; разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную не существует
2. По-прежнему функционирует
Основные события
1601-1603 – неурожай, голод, мор, народные волнения
1605-1613 - смута на Руси, появление Лжедмитрия I и Лжедмитрия II
1606 – начало польской интервенции
1608 – начало шве
Основные правители
Борис Годунов(1598-1605)
Василий Шуйский IV (1606-1610) – русский царь без династических корней, возглавлял тайную оппозицию Борису Годунову, заключил союз со Швецией, который привел к шве
Особенности государственного управления
1. Усилилась власть царя, за выступление против царя полагается смертная казнь
2.XVII в. – время расцвета приказной системы
Основные события
1703 – основание Санкт-Петербурга
1708 - начало реформы местного управления
1711 – учреждение Сената
1718 – отмена приказов и введение коллегий
1718 – перепись н
Особенности государственного управления
1.Во главе государства стоит император, обладающий исполнительной, законодательной и судебной властью. Наряду с ним судебной и законодательной властью обладает Сен
Особенности государственного управления
1. Монарх, обладая всей полнотой власти, делит ее с Сенатом (высший судебный орган) и коллегиями (высший исполнительный орган)
2.В соответствии с реформой
Основные события
1801 – вступление на престол Александра I
1802 – начало министерской реформы и учреждение министерств
1803 – положение об устройстве учебных заведений
1810–
Особенности государственного управления
1. Император, возглавляя всю систему власти в стране, осуществляет объединение и координацию всех отраслей управления.
2. Высший совещательный орган при и
Высший орган управления делами православной церкви - Синод
5. При Александре I коллегии замененыминистерствами, что обеспечило переход от коллегиальности к единовластию, более четкое разграничение функций органов государст
Основные события
1855 – вступление на престол Александра II
1861 – отмена крепостного права
1862 – полицейская реформа Александра II
1864 – судебная и земская реформы Александра II
Особенности государственного управления
1.Высшим должностным лицом является император: он издает указы, контролирует их действие, является верховным судьей. С 1906 г. его законодательная власть ограничен
Лекция 4. Государственное управление в России в XX — начале XX вв.
В лекции рассматриваются темы:
1.Государственное управление в России в период социализма
2.Государственное управление в постсоветской России
3.Особенност
Основные события
1917, 25 октября–Октябрьская социалистическая революция
1918 –принятапервая Конституция Советской России
1922, декабрь –Образова
Руководители государства
Владимир Ильич Ленин(1917-1924), марксист, лидер и глава партии большевиков, первый председатель Совнаркома
Иосиф Виссарионович Сталин (1924-1953), марксист, в 1922-1953 гг. генеральный се
Особенности государственного управления
1.По Конституциям 1918 и 1924 гг. высшим органом власти, который осуществлял общее руководство страной, провозглашался Всероссийский (с 1924 г. - Всесоюзны
Особенность административного устройствастраны заключалось в том, что это была федерация, построенная по национальному принципу
6.Определенную роль в управлении обществом играли профсоюзы. Низовые профсоюзные организациисоздавались на всехпроизводственных объектах, свои действия профсоюзы с
Основные события
1991, июнь–первым Президентом РСФСР избран Б.Г. Ельцин
1991, 19 августа–создание ГКЧП, попытка государственного переворота
1991, 23 августа
Особенности государственного управления
Общая линия в развитии властных структур в России на современном этапе определяется стремлением построить в стране буржуазно-демократическое общество. Созданная за последнее десятилетие система гос
Особенности государственного управления
1.Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и действуют независимо друг от друга
2. Государственную власть в современной Рос
Новости и инфо для студентов