В.В. Фортунатов, В.П. Огородников, Е.Э. Платова Политология: ответы на экзаменационные билеты

В.В. Фортунатов, В.П. Огородников, Е.Э. Платова Политология: ответы на экзаменационные билеты

Предисловие

Данное учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным стандартом по курсу «Политология». В пособии освещены ключевые темы, которые обычно составляют содержание вопросов к зачету или экзамену. По каждому вопросу дается краткое, конспективное изложение материала. Наиболее важные понятия и определения выделены курсивом. Поскольку большая часть понятийного аппарата курса политической науки имеет своей основой слова из других иностранных языков, в тексте разъясняется содержание и происхождение этих терминов. Некоторые фамилии, а также позиции в структуре текста ответов, понятия выделены полужирным шрифтом.Перечисления в ряде случаев выделены списком. Часть материала систематизирована в таблицы, которые органично вписываются в основной текст. Для более полного понимания тех или иных политических проблем студенты могут проанализировать статистические материалы, которые приводятся в тексте.

В отличие от большинства учебных пособий, в предлагаемых экзаменационных ответах используется конкретный материал из отечественной и зарубежной политической истории, упоминаются события и участники современной политической жизни России. Авторы пособия настоятельно рекомендуют студентам не ограничиваться фактами, представленными в тексте, и внимательно следить за политической жизнью в стране и за рубежом. Это позволит студентам проверить приобретенные теоретические познания, научиться самостоятельно оценивать, анализировать политическую обстановку. Далеко не все станут политическими деятелями. Но в активных, политически развитых молодых гражданах Россия остро нуждается.

Политика: понятие, сущность, роль в жизни людей

Политику чаще всего определяют как сферу отношений между людьми, сферу общественных отношений, в которых различные социальные группы выражают свои… Под политикой подразумеваются различные отношения, процессы, действия людей: … □ отношения, связанные с борьбой за завоевание, удержание и использование политической власти;

Политология как наука

Предметомполитологии как науки являются закономерности возникновения, формирования и развития политических интересов и отношений, политическое… Политическая жизнь людей является предметом изучения на протяжении двух с… В 1857 г. в США в Колумбийском колледже была основана кафедра истории и политической науки (Ф. Либер). Большинство…

Возникновение и эволюция политической мысли от древности до нового времени

Политическая мысль Древнего Востока (Древний Египет, Вавилон, Индия, Китай) исходила из тезиса о божественном характере власти и государства как… Древнекитайский философ Конфуций(551–479 гг. до н. э.) рассматривал… Последователи Шан Яна(400–338 гг. до н. э.) – легисты или законники, напротив, идеальным типом высшего руководителя…

Политические теории, изменившие мир. Развитие политической мысли в XVII–XIX вв

Плеяда выдающихся теоретиков, философов разработала все назревшие вопросы: что, как и ради чего делать. В Новое время на смену теории божественного происхождения государства пришла… Томас Гоббсхарактеризовал естественное догосударственное существование человека как «войну всех против всех». Это…

Мировые политические идеологии

Либерализм (от латинского – «свободный») разрабатывали на протяжении XVII–XIX вв. Локк, Вольтер, Монтескье, Б. Франклин, Т. Джефферсон, А. Смит,… Свобода человека (центральное положение либерализма) предполагает незыблемость… В первой половине XX в. классический либерализм трансформировался в неолиберализм. Под влиянием революционного…

Особенности развития политической мысли вроссиид0 1917 г

Монголо-татарское нашествие и установление ордынского ига кардинальным образом повлияли на политический строй в русских землях и на политическое… Опыт, который был накоплен в Московском княжестве, осмыслил и обобщил в XVI в.… Петра I(1672–1725 гг.) многие считают выдающимся реформатором, осуществившим модернизацию страны на европейских…

Политические учения xx в

На рубеже XIX–XX вв. социализм мощно наступал на позиции капитализма. Первая мировая война и мировой капиталистический кризис 1929–1933 гг.… Одним из самых авторитетных западных социологов и политологов является Макс… Таблица 13.Политический строй США при Ф. Д. Рузвельте (1932–1945 гг.), Германии при А. Гитлере (1930–1945 гг.), СССР…

Власть как объект политического анализа

Таблица 15.Власть как явление Власть представляет собой сложное общественное явление. Понятием «власть»… □ способность, право, возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо;

Политическая власть как действующий механизм

Политический процесс представляет собой сложную многоплановую деятельность тех, кто властью обладает, по осуществлению этой власти в отношении… Политический процесс проходит разные этапы и осуществляется в различных… В политологии выделяют следующие формы, в которых осуществляется политическая власть:

