Во второй половине XII в. Древнерусское государство распадается вначале на 12—14 крупных, а затем на 250 мелких государств. Государство и право вступило в новый период своего развития — период феодальной раздробленности.
В это время, наряду с монархической формой государства, которая преобладала, возникли боярские феодальные республики в Новгороде и Пскове, где были созданы крупные сборники законов: Новгородская и Псковская судные грамоты. Продолжала действовать и Русская Правда.