Современные тенденции в мировой экономике - раздел Государство, СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ПАРАДИГМЫ И ПРИОРИТЕТЫ
В Настоящее Время В Наиболее Развитых Странах Запада Начался ...
В настоящее время в наиболее развитых странах Запада начался переход к новому технологическому укладу, который характеризуется следующими основными особенностями:
· Всевозрастающими темпами происходит применение достижений современной научно-технической революции не только непосредственно в сфере материального производства, но и в других областях жизнедеятельности общества.
· На этой основе повышается производительность труда в производственном секторе и, как следствие, расширяется объем услуг, оказываемых населению, и соответственно растет также число людей, занятых в непроизводственном секторе экономики.
· В результате указанных процессов качественно меняется тип экономического роста и сама структура экономики. Происходит сокращение сферы материального производства и увеличивается доля непроизводственных секторов экономики.
· Изменения в структуре экономики способствуют социальной ориентированности производства, а это, в свою очередь, призвано содействовать процессу самоорганизации рабочих коллективов.
· Вследствие перечисленных изменений создаются значительные возможности для увеличения трансфертных платежей государством и проведения справедливой социальной политики в целом. Иначе говоря, такая политика станет неизбежным результатом социально ориентированной экономики, а не исправлением недостатков обычного рыночного распределения.
· Преобразования в экономике приведут к разнообразию форм собственности и их взаимодействию, а это придаст дополнительный импульс для стимулирования национального производства.
Новый технологический уклад и связанный с ним способ производства опирается прежде всего на наукоемкую продукцию и использование для ее производства новейших технических средств, таких как автоматизированные системы и гибкие линии, роботы разнообразного производственного назначения и широкая сеть компьютеров для контроля и управления не только производственными процессами, но и иными сферами общественной жизни. Этой же цели будет служить и другая техника, которую обычно называют информационной, поскольку она основана на использовании научно-технической информации, т.е. новых идей, принципов, законов и теорий, которые будут непрерывно и опережающими темпами воплощаться в новых конструкторских разработках и технических решениях и быстро внедряться в технологию и организацию производства. Благодаря этому на современном этапе научно-технической революции в значительной мере сокращается процесс внедрения новейших достижений науки в производство. Если раньше этот процесс тормозился из-за отсутствия хорошо организованной и оснащенной базы прикладных и проектно-конструкторских исследований, то теперь одновременно с фундаментальными исследованиями возникает множество прикладных направлений, которые обеспечивают возможность доведения их результатов до уровня конструкторских и технологических проектов.
В связи с этим в постиндустриальном обществе наука начинает играть опережающую роль в развитии производительных сил, поскольку она не просто обслуживает запросы и потребности производства, а служит источником новых идей и стимулов для его развития. Эти изменения непосредственно отражаются на характере основных элементов производительных сил: предметов труда, орудий производства и самих работниках, приводящих в действие эти средства труда. Благодаря новейшей технике происходит замещение ручного и тяжелого физического труда работой различных машин и автоматизированных систем. Кроме того, компьютеры и автоматы дали возможность освободить человека от выполнения таких видов утомительных и однообразных работ, как вычисления и расчеты, хранение и преобразование информации, контроль различных процессов, т. е. всего того, что поддается алгоритмизации, а тем самым и компьютеризации. Вследствие этого интеллект работника все в большей мере используется для действительно творческой деятельности, а поэтому сам труд из тяжкого бремени и только средства существования превращается в средство раскрытия всех телесных и интеллектуальных сил человека.
Изменение характера труда создало возможность усиления рационализации и организации производства, а тем самым идальнейшей интенсификации самого труда путем его механизации и автоматизации. Все дальше отходят в прошлое времена, когда человек был придатком машины. Компьютеры и роботы, гибкие технологии и автоматизированные системы, которые постепенно приходят на смену конвейерным линиям, способствуют повышению интереса работника к своему труду, повышают его производительность и тем самым способствуют экономическому росту и повышению благосостояния общества.
Гуманизация производства явится неизбежным следствием внедрения и развития новой наукоемкой технологии. Овладение такой технологией требует не столько обучения простейшим техническим операциям и трудовым навыкам, как, например, в рамках конвейерного и индустриального производства, сколько предполагает знание научно-технических основ работы целой системы исполнительных механизмов управляемого агрегата или технологической линии, умение настраивать ее функционирование в разных режимах. А это требует несравненно более высокого общего и технического образования и профессиональной подготовки, чем у обычного индустриального, а тем более конвейерного рабочего. Ведь все повторяющиеся, рутинные, в т.ч. требующие тяжелого физического труда, процессы при современном уровне техники поддаются механизации и автоматизации, а, следовательно, место рабочего здесь может занять автомат, компьютер или робот.
