В конце XV в. был принят первый судебник централизованного государства - Судебник 1497 г., положивший начало созданию общегосударственной системы права.
Форма правления исследователями решается неоднозначно. Существует три точки зрения:
Ø Одни считают, что в тот период в России оставалась раннефеодальная монархия.
Ø Другие относят ее к сословной монархии.
Ø Третьи - к абсолютной монархии (самодержавию).
Главой государства был великий князь, который имел широкие права (руководил государством, издавал законы, обладал судебными полномочиями).
Его власть была ограничена Боярской думой. Это был постоянно действующий орган, куда входили на постоянной основе думные чины - введенные бояре и окольничьи.
Формально великий князь имел право самостоятельно принимать решения, без участия Думы, но фактически все вопросы требовали одобрения бояр, входивших в Думу. С усилением централизации государства роль Думы становится второстепенной.
Феодальные съезды проводились, но их значение также уменьшалось.
Территориальное устройство государства:
Ø Наиболее крупными территориальными единицами были уезды,
Ø которые делились на станы,
Ø а последние - на волости.
Уезды возглавляли наместники, волости - волостели.
Наместники и волостели были должностными лицами, подчиняющимися центру, и содержались за счет местного населения путем проведения натуральных денежных, судебных поборов («корм»).
Наместники собственными силами осуществляли внутренние и внешние функции государства на местах (имели свой аппарат управления и военные отряды), однако срок их пребывания в должности ограничивался 1-2 годами.
В своих вотчинах бояре сохраняли свои иммунитетные права и выступали в качестве и управленцев и судей.
В городах, которые прежде всего являлись крепостями и выполняли функцию защиты от внешнего нападения, появляется должность городчика, который следил за состоянием городских укреплений и выполнением населением повинностей по обороне. Постепенно городчик стал заниматься как военными, так и хозяйственными вопросами и называться городовым приказчиком.
Кормление - способ содержания должностного лица
Соха - единица податного обложения
Тархан - полное или частичное освобождение от платежей в пользу государства
Тягло - совокупность государственных налогов и повинностей