рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Рубежом.

Рубежом. - раздел Государство, ВЫВОЗ КАПИТАЛА ИЗ РОССИИ И КОНЦЕПЦИЯ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Важным Элементом Государственного Регулирования Вывоза Частного Капитала Явля...

Важным элементом государственного регулирования вывоза частного капитала являются меры по его учету и анализу. У России отсутствует полноценный учет российских инвестиций за рубежом и прежде всего потому, что основная масса частных инвестиций была осуществлена нелегально, а значительная часть государственных кредитов советского периода не была должным образом оформлена как внешний долг.

Первым шагом в налаживании нормального учета должна быть регистрация новых инвестиций. Государственная регистрационная палата при Минэкономики РФ должна осуществлять эту регистрацию на основании выдаваемых вышеупомянутой Государственной межведомственной комиссией разрешений на осуществление инвестиций за рубежом. Если по тем или иным причинам российский инвестор не воспользовался полученным разрешением, то в течение месяца после окончания срока этого разрешения он сообщает об этом в Комиссию. Если инвестор воспользовался разрешением, то в течение месяца после окончания срока разрешения он обязан зарегистрировать инвестиции в Государственной регистрационной палате. Аналогичная процедура должна применяться и к инвесторам, которые не должны получать разрешение (см. § 2).

В настоящее время Палата регистрирует преимущественно только прямые инвестиции, так как реестр, который она ведет, называется Государственным реестром зарубежных предприятий, создаваемых с российским участием. Этот реестр необходимо расширить за счет портфельных инвестиций, инвестиций в недвижимость, государственных кредитов и прочих инвестиций. В этом случае реестр мог бы называться Государственным реестром российских инвестиций за рубежом и состоять из ряда разделов по формам и видам инвестиций.

Вторым шагом должно быть налаживание постоянного учета состояния российских инвестиций за рубежом. Для этого будущий федеральный закон "О регулировании вывоза российского капитала" будет обязывать российских инвесторов предоставлять в Государственную регистрационную палату при Минэкономики РФ систематические сведения о состоянии их зарубежных инвестиций по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством экономики РФ. Вероятно, отчетность по таким формам не должна быть подробной (за исключением, может быть, форм по прямым инвестициям) и частой (предположительно, один-два раза в год), по крайней мере, первоначально.

Третьим шагом должна быть инвентаризация российских инвестиций за рубежом. Ее результаты улучшат состояние государственного реестра и послужат базой для получения последующих систематических сведений о состоянии российских инвестиций за рубежом. Организовать в течение года после принятия закона "О регулировании вывоза российского капитала" инвентаризацию, возможно, с элементами амнистии тем инвесторам, которые добровольно представят в указанный срок данные о своих зарубежных инвестициях, ранее не зарегистрированных в России, целесообразно на основе большей предварительной работы.

Эта работа по подготовке инвентаризации может быть организована следующим образом. Государственная регистрационная палата совместно с ВЭК РФ могла бы направить в федеральные органы исполнительной власти, отраслевые ассоциации, концерны, холдинги и компании, а также Государственную налоговую службу Российской Федерации запросы о предоставлении списка зарегистрированных и предполагаемых инвесторов, имеющих капиталовложения за рубежом. Аналогичные запросы могли бы быть направлены в иностранные организации, учреждения и фирмы прежде всего тех стран, которые имеют двусторонние соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в области валютного и экспортного контроля или с которыми ВЭК имеет хорошие контакты. Сведя эти данные, Государственная регистрационная палата совместно с ВЭК РФ могла бы приступить ко второму этапу инвентаризации - запросам в адреса предполагаемых конкретных инвесторов. Третий этап - анализ полученных от них данных, включая аудиторскую проверку сомнительных данных (это допускается Положением о Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю) с привлечением к этой проверке Федеральной службы налоговой полиции. В дальнейшем Палата могла бы совместно с другими органами государственного регулирования вывоза капитала, прежде всего Банком России, проводить раз в три-пять лет инвентаризацию российских инвестиций за рубежом, уже не столько для выявления, сколько для уточнения и перепроверки данных, полученных в ходе систематического ежегодного учета и предыдущих инвентаризаций.

Что касается санкций (во многом они должны придать регистрации, систематическому предоставлению сведений и особенно инвентаризации должный вес), то в будущем законе целесообразно зафиксировать, что за непрохождение регистрации в месячный срок после окончания срока действия разрешения на осуществление инвестиций за рубежом российский инвестор может быть оштрафован в пределах до пятнадцати процентов от суммы инвестиций. За непредоставление требуемых сведений в ходе систематического государственного учета и инвентаризации российских инвестиций за рубежом российский инвестор мог бы быть оштрафован в пределах до пятнадцати процентов от суммы инвестиций или ему может быть предъявлено требование о репатриации его инвестиций.

