Раздел 4 Функции управления и организационные структуры

Раздел 4 Функции управления и организационные структуры

Общие и специальные функции менеджмента как вида деятельности. Общие функции менеджмента: планирование, организация, мотивация, координация, контроль. Виды и принципы проектирования организационных структур. Специальные функции и технологии менеджмента.

Тема 4.1 Планирование как функция управления

Сущность планирования.

Целеполагание.

Выбор стратегии.

Реализация стратегического плана

- стратегическое планирование – действия и решения высшего уровня управления по разработке стратегических планов на перспективу (более 5 лет); - тактическое планирование – планирование в ходе практической реализации… Выработка стратегии и тактики развития организации тесно связаны с двумя основными понятиями: прогнозом и планом. План…

Целеполагание

Первый этап планирования – определение миссии организации. Миссия – это сформулированное утверждение, раскрывающее смысл существования… - целевые ориентиры организации;

Выбор стратегии

Стратегия - долгосрочное, качественно определенное направление развития организации, касающееся сферы, средств и форм ее деятельности, системы… Третий этап планирования включает оценку и анализ внешней среды. Оцениваются:

Реализация стратегического плана

1 Разработка тактического плана в соответствии с принципами: - тактика разрабатывается в развитии стратегии; - тактика рассчитана на короткий период;

Тема 4.2 Организация как функция управления

Понятие организационной структуры

Построение подразделений

Построение уровней управления

Понятие организационной структуры

Ø производственная структура; Ø организационная структура; Ø структура управления;

Построение подразделений

В основу типизации организационных структур в зависимости от способа образования подразделений положены факторы организационного обособления исполнителей схожих работ: ориентация на ресурсы; ориентация на результаты.

А) инновационная; Б) матричная; В) конгломерат

А) по функциям; Б) по процессу; В) по технологии

Внимание к

ресурсам

 

Внимание к результатам

Рисунок 1 – Основные типы организационных структур

1 Элементарные (линейные) организационные структуры:

А) по численности: в армии, в учебных заведениях, на низкоквалифицированных работах и т. д.;

Б) по времени, т. е. связанные со сменностью или сезонностью: вахты, курсы в учебных заведениях и т. д.;

В) по территории: бригады в сельскохозяйственных предприятиях.

2 Функциональные организационные структуры. Ресурсы: отдел кадров – люди; отдел финансов – деньги т. д.

А) по функциям – образование функциональных отделов;

Б) по процессу, т.е. по типу производства – бригады сборки;

В) по технологии, т.е. по типу оборудования – обслуживающие бригады.

Основное преимущество функциональных структур - высокий уровень специализации работников. Основной недостаток функциональных структур – незаинтересованность работников в конечных результатах.

3 Дивизиональные организационные структуры.

А) по продукту: цеха по производству готовых продуктов, факультеты;

Б) по потребителю: в издательствах отделы литературы для взрослых, детей, т.д.;

В) по рынку: по географическим и отраслевым рынкам отделения крупных фирм в различных странах.

Основное преимущество продуктовых структур – нацеленность на конечный результат. Основной недостаток продуктовых структур – дублирование в работе функциональных служб и противопоставление целей продукта целям всей организации.

4 Адаптивные организационные структуры.

А) инновационная (проектная) структура – временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи, сложного проекта (различные комитеты).

Б) матричная структура. Постоянные подразделения, где у работников формально имеется два руководителя – функциональный и продуктовый. Матричная структура возникает из инновационной при условии придания подразделениям постоянного статуса. Матричная структура является как бы трудно реализуемым управленческим идеалом.

В) организация типа конгломерат (бесструктурная).

По уровню формализации отношений выделяют два основных типа организационных структур:

Механистический (бюрократический) – относительно более “жесткий” тип организационной структуры, характеризуется большим числом формализованных правил, иерархичностью построения и т.п. Считается, что этот тип структуры эффективен в устойчивой среде, в которой многие факторы могут прогнозироваться.

Органический (адаптивный) – относительно более “мягкий” тип организационной структуры, характеризуется неформальностью отношений внутри организации, большей свободой деятельности сотрудников и т.п. Считается, что адаптивная структура более эффективна в неустойчивой среде.