Политическая система общества

Под «политической системой общества» в политической науке понимается совокупность государственных и негосударственных организаций, институтов,… Входящие в политическую систему общества подсистемы (блоки) представлены в… Таблица 21. Политическая система общества

Государство – ведущий институт политической системы

Ввиду особой роли государства на протяжении всей истории человечества его происхождение привлекало внимание и являлось предметом длительных… Таблица 24.Функции Совета Федерации и Государственной думы Теологическая (религиозная) концепция(Аквинский, Лебюфф, Эйве) на протяжении длительного времени преобладала и считала…

Классификация государств: прошлое и современность

В политологии государства классифицируются по следующим критериям.

По организации высшей властиразличают такие государства, как монархии ^республики. Слово «монархия» в переводе с греческого означает «власть одного». Монархия является формой правления, при которой все властные полномочия принадлежат одному лицу – монарху (фараону, королю, императору, царю, халифу).

В абсолютной монархии (неограниченной) высший правитель не ограничен конституцией, единодержавно осуществляет законодательство, руководит правительством, контролирует правосудие, местное самоуправление. Через такую форму, как абсолютная монархия, прошло в разное время большинство стран Европы, Азии, отчасти Африки: Англия при Генрихе VIII и Елизавете I; Франция при Людовике XIV, который говорил: «Государство – это я»; монгольская империя при Чингисхане; арабский халифат при Аббасидах; Российская Империя от Петра Великого до Николая II (1721–1906 гг.) и т. д. К настоящему времени абсолютная монархия сохраняется в арабских государствах – Саудовской Аравии, Катаре, Омане, Объединенных Арабских Эмиратах.

В конституционных монархиях власть монарха ограничена конституцией. Слово «конституция» в переводе с латинского означает «устройство». В конституционных монархиях главную роль играет «прилагательное», так как законодательство осуществляется выборным органом – парламентом. Под контролем парламента действует правительство. Суд является независимым. Монархия (существительное) носит декоративно-исторический характер. Монархи не имеют реальных политических полномочий. В Европе почти половина государств являются конституционными монархиями: Андорра, Бельгия, Великобритания, Голландия, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Норвегия, Швеция. Но эти конституционные монархии мало чем отличаются от республик. Россия была конституционной монархией в 1906–1917 гг.

Республики представляют собой форму правления, при которой глава государства (например, президент) избирается населением или специальной избирательной коллегией. В переводе с латинского «республика» буквально означает «общее дело». Данное название призвано подчеркнуть, что законодательная власть в республике принадлежит выборному представительному органу – парламенту. Считается, что парламент, избираемый всем взрослым населением, отражает весь спектр интересов, существующих в обществе, и тем самым является главным ответственным за «общее дело» (республику). В современном мире республиканская форма правления заметно преобладает.

Таблица 29.Государственное устройство Великобритании, Саудовской Аравии, Франции, Германии

Как и монархии, республики бывают разные и существенно отличаются в зависимости от порядка формирования органов власти, закрепленных за ними полномочий и т. д.

При парламентской республике в результате выборов формируется высший законодательный орган – парламент. Под таким названием сословный представительный орган появился в Англии в XIII в. В основе данного термина лежит глагол «говорить» (перевод с французского). Во всех парламентах мира, как бы они не назывались, много говорят, обсуждая «общее дело». Названия для высших законодательных органов в различных странах связаны с историческими традициями: в Испании – кортесы, в Германии – рейхстаг, в Турции – меджлис, в Польше – сейм, в России – Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная дума). В парламентской республике правительство формируется парламентом из числа лидеров партии, одержавших победу во время выборов. Правительство несет ответственность перед парламентом. Парламентская республика действует в Италии, Германии, Индии, Австрии, Финляндии, Исландии, Японии, Турции и в других государствах.

В президентской республике огромные полномочия сосредоточены в руках президента, избираемого всеобщим голосованием. В переводе с латинского «президент» означает «сидящий впереди». В президентской республике президент является одновременно главой правительства (премьер-министром), осуществляет подбор министров и контроль за их деятельностью. В президентской республике действует парламент, но функции законодательной и исполнительной власти четко разделены. Президент и парламент избираются отдельно.

«Но самое главное при всяком государственном строе – это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться», – считал Аристотель.

По приоритетным функциямразличают военное (полицейское), правовое и социальное государство.

