Специальность 080504 – Государственное и муниципальное управление

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет»

Кафедра государственного и муниципального управления

УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО МЕНЕДЖМЕНТУ

Программа и методические указания

по практике для студентов

всех форм обучения

Специальность 080504 – Государственное и муниципальное управление

Санкт-Петербург

Допущено

редакционно-издательским советом СПбГИЭУ

в качестве методического издания

Составитель

ассистент М.В. Овсипян

Рецензент

канд. экон. наук, доц. В.А. Дегтерева

Подготовлено на кафедре

государственного и муниципального управления

Одобрено научно-методическим советом специальности

080504- Государственное и муниципальное управление

Отпечатано в авторской редакции с оригинал-макета,

представленного составителем

СОДЕРЖАНИЕ

1. Цели и задачи практики------------------------------------------4

2. Формы и методы проведения учебных занятий-------------5

3. Организация самостоятельной работы студентов-----------6

4. Объем часов по практике-----------------------------------------6

5. Содержание практики---------------------------------------------9

6. Перечень тем практических занятий --------------------------9

7. Рекомендуемая литература--------------------------------------10

8. Форма отчета по практике---------------------------------------11

9. Формы контроля---------------------------------------------------12

Приложение 1. Пример оформления титульного листа

отчета по практике-------------------------------13

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРАКТИКИ

Целью проведения практики является формирование у студентов навыков… Основные задачи проведения практики:

Практика по менеджменту проводится на 3 курсе и является завершающим этапом изучения специальных дисциплин, связанных с теорией и практикой государственного муниципального управления.

При этом акцент делается на включение студентов в реальную атмосферу деятельности органов власти различных уровней: федерального, регионального и муниципального (местного самоуправления).

Практика предусматривает посещение соответствующих структур органов власти, выбор которых обусловлен имеющимися договорами о сотрудничестве между СПбГИЭУ (ИРЭУ, кафедрой) и органами власти.

Студенты заочного обучения самостоятельно находят места практики по месту жительства.

Практика, как правило, должна иметь тематическую целостность и обеспечивать логическую завершённость, т.е. охватывать одно из тех направлений деятельности органов власти, которое в пределах установленной законодательством компетенции реализуется на всех трёх уровнях власти (например, поддержка предпринимательства) или, по крайней мере, на региональном и муниципальном (например, охрана здоровья населения) уровнях.

Логическая схема организации практики предусматривает следующие действия студентов: изучение нормативно-правовых документов, на основании которых действуют структуры власти разных уровней в избранном для практики направлении деятельности; посещение этих структур и консультации с руководителями подразделений; анализ и оценку реального положения дел с учётом имеющихся теоретических знаний, а также правовых, политических и социально-экономических реалий.

Особенность данной практики в том, что необходима серьёзная предварительная организационная подготовка, связанная с выбором направления деятельности, подлежащего изучению, и посещением органов власти.

ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

Как правило, для посещения структур органов власти группа разбивается на 3 (или 2) подгруппы по 10 – 15 человек, каждая из которых знакомится с… Во время посещения предусматривается встреча с руководством структуры и… На заключительной дискуссии с докладами выступают представители всех групп.

ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Самостоятельная работа студентов предусматривает: - изучение рекомендованных преподавателем (руководителем практики)… - подготовку вопросов для анализа и оценки деятельности структур органов власти ( при заочном обучении –…

ОБЪЕМ ЧАСОВ ПО ПРАКТИКЕ

Объем часов по практике с распределением по темам и видам учебных занятий представлен в таблице 1. Объем часов по дисциплине по плану 2003г. Таблица 1 Наимен. темы всего Аудиторные …

СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИКИ

Тема 1. Введение.

Студентам объясняются цели и задачи практики, формы контроля знаний, требования к отчету по практике.

Тема 2. Законодательные основы разделения компетенции органов власти.

В данной теме освещаются основные вопросы, связанные с особенностями разделения властей. Перечисляются проблемы, перспективы, политический и экономический смысл разделения компетенции.

Тема 3. Правовые и нормативные основы осуществления деятельности органов власти различных уровней (в выбранном направлении).

По каждому уровню власти рассматривается нормативная база, пути осуществления деятельности органа власти в рамках законодательно установленных полномочий.

Тема 4. Практическая деятельность органов власти различных уровней (в выбранном направлении).

На основании знакомства с документами, характеризующими деятельность конкретных органов государственной (муниципальной) власти производится анализ фактической стороны управления.

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Таблица 3

Наименование темы дисциплины	Темы практических занятий
Тема 4.Практическая деятельность органов власти различного уровня (в выбранном направлении)	Посещение одной из структур федерального (регионального, муниципального) органа власти

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовая база

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрид. лит.,2006.

2. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: федеральный закон. – Офиц. изд. – М.: Юрид. лит. 2006

3. Федеральные, региональные и муниципальные нормативно- правовые акты и документы (в зависимости от выбранного направления деятельности).

Основная литература

1. Борискин В.В. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение. - 2006.

2. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России//ГиП. 2003.№7.

3. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. – 2006.

4. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации/ Пер.с англ. Под ред.Ю.Н.Каптуревского. – СПб.: Питер, 2002.

Дополнительная литература

1. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юрист, 2005

2.Козбаненко В.А. Правовое обеспечние статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное//Государство и право. 2003.№1.

3.Карпенко Н.Б., Голобокова Г.М. Система государственного управления и муниципальный менеджмент: Учеб.-практ. пособие для студентов спец. «Гос. и муницип. упр.» / Сев. междунар. ун-т. – Магадан: СМУ, 2000.

4.Чиркин В. Е., Опыт зарубежного управления. - 2006.

ФОРМА ОТЧЕТА ПО ПРАКТИКЕ

Письменный отчет по практике должен включать: Введение Характеристику базы практики

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

При очном обучении используются следующие формы текущего контроля: оценка письменно подготовленных вопросов для анализа деятельности структур… 9.2. Формы промежуточного контроля по практике.

Санкт-Петербург

Г.