Конкретную организационную структуру строят на основании анализа основных факторов, влияющих на деятельность организации, в частности:

Ø размер и степень разнообразия деятельности организации,

Ø географическое размещение,

Ø отношение к организации со стороны руководства и сотрудников организации,

Ø динамизм внешней среды,

Ø стратегия, реализуемая организацией.

Любая конкретная организация сочетает в себе элементы многих видов организационных структур, с преобладанием элементов какого-либо вида. Наиболее широко распространенной является линейно-функциональная структура, которая относится к механистическому типу, но это не исключает наличия адаптивных элементов.

При проектировании организационной структуры необходимо соблюдать следующие принципы.

1 Единоначалие: у каждого работника может быть только один линейный руководитель.

2 Принцип объема контроля: ни один руководитель не может эффективно управлять числом работников, которое не соответствует норме управляемости. В среднем эта норма составляет семь плюс-минус два объекта (подразделения, сотрудника).

3 Исключение работ: руководитель или специалист не должен выполнять такую работу, которую может выполнить младший по должности или специалист более низкой квалификации.

4 Принцип вертикальной иерархии: распоряжения “сверху вниз” и информация “снизу вверх” должны последовательно проходить по всем ступеням управления.

5 Принцип согласования целей: частные цели подразделений и работников должны быть подчинены общим интересам всей организации.

6 Принцип баланса полномочий: обязанности, права и ответственность подразделений и работников должны быть согласованы между собой как качественно, так и количественно.

7 Эмоциональная нейтральность: при выдаче заданий, прав, а, главное, при распределении ответственности руководитель не должен руководствоваться личностными предпочтениями.

Построение уровней управления

Управленческая – ответственность руководителя за выполнение всех задач, поставленных перед его подразделением, независимо от того, кто выполняет эти… Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы… 1 Линейные полномочия предаются от начальника к подчиненному, в пределах своей компетенции не требуют согласования с…

Тема 4.3 Координация как функция управления

Типы связей в организации.

Административный аппарат.

Распределение полномочий.

Типы связей в организации

Выделяют следующие пары связей. 1 Вертикальные и горизонтальные связи. Вертикальные связи соединяют… 2 Линейные и функциональные связи. Линейные связи – реализация властных полномочий в форме приказов, распоряжений,…

Административный аппарат

Консультационный аппарат - формируется на временной или постоянной основе из специалистов для консультирования линейного руководства по проблемам,… Обслуживающий аппарат – наряду с консультационными выполняет обслуживающие… Личный аппарат – разновидность обслуживающего, формируется из секретарей и помощников руководителя («доступ к телу»,…

Распределение полномочий

Отделение функции координации работ от функций выполнения работ приводит к появлению вертикального разделения труда. Делегирование – основной метод… - отделение работ, связанных с координацией деятельности сотрудников… - разделение управленческих работ по уровням иерархии в организации, как в целом, так и в ее отдельных частях.

Тема 4.4 Мотивация деятельности

Понятие и сущность мотивационного процесса

Содержательные теории мотивации

Процессуальные теории мотивации

Понятие и сущность мотивационного процесса

Потребности – состояния объективной нужды организма в чем-либо, что лежит вне его и составляет необходимое условие его нормального функционирования.… Мотивы следует отличать от стимулов. Стимулы выполняют роли рычагов внешнего… В результате удовлетворения потребностей человек получает вознаграждения. Вознаграждение это все то, что человек…

Содержательные теории мотивации

Ступени мотивационной структуры. 1 Физиологические потребности: дыхание, жажда, голод, тепло и др. 2 Потребности безопасности: защита от риска и страха, стабильность.

Процессуальные теории мотивации

Теория ожидания описывает зависимость мотивации от двух моментов: Ø как много человек хотел бы получить; Ø как много усилий он готов затратить на это.

Контроль как функция управления

Понятие, виды и процесс контроля

Принципы эффективного контроля

Понятие, виды и процесс контроля

В зависимости от того, какие компоненты организации как открытой системы подвергаются контролю, выделяют следующие виды контроля: - предварительный контроль – контроль входов; - текущий контроль – контроль процесса преобразования входов;

Принципы эффективного контроля

- контроль по случаю, не дающий полной информации; - контроль вдогонку с невозможностью корректирующих действий; - тотальный контроль, приводящий к несамостоятельности персонала;