рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Раздел Государство
/
Сущность внебюджетных фондов и причина их создания

Реферат Курсовая Конспект

Выберите учебное заведение

Сущность внебюджетных фондов и причина их создания

Сущность внебюджетных фондов и причина их создания - раздел Государство, Бюджетный федерализм и его развитие в РФ Внебюджетные Фонды – Это Целевые Денежные Фонды, Находящиеся В Распоряжении Г...

Внебюджетные фонды – это целевые денежные фонды, находящиеся в распоряжении государства и не получаемые в государство бюджет. / В РФ внебюджетные фонды появились в начале 90 годов. Причинами их создания был экономический и финансовый кризис, при котором было необходимо защитить от недофинансирования важнейшие социальные расходы. / В этот период (90 годы) расходы на ряд целей были выделены из федерального бюджета, эти расходы передали пенсионному фонду, фонду социального страхования и фонду обязательного медицинского страхования. / Внебюджетные фонды позволяли более эффективно отслеживать соответствия между расходами на определенную среду и источники их формирования. / Внебюджетные фонды выполняют все три функции финансов (распределение, контроль, регулирование).

Источники финансирования расходов фонда являются:1) специальные налоги и сборы (ЕСН); 2) отчисления от иных видов государственных доходов (единый сельскохозяйственный налог); 3) средства бюджета; 4) средства от размещения временно свободных ресурсов.

В РФ система внебюджетных фондов прошла в своем развитии 3 этапа:I.)с 1991-1994 гг.В этот период был сформировано большое количество внебюджетных фондов на всех уровнях власти; II.)с 1995-1999гг.В этот период количество внебюджетных фондов сократилось, они были включены в бюджеты и получили статус целевых бюджетных фондов; III.)с 2000 г. по настоящее время. В это период были ликвидированы все внебюджетные фонды кроме действующих в настоящее время (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования). Исполнение бюджетов фондов было передано федеральному казначейству, а целевые бюджетные фонды – потеряли свои способности (только на федеральном и региональном уровне).

Каждый внебюджетный фонд формирует свой бюджет, который утверждается в форме федерального закона, либо закона субъекта РФ в сроки утвержденные соответствующего бюджета.

2. Современная система внебюджетных фондов в РФ (бюджетный кодекс)

В настоящее время в РФ действуют:

1) Пенсионный фонд РФ.Он отвечает за выплату пенсий установленных Российским законодательством Основной вид пенсий: -пенсия по старости; -пенсия по инвалидности (ограничение трудоспособности); -пенсия за выслугу лет (тяжелый или вредный труд); -пенсия по потере кормильца (назначается детям погибшего лица до 18 лет).

Наибольший объем средств пенсионного фонда направляется на выплату пенсий по старости.

В мировой практике есть 2 вида пенсионных систем: 1- распределительная; 2- накопительная система.

В настоящее время пенсионная система РФ содержит элементы и распорядительной и накопительной системы.

2) Фонд социального страхования. Он отвечает за выплату пособий по временной нетрудоспособности (больничные листы) по беременности и родам, при рождении ребенка по уходу за ребенком до 1,5 лет. Также за счет средств фонда частично оплачивается санаторно-курортное лечение работников организации и членов их семей.

3) Фонды обязательного страхования медицинского страхования (ОМС). В РФ действует федеральный фонд ОМС (ФФОМС), а также территориальные фонды ОМС (ТФОМС) формируемые в каждом субъекте РФ территориальные фонды не является частью федерального. / Федеральный фонд разработан программой государственной комиссии оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. / Также он оказывает финансовую поддержку территориальным фондам на реализацию этой программы.

Государственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В российской практике государственные внебюджетные фонды созданы для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней и не полежат изъятию на цели, не предусмотренные законодательством.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ. Контроль за рациональным и целевым расходованием средств внебюджетных фондов осуществляет Министерство финансов РФ.

Пенсионный фонд РФ. Осн. задача – аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда на цели обязательного пенсионного законодательства.

Пенсионный фонд вместе со своими территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.

Бюджет ПФ формируется за счет:- страховых взносов;- средств федерального бюджета;- сумм пеней и иных финансовых санкций;- доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;- добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;- иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Фонд социального страхования действует как самостоятельное гос. некоммерческое финансово-кредитное учреждение. Управление Фондом возложено на Правление фонда и его председателя. Председатель и его заместители назначаются Правительством РФ.

Задачи фонда: - обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. цели гос. социального страхования;- участие в разработке и реализации гос. программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию соц-го страхования.

Фонд обязательного медицинского страхования

Медицинское страхование явл. одной из форм социально защиты населения в случае утраты здоровья. Целью медицинского страхования - гарантия гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счет накопленных государством средств и финансирование профилактических мероприятий.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – источник в котором аккумулируются средства для осуществления медицинского обслуживания населения, предусмотренного медицинским страхованием.

Развернуть

Открыть в широком формате

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Бюджетный федерализм и его развитие в РФ

На сайте allrefs.net читайте: "Бюджетный федерализм и его развитие в РФ."