По политическому режимугосударства могут быть тоталитарными, авторитарными или демократическими.

По социально-экономической классовой природемарксисты различают рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое государства.

По устойчивости политической жизнигосударства бывают стабильными и неустойчивыми.

Таблица 30.Характерные особенности полномочий президента при различных республиканских формах правления

По административно-территориальной организации,по распределению власти между центром и территориями выделяют унитарные, федеративные и конфедеративные государства.

Россия является федеративным, многонациональным государством.

На протяжении всей истории России в стране действовали сильные центробежные тенденции, то есть стремление отдельных территорий уйти из-под контроля единого центра («убежать от центра») и добиться полной независимости, суверенитета. Достаточно вспомнить превращение Древней Руси в конфедерацию отдельных земель и полный распад древнерусского государства в ХП-ХШ вв., Смуту начала XVII в., распад Российской империи в 1917–1920 гг. и развал СССР в 1990–1991 гг.

Не менее сильными были центростремительные тенденции (тяготение к объединению вокруг общероссийского центра), то есть усилия по восстановлению единого централизованного государства. Следует вспомнить консолидирующую роль Московского княжества для возрождения русской государственности в XIV–XVI вв., спасительную нижегородскую инициативу 1611–1612 гг., образование СССР в 1920–1922 гг., усилия по укреплению «вертикали власти» и создание института федеральных представительств Президента РФ в 2000–2002 гг.

Таблица 31. Федеративное устройство в Российской Федерации и США

Для современной федеративной системы характерными, по мнению специалистов, являются следующие черты:

□ смешанный этнотерриториальный характер построения федерации, чреватый этноконфликтами;

□ ассиметричность масштабов субъектов федерации, неравный вес голосов проживающего населения;

□ неравенство статусов субъектов федерации, часть которых находится в привилегированном положении (Федеративный договор 1992 г. закрепил неравноправное положение краев и областей по сравнению с республиками);

□ существенные различия в условиях жизни и труда граждан, в степени эффективности социальной инфраструктуры, по уровню политической активности, развитости демократических институтов и процедур;

□ деление на субъекты-доноры и дотационные субъекты, зависимые от субвенций федеральной власти;

□ провинциальный центризм, диктат региональной власти в отношении властей низших уровней;

□ слабый контроль со стороны гражданского общества и правовых институтов в отношении местных авторитарных региональных элит;

□ главы регионов больше зависят от федеральных властей, от их личных связей зависит отношение федерального центра к региону; главы регионов часто являются ставленниками различных групп в федеральной элите.

При современном весьма уязвимом геополитическом положении России и ограниченности людских, материальных и финансовых ресурсов многое зависит от внутренней прочности и эффективности обновленного российского государства. Во избежание дальнейшей суверенизации Конституция России запрещает односторонний выход субъекта Федерации из союзного государства, а также одностороннее изменение статуса субъекта Федерации. Уровень самостоятельности субъектов Российской Федерации определяется не их конституционным статусом, а кругом полномочий и предметов ведения. Отличительной особенностью российского федерализма является взаимное делегирование полномочий. Его смысл заключается в том, что субъект Федерации передает свои полномочия центру, и наоборот. Реальный российский федерализм оценивается как территориальная форма демократии при разграничении функций и собственности между федеральной и региональной властью. Решающую роль в этом деле играет Президент РФ.

Таблица 32.Сравнительный анализ особенностей административно-территориальной организации современных государств

Правовое государство

В Европе первые наиболее крупные законы провел афинский архонт Солон в 594 г. до н. э. Идея правового государства в теоретическом плане… Термин «правовое государство» вошел в политическую науку в XIX в. в трудах К.… Правовым государством в современной политологии считается государство, ограниченное в своих действиях правом,…

Принцип соответствия национального (внутреннего) законодательства общепризнанным стандартам и нормам международного права.

□ Законодательные органы должны обладать полнотой нормотворческих функций и иметь надежную финансовую и материальную базу. В России наряду с Федеральным собранием,в котором главную законодательную… □ Исполнительные органы должны нести ответственность перед законодательными органами. За деятельностью…

Права и свободы личности

Дело в том, что сразу после создания Организации Объединенных Наций (ООН) (1945 г.) была создана Комиссия по правам человека.В 1948 г. Всеобщая… Всеобщая декларация прав человека была своеобразным международным документом.… Для многих стран отношение к этим документам является весьма важным показателем характеристики внутриполитического…

Гражданское общество

Современный человек, российский гражданин в огромной степени зависит от ситуации в той организации, в том месте, где он зарабатывает, получает… Апробированным способом выявления, сопоставления интересов различных групп… В структуру гражданского общества политологи обычно включают:

Религиозные объединения.