Владельцы современных предприятий вынуждены поэтому расходовать немалую долю средств на образование, обучение и переподготовку своих рабочих и инженерно-технического и менеджерского персонала. Современный опыт свидетельствует о том, что инвестиции в человеческий капитал оказываются, при прочих равных условиях, более выгодными, чем вложения на расширение физического капитала, особенно когда последний оказывается малоперспективным и тем более устаревшим. Капитал, затраченный на приобретение устаревающей техники, оказывается неэффективным в современной конкурентной борьбе, а использование новой наукоемкой технологии неизбежно требует увеличения инвестиций в человеческий капитал. Таким образом, именно новые тенденции в развитии мировой экономики, возникшие с широким развертыванием современной научно-технической революции, а не какие-либо благородные стремления и заботы о ближнем вынудили владельцев предприятий вопреки своим интересам способствовать гуманизации производства, повышению профессионального и культурного уровня своих рабочих.
Социализация экономики проявляется в возрастании участия трудящихся в улучшении организации и совершенствовании управления внутри своих предприятий (особенно акционерного типа) в планировании производства, распределении полученной прибыли, установлении ставок заработной платы, расширении социального партнерства.
В рамках общества в наиболее развитых странах Запада и Японии происходит перераспределение доходов в пользу наименее обеспеченных групп населения. Так, например, в них вместе с ростом реальных доходов населения в 1,5-2 раза, доходы 10% наиболее богатых людей превышают доходы 10% беднейших примерно в 6-7 раз. Социальная переориентация экономики, пожалуй, наиболее отчетливо выражается в этих странах в увеличении расходов на общественные услуги (образование, здравоохранение, жилищное строительство) и трансфертные платежи государства пенсионерам, инвалидам, малоимущим и т.д., которые суммарно составляют в среднем 20-30 % ВВП.
На этом фоне поразительным контрастом выглядят чрезвычайно низкий общий рост доходов населения, а также расходов на социальные нужды и особенно трансфертов в странах бывшего Советского Союза. Правда, до начала 80-х гг. такой рост, хотя и медленный, все-таки происходил, но после развала Союза произошло резкое их падение, особенно после проведения в России «шоковой терапии», приведшей не только к низкому снижению производства, но и оплаты труда, которая в среднем почти в 17 раз меньше, чем в США.
Увеличение разнообразия форм собственности связано в значительной мере с переходом к новой технологии, под влиянием которого постепенно меняются формы собственности в экономике постиндустриального общества. Если для индустриальной стадии была характерна частная собственность в ее классической форме, то на постиндустриальном уровне происходит ее эволюция в разнообразные формы ассоциированной собственности, где в качестве собственников выступают также работники предприятий. Этому процессу способствует также наметившаяся в последние годы тенденция к увеличению в бизнесе доли средних и мелких предприятий, в особенности в сфере услуг. Достаточно отметить, что в промышленно развитых странах на долю такого бизнеса приходится почти половина произведенного национального продукта. В этих условиях заметно усложняются экономические функции государства, которые не ограничиваются регулированием тех сфер экономики, где рыночные механизмы оказываются недостаточно эффективными. Речь идет о политике правительства в таких приоритетных направлениях, как обороноспособность, энергетика, экология, перспективные научно-технические проекты и т. п. Но наряду с этим в связи с развитием различных форм собственности и усилением роли мелкого и среднего бизнеса государство должно обеспечить экономические, правовые и институциональные условия для их становления и утверждения.
Еще больше возрастает роль государства в проведении социально ориентированной политики, вытекающей из новых реалий экономического развития. Особое значение государственное регулирование приобретает в процессе перехода к рыночной экономике в нашей стране. В связи с этим представляется целесообразным рассмотреть вопрос о соотношении рыночного и государственного регулирования, ибо от его правильного решения в принципе зависит как эффективность общего экономического развития в целом, так и осуществление успешной социальной политики.
На сайте allrefs.net читайте: "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ПАРАДИГМЫ И ПРИОРИТЕТЫ"
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Современные тенденции в мировой экономике
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Некоторые подходы к сущности социального
Латинское слово socialis, что означает «общественный», относительно недавно вошло в политическую и научно-философскую лексику. К. Манхейм, немецкий социолог, так объясняет данное об
Социальное бытие, социальные отношения, социальный мир
В контексте проблематики социального следует рассмотреть содержание и особенности тех феноменов сосуществования, которые претендуют на статус собственно социальных отношений, или от
Социальный и индивидуальный миры: диалектика и взаимосвязь
В социальном мире любого класса и уровня можно наблюдать достаточно типичные отношения индивидуального «Я» и социального «Мы». Среди них следует выделить прежде всего отношения первичной социали
Прогресс как самореализация сущности человека
Любая концепция социального развития общества предполагает наличие механизма ее реализации как основы социальной политики. Таковым механизмом является общественное производство. Вос
Системный характер социальной политики
Рассмотренные выше подходы к пониманию социальной политики подводят к логическому выводу, что она системна по своему характеру, т.е. представляет упорядоченную структуру как целостность взаим
Уровневая ориентация социальной политики
В термине «социальная политика» содержание обеих частей приобретает синтетическое значение, раскрывающее обоюдный синергетизм социального и политического (политическое возникает из социального). С
Парадигмы социальной политики
Представленная трехуровневая ориентация социальной политики дает возможность характеризовать ее парадигмы.
