СОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
СОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ - раздел Государство, ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Революционные, События 1917 Г. В России Положили Начало Принц...
Революционные, события 1917 г. в России положили начало принципиально новому, беспрецедентному по своим последствиям этапу организации власти на местах. Слом государственной машины на всех иерархических уровнях власти и замена ее новым государственным аппаратом с самого начала сопровождались реализацией ленинской идеи сращивания государственной власти и местного самоуправления, единства всех высших и местных органов (сверху донизу) государственной власти. На месте разрушенной российской государственной машины была организована власть Советов, что означало создание и государственное оформление диктатуры рабочего класса под руководством коммунистической партии.
В результате на многие десятилетия разошлись пути Советского государства и западных демократий в устройстве власти на местах. Советская модель устройства местного управления, противопоставленная «буржуазному» местному самоуправлению, стала порождением общества тоталитарного типа, превратилась в важный инструмент командно-административной суперцентрализованной системы. Она в то же время выполняла функцию демократического камуфляжа последней.
Советские органы местного управления видоизменялись вместе с изменением их задач и функций. В советском периоде развития местного управления можно выделить, по меньшей мере, четыре стадии различных по протяженности во времени.
ИНФРА-М
Содержание
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................................................................................
ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Понятие«местное самоуправление» вошло в отечественное обществоведение относительно недавно — в 1990 г., хотя вопросы местного самоуправления, местно
ИСХОДНЫЕ ПРИЗНАКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местное самоуправление представляет собой отнюдь не государственническое (в узком смысле этого слова), а общественное явление, продуцируемое социальной средой, хотя в классовом обще
ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местное самоуправление в собственном смысле не может быть декретировано сверху. Принятые законы о самоуправлении, даже самые идеальные — это только одно из важных условий длительног
ИСТОКИ ЗАРОЖДЕНИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местное самоуправление возникает не сразу в виде системы, а сначала в виде определенных предпосылок, формирующихся при благоприятных условиях. Конкретный анализ мате
Реформа Петра I и организация местного управления
Новая фаза в укреплении самодержавной власти и организации местного управления и самоуправления в России начинается с реформаторской деятельности Петра I, т.е. с XVIII в.
П
Земская и городская реформа XIX века
Великие реформы шестидесятых годов XIX в., начатые Александром II, и затронувшие абсолютно все сферы российской жизни были в значительной степени взращены и подготовлены реформами Е
Период контрреформ в местном самоуправлении в конце XIX в.
Земская и городская реформы Александра II, так же как и великая реформа 1861 г., непосредственно подготавливали Россию к переходу к конституционной монархии, построению правового го
Попытки реорганизации местной власти в начале XX в.
Поражение России в русско-японской войне 1904—1905 гг., революционные события 1905—1907 гг. вновь поставили вопрос о преобразовании всего государственного строя, в очередной раз ини
Развитие местных советов (1928—1990 гг.)
На протяжении всего рассматриваемого периода шло строительство социалистического государства. На основе отношений необозримой государственной собственности возникла и развилась свер
ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Правовую основу функционирования местного самоуправления составляют: Конституция РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Вопросы организации власти в государстве неразрывно связаны с его территориальным устройством, ибо функционирование государственных и муниципальных органов власти и управления осуще
КОМПЕТЕНЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Один из ключевых вопросов конституционно-правового регулирования местного самоуправления — определение его компетенции и полномочий. Никакие меры по совершенствованию структур местн
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
При всей важности целесообразного определения сущностных принципов формирования и развития местного самоуправления эффективность функционирования механизма местного самоуправления в
ОСНОВНЫЕ ТИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местное самоуправление играет решающую роль в традиционных системах свободной демократии на Западе. Основные начала современной организации местного самоуправления в Великобритании,
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Структура местного самоуправления строится в зарубежных странах в соответствии со сложившимсяадминистративно-территориальным делением (АТД), которое в унитарных гос
Новости и инфо для студентов