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Сущность внебюджетных фондов и причина их создания

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Бюджетный федерализм и его развитие в РФ.
Одной из центральных проблем упорядочения бюджетной системы страны и взаимоотношений Федерации и регионов является проведение в жизнь принципа бюджетного федерализма. Существует множество определен

Государственный долг и его состав. Управление государственным долгом.
К гос. долгу относятся долговые обязательства РФ перед физ. и юр. лицами, субъектами РФ, муницип. образованиями, иностранными государствами, м/нар. финансовыми орг-ми, иными субъектами международно

Сущность и роль местных финансов в экономическом и социальном развитии муниципальных образований.
Термин «финансы» происходит от латинского «finare», что означает окончить, урегулировать спор (обычно денежный). Отсюда затем произошло понятие «financia» - обязательная уплата денег или денежный п

Особенности формирования местных бюджетов в современных условиях.
С принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» значительно изменились принципы организации местного самоуправления в Российской

Экономическая сущность и функции бюджета государства.
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления. С помощью государственного бюдж

Расходы территориальных бюджетов на образование.
Право на получение образования согласно «Закону об образовании» является одним из основных и неотъемлемых прав граждан РФ. Расходы на образование включают затраты на общее образование, воспитание д

Косвенные налоги и их характеристика.
Ко́свенный нало́г — налог на товары и услуги, устанавливаемый в виде надбавки к цене или тарифу, в отличие от прямых налогов, определяемых доходом налогоплательщика. Собс

Основные виды косвенных налогов
Акциз — вид косвенного налога, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, алкоголь и др.) внутри страны, в отличие от таможенных платежей, несущих ту же функцию, но н

Реформирование бюджетного процесса в РФ.
Составление бюджетов - стадия бюджетного процесса, на которой определяется состав и объем доходов, расходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на очередной

Расходы бюджетной системы РФ на государственное управление.
Важным видом расходов являются расходы на государственное и муниципальное управление. Они включают в себя расходы на содержание органов государственной и местной власти, судов, прокуратуры и на про

Прямые налоги и их характеристика.
Прям налогии – взим непосредственно с нплат-ка за счет его дох-в. Они обчеспеч-т лучшие рез-ты с т.зр. регулирования и они более соц-но справедливы, т.к. их размер зависит от дох-в и имущ положения

Расходы территориальных бюджетов на здравоохранение.
Региональные аспекты финансового обеспечения здравоохранения являются не менее важными, чем общегосударственные. Особенность услуг здравоохранения — их локальность, определенная замкнутость на конк

Фонды финансовой поддержки: характеристика и роль в межбюджетных отношениях.
В целях оказания финансовой помощи создаются: в федеральном бюджете Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, а в бюджетах субъектов Федерации – фонды финансовой поддержки му

Финансовая помощь
Финансовая помощь из федерального бюджета на выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности предоставляется субъектам Федерации при условии подписания соглашения об исполнении его бюджета через

Бюджетное устройство РФ.
Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют собой в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. Согласно законодательству она представляет

ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА
Как экономическая категория бюджетные отношения являются составной частью финансовых отношений, следовательно, им присущи и основные функции финансов. Бюджет выполняет следующие за

Государственные и муниципальные гарантии: характеристика и порядок предоставления.
Государственной или муниципальной гарантией является способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно РФ, субъект РФ или муниципальное образование – гарант дает п

Порядок составления проекта федерального бюджета.
Составление проекта федерального бюджета осуществляется Правительством РФ и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Уполномоченный о

Целевые бюджетные фонды, их состав и значение.
Фонды в российской экономике - это многовариантное явление. Существуют различные виды фондов, важное значение среди которых имеют целевые бюджетные и внебюджетные фонды (далее – целевые фонды).

Государственный и муниципальный финансовый контроль.
Финансовый контроль - контроль законодат и исполнит органов власти всех уровней, а также спец созд учрежден зафинансовдеятельн всех экономич субъектов (гос-ва, предприят

Бюджетная система РФ, ее характеристика.
Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют собой в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. Согласно законодательству она представляет

Роль бюджета государства в распределении ВВП.
Функционирование бюджета предполагает наличие денежных потоков. В процессе этих денежных потоков происходит распределение ВВП и национального дохода. Т.е. распределяется общественный продукт. Бюдже

Дефицит бюджета, источники его покрытия.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета. Источники финансирования дефиц

Формы и методы финансового контроля.
Бюджетный контроль – это система мероприятий по проверке соблюдения законоположений, касающаяся вопросов формирования и исполнения бюджетов всех уровней. Задачи бюджетного контроля: 1)обеспечение п

Бюджетный профицит, его источники и особенности распределения.
Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т (или профицит бюджета). Если запланированные расходы бюдж

Консолидированные бюджеты в РФ, их особенности.
Их особенности. Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы РФ без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами за исключением бюджетов государственных ВБФ и террито

Расходы и доходы местных бюджетов.
Местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Доходы местных б

Межбюджетные отношения в РФ. Виды межбюджетных трансфертов.
Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках межбюджетных отношений.Межбюджетные отношения - это отношения между органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов

Порядок исполнения федерального бюджета.
Третья стадия бюджетного процесса - исполнение бюджетов. Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ.. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности

Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета.
Осуществляется законодательными органами (Федеральным Собранием (Парламентом) РФ, представительными органами субъектов федерации и местными органами самоуправления). Проект фед. закона о в

Пенсионный фонд РФ.
Внебюджетные фонды – это целевые денежные фонды, находящиеся в распоряжении государства и не получаемые в государство бюджет. 1) Пенсионный фонд РФ- Он отвечает за выплату пенсий установле