На основании этого учета Государственная межведомственная комиссия по российским инвестициям за рубежом могла бы подготавливать ежегодные доклады о состоянии российских инвестиций за рубежом, содержащие рекомендации по осуществлению государственной политики и государственного регулирования в сфере экспорта капитала.

Вероятно, наиболее сложным шагом в налаживании учета будет инвентаризация. Об этом говорят результаты вышеуказанного опроса автором российских компаний. На вопрос: "Насколько результативным может быть проведение российскими властями инвентаризации российских частных инвестиций за рубежом, если такой законодательный акт будет принят?", более половины полученных ответов - 16 из 28 - гласило, что результаты будут ничтожны или невелики. Лишь в 12 случаях ответы гласили, что результаты будут существенными при определенных условиях, в том числе в 5 случаях - при использовании их только для статистики, в 4 случаях - если не будет наказания за ранее незаконно вывезенный капитал, в 2 случаях - при ужесточении наказания за утаивание сведений. Наиболее скептически настроены к возможной инвентаризации были торговые и смешанные компании, наименее - производственные.

Компаниям был задан и другой вопрос: "Насколько реальным может быть выполнение российскими инвесторами требования российских властей систематически предоставлять сведения о своих зарубежных инвестициях?" На этот вопрос ответы распределились так: 11 из 22 ответов - нереально или малореально, 3 - реально при условии ужесточения наказания за уклонения, 8 - реально при условии использования этих данных только для статистики. Наиболее скептически были настроены смешанные и производственные компании, наименее - производственные.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ВЫВОЗ КАПИТАЛА ИЗ РОССИИ И КОНЦЕПЦИЯ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

На сайте allrefs.net читайте: "ВЫВОЗ КАПИТАЛА ИЗ РОССИИ И КОНЦЕПЦИЯ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ"

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Рубежом.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Московский Общественный Научный Фонд
существует с 1993 г. как неправительственное, некоммерческое общественное объединение. Задача Фонда — содействие развитию гуманитарного и общественно-политического знания в России и СНГ через подде

Москва 1997
На основе подробного анализа вывоза капитала из России и сложившейся ситуации с его регулированием (анализ охватывает и мировой опыт решения этой проблемы) выдвигается концепция государственной пол

Масштабы, структура и формы международного движения капитала
В 90-е годы международное движение долгосрочного капитала составляет величину порядка 0,7-1,1 трлн. долл. (масштабы движения краткосрочного капитала еще больше, однако по ним нет обобщающих данных

Рост ТНК в России
Хотя в первой половине 90-х годов ведущей формой вывоза капитала в мире стали портфельные инвестиции, прямые инвестиции продолжают оставаться очень важной формой экспорта капитала. На базе прямых и

Россия в международном движении капитала
Как и все страны мира, Россия ввозит и вывозит капитал. Обратимся вначале к ввозу капитала. Первый внешний заем был сделан Россией в 1769 г. у голландских банкиров на сумму 5,5 млн. гульде

Современном этапе
Опыт СССР и современной России показывает, что для вывоза капитала в целом и его различных форм существуют как общие, так и специфические предпосылки, которые целесообразно рассмотреть по отдельным

Мотивы вывоза российского частного капитала
Переходя к мотивам вывоза частного капитала из России на современном этапе, обратимся вначале к мотивам, не связанным с бегством капитала (по крайней мере нелегальным). Мотивы вывоза ссудн

Воздействие экспорта капитала на экономику России
Воздействие вывоза капитала на экономику капиталоэкспортирующей страны является одним из наиболее сложных вопросов в теории и методологии международных экономических отношений. Дело в том, что разл

Капитала из России
Современная экономическая теория констатирует, что в условиях растущей интеграции национальных экономик в мировое хозяйство и усиления их открытости функции регулирования внешнеэкономической деятел

Частного капитала
Меры государственного регулирования экспорта частного капитала весьма разнообразны. Из них можно выделить меры по ограничению вывоза капитала, меры по его поддержке, а также меры по учету и анализу

Экспорта частного капитала из России
Разработанная автором концепция государственной политики в сфере экспорта капитала призвана сформулировать национальные интересы и ключевые задачи в этой сфере, а также основные меры по ее регулиро

Капитала из России
Предлагая дополнительные меры по ограничению вывоза частного капитала (преимущественно административного характера), автор исходит из следующих предпосылок: • эти меры базируются на сформу

Система поддержки российских инвестиций за рубежом
Государственное регулирование в сфере экспорта капитала, помимо ограничений на этот вывоз, должно быть направлено также на поддержку форм, видов и направлений вывоза капитала, в наибольшей степени

