Лицензирование как метод регулирования рынка транспортных услуг. Основополагающая цель лицензирования объединяет две, по своей сути разные задачи 1. Регулирование рынка транспортных услуг. 2. Обеспечение безопасности транспортной деятельности. Так, в положении 1984 г. о грузовом транспорте Великобритании Условия выдачи и оплаты лицензий на эксплуатацию отмечается, что лицензирование эксплуатирующих организаций и лиц является средством регулирования упорядочения коммерческой эксплуатации грузовых транспортных средств.
Оно представляет собой систему контроля качества, обеспечивающую следующие гарантии транспортные средства эксплуатируются на законном основании, они содержатся в исправном состоянии, и эксплуатируемый транспорт базируется в пунктах, где он причиняет наименьшие неудобства и беспокойство для окружающей зоны. Двойственность задач лицензирования и их характер предопределяют неоднородный характер объектов субъектов лицензирования.
Лицензированию подлежит определенный вид деятельности. Автотранспортная деятельность многопланова. Она включает в себя автомобильные перевозки техническое обслуживание и ремонт автомобилей обеспечение хранения и заправка автомобилей топливом, смазочными материалами и т.д Обеспечение безопасности автотранспортной деятельности предъявляет определенные требования к лицам, занимающимся такой деятельностью, а также к используемым техническим средствам.
Таким образом, объект субъект подлежащий лицензированию, имеет несколько эклектичный характер. В настоящее время в различных странах не существует единого подхода при определении объекта лицензирования по такому фактору, как принадлежность перевозок. Так, в ряде стран Бельгия, США и др. лицензированию подлежат только перевозки для третьей стороны, и не требуется лицензия при перевозке для собственных нужд. То же самое можно отнести к Германии.
Однако там лицензированию подлежат перевозки на расстояние более 75 км. В других же странах например, Великобритании таких ограничений нет. Так, в Великобритании обладателем лицензии должно быть лицо или организация, эксплуатирующая любые грузовые транспортные средства, использование которых связано с профессиональной или коммерческой деятельностью. Сюда не входят транспортные средства, используемые для личной надобности в частном порядке, однако формулировка профессиональная или коммерческая деятельность охватывает все виды коммерческой деятельности, профессии, деятельность ассоциаций, местных органов власти, легально существующих предприятий, предпринимателей, фермеров и вообще всякие виды деятельности, направленные на получение дохода. Транспортная лицензия выдается, как правило, на каждое транспортное средство.
Однако существуют определенные ограничения. Например, в Бельгии наличие транспортной лицензии не требуется для осуществления перевозок для собственных нужд перевозок за пределами общественных автомагистралей перевозок транспортных средств. имеющих повреждения или подлежащих ремонту и др всего 16 наименований. В Великобритании к числу не подлежащих лицензированию транспортных средств относятся малые грузовые транспортные средства, транспортные средства полиции и пр всего 25 наименований.
В настоящее время практически во всех странах существует сложная дифференциация лицензий по различным признакам.
Так, в странах Бенилюкса существуют следующие виды лицензий Р - ограниченные перевозки перевозки в радиусе 75 км V - общая лицензия на перевозки внутри страны LТВ - лицензия на перевозки в странах Бенилюкса LТS -лицензия на перевозки в странах ЕС. Для перевозок за пределами ЕС к лицензии LТС, будет добавлена двусторонняя лицензия. В Великобритании выдаются следующие типы лицензий - ограниченная лицензия. Позволяет перевозить грузы только по своей надобности на свой счет, будь то пределах Соединенного Королевства или за границей - стандартная международная лицензия.
Дает право на перевозки грузов, будь то на свой счет, по найму или за вознаграждение в Соединенном Королевстве, а также на рейсы за свой счет по обе стороны границы. С целью регулирования отдельных, специфических видов перевозок иногда вводятся специальные лицензии. Например, в Бельгии для осуществления прибрежных перевозок требуется специальная лицензия.