Гражданское общество существует и функционирует в диалектическом, противоречивом единстве с государством. Политические партии побеждают на выборах,… Общественные деятели, выдвинутые структурами гражданского общества и ставшие… Успешное функционирование гражданского общества возможно при наличии у граждан, объединяющихся для решения своих…

Политический режим

В западной и российской политологии принято выделять несколько политических режимов в соответствии с определенным набором признаков и главным… При тоталитарном режиме действует принцип «Запрещено все, что не разрешено». … Авторитарный режим может быть выражен принципом «Разрешено все, кроме политики».

Демократическое общество: проблемы реального функционирования

Каждый из принципов демократического общества, каждая из демократических процедур при определенных условиях могут потерять свой смысл,… «Демократия – это правительство народа, из народа и для народа», – говорил… □ Признание народа источникомвласти во многих странах реализуется через проведение референдумов.

Развитое гражданское общество и правовое государство.

Демократия – форма политической системы и ее политический режим, основанные на соблюдении прав личности, народовластии, политическом и… В политологии выделяется множество моделей демократии в зависимости от того,… В репрезентативнойдемократии центральным качеством является представительство интересов.

Тоталитарный режим

В переводе с латинского корень слова, от которого образовано понятие, означает «весь, целый, полный». Тоталитарным называется государство, в котором… Тоталитарные режимы возникали в переломные моменты жизни тех или иных… К числу тоталитарных режимов, систем, государств относят фашистские Германию, Италию, Испанию, Португалию, Румынию,…

Централизованное бюрократическое управление экономикой.

Тоталитарная система обладает значительными возможностями мобилизовать ресурсы и концентрировать усилия для достижения узко ограниченных целей,… Сущность тоталитарного режима четко сформулировал Б. Муссолини: «Все в… Таблица 48.Тоталитаризм

Авторитарный режим

К историческим формам авторитаризма относятся азиатские деспотии, тиранические и абсолютистские формы правления древности, Средневековья и Нового… Авторитаризм представляется более широким понятием, чем тоталитаризм. Можно… К характерным признакам авторитарного режима относятся:

Политические партии

Лингвистическую основу термина «партия» составляет перевод с латинского – «часть, участие, доля». Политическая партия представляет собой… Политическим партиям принадлежат важные функции в обществе: □ теоретическая, представительство интересов:партии анализируют состояние и дают теоретическую оценку перспектив…

Партийно-политические системы

Многое зависит от особенностей социальной структуры и складывающейся на этой основе палитры социально-политических интересов различных групп… Не менее важными являются исторические особенности стран, традиции организации… Своеобразным результатом, показателем достигнутой степени развития политической системы является организация выборов…

Политические движения и общественные организации

Движения достаточно сложны по своему составу. Многие люди, организации, не желающие участвовать в работе государственных органов или входить в… После Второй мировой войны, создания атомного оружия и в условиях «холодной… В последние десятилетия XX в. резко возросла активность массовых движений за сохранение окружающей среды.В 1971 г.…

Политический лидер и общество

Под «политическим лидером» понимается глава, руководитель политической партии, общественной организации, каких-то политических субъектов, структур.… Политические лидеры, действующие в масштабах государства, выполняют в обществе… □ интегративную:лидеры объединяют массы, значительные группы людей, сплачивают правящую элиту вокруг общих…

Политическая элита

В переводе с французского «элита» означает «лучшее, отборное, избранное». Известны элитные семена различных сельскохозяйственных культур, элитные… По отношению к властиправящую элиту отличают от неправящей (или контрэлиты).… По уровню компетенциивыделяют субэлиты: высшую (общенациональную), среднюю (региональную), местную. К сожалению,…

Российская политическая элита: происхождение, характерные черты

С приходом к власти партии большевиков стал формироваться новый «правящий класс», который в политологии получил наименование «номенклатура». Этот… Первые списки номенклатуры были составлены в середине 20-х гг. XX в. В… В советской номенклатурной системе действовало два принципа кадровой ротации (движения, перемещения). В соответствии с…

Политическая культура

Политическая культура является составной частью духовной культуры общества и представляет собой уровень, характер и содержание политических знаний,… В структуре политической культуры обычно выделяют культуру политического… Считается, что термин «политическая культура» ввел в научный оборот немецкий философ XVIII в. И. Гердер. Культура с…