Социальная политика всегда была подвержена идейн
Кейнсианский и монетаристский подходы к социальной политике
Экономическая концепция Д. М. Кейнса, как мы видели, возникла в связи с Великой депрессией 30-х гг. и была направлена против классической теории, оказавшейся неспособной не только
Основные структурные элементы социальной сферы
Социальная политика в современном обществе - одно из главных направлений деятельности власти.
Исследование социальной сферы как объекта социальной политики предполагает выяснение ряда проб
Корпоратизм как форма социального партнерства
Социальное партнерство предполагает согласование интересов и способов их отстаивания тремя основными субъектами - государством, профсоюзами, работодателями. Между тем социаль
Основные модели социального партнерства
Разнообразие вариантов социального партнерства в мире сводится к четырем основным моделям - австрийской, германской, шведской и американской.
Австрийская модель.
Концепция девятой рыночной структуры
Известный французский ученый Ж. Аттали утверждает, что человечество сегодня вступает в девятую в его истории рыночную структуру, а восьмая, которая обладает достойной пока мощью, «возникла в 30-х г
Особенности «шведской модели» социальной политики
В конце 60-х гг. в научной литературе появился термин «шведская модель». Под ним подразумевался комплекс социально-экономических реформ, реализуемых государством с помощью сильной с
Социально-экономические особенности переходного периода
В условиях доминирования государственной собственности главное препятствие для развертывания конкуренции и формирования свободного рынка представляют монополии, диктующие выгодные и
Роль государства в социальной политике
Принимаемые социальные программы, выдвигаемые идеи, концепции, декларации, лозунги реализуются только при наличии реальных материальных, финансовых возможностей, использовании субъе
Роль государства в социальной защите населения
Переход к рыночному распределению произведенного внутреннего продукта неминуемо привел государство к пересмотру прежней политики социальной защиты населения. Поскольку рынок дает то
Новые субъекты социальной политики
Условия рыночной экономики сформировали новый субъект социальной политики - частное предпринимательство, деловые круги, исповедующие принципы гуманизма и идеи социального го
Муниципальная власть как субъект социальной политики
Социальная политика формируется и проводится на различных уровнях осуществления властных отношений: федеральные и региональные органы государственной власти, местное самоуправление. Каждый из них и
Правовое регулирование социальной политики
Правовое регулирование государственной социальной политики включает определение основных ее субъектов и объектов, институтов социальной политики, а также государственных стандартов.
Сущность и особенности рынка труда в России
В чрезвычайно трудных условиях в России происходит движение к рынку труда, уходит в прошлое «полная занятость». Вместе со свободой выбора сфер трудовой деятельности, возможностью ре
Проблема занятости населения
Проблема рынка рабочей силы неотделима от проблемы занятости населения. В современных условиях перехода к рыночной экономике проблема занятости и ее составляющих приобретает
Основные цели и контуры политики занятости
Главной целью современной российской политики занятости становится повышение трудового потенциала страны путем выявления неиспользуемых способностей людей, вовлечения их в более эффективную и всеох
Проблема безработицы и социальные программы государства
Переход к рынку и структурная перестройка экономики привели к росту числа безработных в нашей стране. Но эта безработица имеет более глубокий характер, чем те ее формы, которые прин
Состояние и возможности социального партнерства в России
Сложность и масштабы социальных проблем в России сегодня таковы, что требуют новых решений, альянсов и ценностей. Применительно к России речь следует вести скорее о начальных этапах классического с
Особенности федеративного устройства Российской Федерации
Особенность российского федерализма состоит в сочетании двух начал: административно-территориального и национального, что не может не сказываться на социальной политике. По территор
Социальная политика и национальные отношения
Национальные отношения как имманентный социальному бытию феномен имеют комплексную, многосоставную природу, и их состояние зависит от целого ряда факторов. Современная история Росси
Этносоциальные проблемы и социальная политика
В прошлом в нашей стране социально-экономическое положение национальностей было неодинаковым, особенно из-за разных стартовых исторических условий, различий в уровне развития регионов и территорий,
Регионы и социальная политика
Социальная политика конкретно дифференцируется по регионам, поскольку они разнятся между собой по многим параметрам.
Территориальная дифференциация как таковая - явление обычное и распрост
Основные направления реализации социальной политики
Текущие основные цели и приоритеты механизма реализации социальной политики сводятся к тому, чтобы стабилизировать уровень жизни граждан Российской Федерации, не допустить снижения
Социальные функции политических партий
Политическую партию можно представить как организацию активных политических лиц в обществе, тех, кто заинтересован в контроле над государственной властью и кто, добиваясь поддержки
Мегатенденции социальной политики
Представление о прогрессе как качественно изменяющемся, восходящем поступательном движении истории от неразвитых форм существования к более совершенным сегодня не является не только
Ценностные императивы российской социальной политики
Сложность стоящих перед Россией задач определяется, среди прочего, и тем, что ни принятие новых законов, ни построение рыночной инфраструктуры, ни становление частного бизнеса не со
Авторский коллектив
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА:
ПАРАДИГМЫ И ПРИОРИТЕТЫ
Учебное пособие
лр 020658
Компьютерная верстка О.Н. Новикова
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов