Служебное время и время отдыха

Трудовая деятельность каждого работника независимо от специфики его трудовой функции проистекает во времени. Поэтому время, затрачиваемое работником на труд, является основным источником трудового процесса. Это обстоятель­ство определяет значение рабочего времени как экономико-правовой категории, а также обуславливает необходимость его учета применительно к каждому работнику.

Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой - обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха.

Таким образом, рабочее время и время отдыха - взаимос­вязанные правовые категории.

Правовое регулирование рабочего времени основано на нормировании его продолжительности, то есть определении продолжительности времени, подлежащего отработке в те­чение конкретного календарного периода.

Статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации определяет рабочее время как время, в течение которого ра­ботник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные пе­риоды времени, которые в соответствии с законами и ины­ми нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Не включается в рабочее время:

• неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время окончания рабо­чего дня;

• отпуска без сохранения заработной платы, а также про­гулы, опоздания, преждевременный уход с работы. В централизованном порядке установлены максимальные нормы продолжительности рабочего времени, основные положения о порядке и способах его распределения в течение суток, недели и т. д., о запрещении в качестве общего правила работы в нерабочее время и порядок привлечения к работе в исключительных случаях сверх установленной продолжи­тельности рабочего времени, в выходные и праздничные дни. Соблюдение норм трудового законодательства о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью как рабо­тодателя, так и работников.

В трудовом законодательстве помимо общего понятия рабочего времени по тем или иным признакам различаются также его виды:

1) нормальное время, продолжительность которого не может превышать 40 часов в неделю;

2) сокращенное время, устанавливается для определен­ных категорий работников;

3) неполное время - часть нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

По общему правилу продолжительность рабочего време­ни не может превышать нормальную кроме случаев, прямо предусмотренных трудовым законодательством.

Так, Трудовой кодекс Российской Федерации предусма­тривает за пределами нормальной продолжительности ра­бочего времени как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника, но при этом должны соблюдаться необходимые условия:

• наличие письменного согласия работника (при произ­водстве работ, носящих исключительный, непредви­денный характер и перечисленных в части 2 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации);

• наличие письменного согласия работника и соблюде­ние работодателем процедуры учета мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Основным для привлечения к внеурочной работе являет­ся приказ работодателя. Если такого приказа нет, но будет установлено, что было устное распоряжение работодателя, то такую работу следует считать внеурочной.

Режим рабочего времени- это порядок распределения рабочего времени в организации в рамках определенного календарного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). Он устанавливается самими организациями в правилах вну­треннего трудового распорядка или коллективных догово­рах в соответствии с Трудовым кодексом Российской Феде­рации, федеральными законами и т. д.

Так, закон о государственной гражданской службе уста­новил для гражданских служащих нормальную продол­жительность служебного времени, которая не должна пре­вышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная неделя.

Кроме того, гражданским служащим, замещающим выс­шие и главные должности гражданской службы устанавли­вается ненормированный рабочий день, а для гражданских служащих иных групп ненормированный рабочий день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.

Что касается времени отдыха, то в соответствии с трудовым законодательством под ним понимается вре­мя, в течение которого гражданский служащий в соот­ветствии с законом и правилами внутреннего трудового распорядка, служебным контрактом должен быть свобо­ден от работы и которое может использовать по своему усмотрению.

Федеральное законодательство закрепляет порядок предоставления времени отдыха, его продолжитель­ность, возникающие в связи с этим обязанности пред­ставителя нанимателя и гражданского служащего. Нор- мы трудового права о времени отдыха относятся ко всем работодателям независимо от их организационно-право­вых форм.

Согласно статье 107 Трудового кодекса Российской Фе­дерации ко времени отдыха относятся:

• перерывы в течение рабочего дня;

• ежедневный отдых (междусменный);

• выходные дни;

• нерабочие праздничные дни;

• отпуска.