Политическая социализация

Процесс приобщения личности к определенным политическим ценностям, процесс формирования политического сознания и политической культуры, процесс… Результатом политической социализации может быть самый разный уровень усвоения… Политическая социализация призвана выполнить две функции:

Политическая конфликтология

Причинами политических конфликтов являются: различия в коренных интересах, в системах ценностей; социальные и политические предрассудки,… В силу этих причин каждый конфликт имеет свой предмет или объект – социальное… Конфликт не патология или исключительная ситуация в политической жизни. В связи с сохранением множества социальных…

Международная политика и глобальные проблемы современности

В современном мире имеется более 200 государств, большинство которых входит в ООН, в различные международные организации, активно участвует в… Государство в области внешней политики осуществляет ряд функций: □ обороны– состоит в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны с целью предупреждения и…

Россия в системе современных международных отношений

Геополитика представляет собой политологическую концепцию, согласно которой политика государств, в основном внешняя, предопределяется… Термин «геополитика» ввел шведский географ Р. Челлен в начале XX в., но… Геополитика видела в территории уникальный и наиболее значимый ресурс политической власти, позволяющий государствам…

Использованная литература

1.. Ачкасов В. А., Грызлов Б. В. Институты западной представительной демократии в сравнительной перспективе: Учебное пособие. СПб., 2006.

2. Белов А. А., Елисеев С. М. .Политические процессы и институты в современной России: Учебно-методическое пособие. СПб., 2006.

3. Гаджиев К. С. Политология: Учебник. М., 2001.

4. Грановский С. А. Прикладная политология: Учебное пособие. М., 2004.

5. Ирхин Ю. В., Зотов В. Д., Зотова Л. В. .Политология: Учебник для вузов. М., 2001.

6. Исаев Б. А. Политология.(Краткий курс). СПб., 2005.

7. Исаев Б. А., Баранов Н. А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Учебное пособие. СПб., 2008.

8. Кривогуз И. М. Политология: Учебник. М., 2001.

9. Крыштановская О. Анатомия российской элиты. М., 2005.

10. Курс политологии: Учебник./.Под ред. А. г. Грязновой. М., 2002.

11. Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для студентов юридического и гуманитарного факультетов. М., 2001.

12. Панарин А. С. Политология: Учебник. М., 2000.

13. Политология: Учебное пособие./.Под ред. А. А. Радугина. М., 2001.

14. Политология.(конспект лекций в схемах)./.Авторы-составители: Р. Т. Мухаев, А. В. Земцов. М., 2003.

15. Политология. для. юристов: Курс. лекций. /. Под. ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 2002.

16. Правительство Российской Федерации./.Под ред. Т. Я. Хабриевой. М., 2005.

17. Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию: Учебник для студентов высших учебных заведений. М., 2001.

18. Смолин О. Н. Политический процесс в современной России: Учебное пособие. М., 2006.

19. Согрин В. В. Политическая. история. современной. России. 1985–2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.

20. Федосеев А. А., Сирота Н. М. Политология: Пособие для подготовки к экзаменам. СПб., 2004.

21. Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации./.Пер. с нем. М., 2002.

 

Оглавление

 В.В. Фортунатов, В.П. Огородников, Е.Э. ПлатоваПолитология: ответы на экзаменационные билеты

 Предисловие

 1. Политика: понятие, сущность, роль в жизни людей

 2. Политология как наука

 3. Возникновение и эволюция политической мысли от древности до нового времени

 4. Политические теории, изменившие мир. Развитие политической мысли в XVII–XIX вв

 5. Мировые политические идеологии

 6. Особенности развития политической мысли вроссиид0 1917 г

 7. Политические учения xx в

 8. Власть как объект политического анализа

 9. Политическая власть как действующий механизм

 10. Политическая система общества

 11. Государство – ведущий институт политической системы

 12. Классификация государств: прошлое и современность

 13. Правовое государство

 14. Права и свободы личности

 15. Гражданское общество

 16. Политический режим

 17. Демократическое общество: проблемы реального функционирования

 18. Тоталитарный режим

 19. Авторитарный режим

 20. Политические партии

 21. Партийно-политические системы

 22. Политические движения и общественные организации

 23. Политический лидер и общество

 24. Политическая элита

 25. Российская политическая элита: происхождение, характерные черты

 26. Политическая культура

 27. Политическая социализация

 28. Политическая конфликтология

 29. Международная политика и глобальные проблемы современности

 30. Россия в системе современных международных отношений

 Использованная литература