Налогообложение российских зарубежных инвестиций
Налогообложение доходов от зарубежных инвестиций потенциально является одной из наиболее главных мер государственного регулирования вывоза частного капитала. Однако активно использовать эту меру во

Инвестиций
Если основная часть российских инвестиций за рубежом образовалась в результате бегства капитала, то вполне естественным является обсуждение перспектив репатриации "убежавшего" капитала, т

Капитала
Наиболее тесно экономически, культурно и политически Россия связана со странами, входящими в Содружество Независимых Государств. В них проживает примерно столько же населения, что и в самой России

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Федеральном
Законе   В настоящем Федеральном законе используются следующие понятия: капитал - имущественные и интеллектуальные ценности

Статья 3. Национальные интересы при осуществлении инв­стиционной деятельности за рубежом
Национальные интересы Российской Федерации при осуществлении инвестиционной деятельности за рубежом соблюдаются, когда российские инвестиции за рубежом: 1) способствуют росту экспорта това

Статья 4. Задачи государственного регулирования инвестиционной деятельности за рубежом
Необходимость соблюдения национальных интересов при осуществлении инвестиционной деятельности за рубежом и обеспечения условий эффективной интеграции российской экономики в мировое хозяйство опреде

Статья 5. Органы государственного регулирования инвестиционной деятельности за рубежом
Органами государственного регулирования инвестиционной деятельности за рубежом являются: Федеральное Собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации - в части, касающейс

Статья 6. Координация деятельности органов государственного регулирования инвестиционной деятельности за рубежом
Для координации деятельности органов государственного регулирования инвестиционной деятельности за рубежом, обеспечения анализа российских инвестиций за рубежом, реализации государственной политики

Статья 7. Основы порядка оформления вывоза капитала
В Российской Федерации действует разрешительный порядок вывоза капитала Для осуществления инвестиций за рубежом, кроме инвестиций кредитных организаций и инвестиций в форме государственных кредитов

Статья 8. Порядок выдачи разрешения на осуществление инвестиций за рубежом
Разрешения на осуществление инвестиций за рубежом выдаются Государственной межведомственной комиссией по российским инвестициям за рубежом. Список документов, предоставляемых российским инвестором

Статья 9. Порядок перевода финансовых средств за рубеж и вывоза материальных и интеллектуальных ценностей российскими инвесторами
Перевод валюты, ценных бумаг, валютных ценностей и иных финансовых средств за рубеж в рамках вывоза капитала со счета российского инвестора в российском уполномоченном банке производится этим банко

Статья 10. Санкции за нарушение порядка выдачи и использования разрешения на осуществление инвестиций за рубежом
Должностные лица, ответственные за выдачу разрешений на осуществление инвестиций за рубежом, несут в установленном порядке ответственность за нарушение порядка выдачи разрешений. В случае

Статья 12. Межгосударственные и межправительственные отношения в области инвестиционной деятельности за рубежом
Правительство Российской Федерации продолжает работу по подготовке и заключению межгосударственных и межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и об избежании двойного

Статья 16. Налогообложение в Российской Федерации полученной за рубежом прибыли (дохода) российских инвесторов
Сумма прибыли (дохода), полученная за рубежом российским инвестором, включается в общую сумму прибыли российского инвестора, подлежащую налогообложению в Российской Федерации. Суммы налогов на полу

Статья17. Регистрация российских инвестиций за рубежом
В течение тридцати календарных дней после окончания срока действия разрешения на осуществление инвестиций за рубежом российский инвестор обязан зарегистрировать в Государственной регистрационной па

Статья 18. Учет и анализ российских инвестиций за рубежом
В целях учета и анализа российских инвестиций за рубежом инвестор обязан представлять в Государственную регистрационную палату при Министерстве экономики Российской Федерации систематические сведен

Статья 19. Инвентаризация российских инвестиций за рубежом
Для усиления учета и контроля за состоянием российских инвестиций за рубежом Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики Российской Федераций, Банк России, Федеральная служба

Статья 20. Санкции за непрохождение регистрации и непредоставление сведений в ходе учета и инвентаризации российских инве­стиций за рубежом
За непрохождение регистрации в течение тридцати дней после окончания срока действия разрешения на осуществление инвестиций за рубежом российский инвестор может быть оштрафован в пределах до пятнадц

Статья22. Принудительная репатриация
В случае нарушения российским инвестором порядка использования разрешения на осуществление инвестиций за рубежом Государственная межведомственная комиссия по российским инвестициям за рубежом вправ

ЛР 030714 от 20.12.96
Наш адрес: 129010, Москва, проспект Мира, 36, 2 этаж Тел.: (095) 280-35-26 Факс: (095) 280-70-16 Эл.почта: ak96@glas.apc.org Адрес для корреспонденции: 10

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги