Государственное регулирование экономики основные инструменты.
Выделим главные формы и методы вмешательства государства в эконо- мику. Прежде всего важно различать две основные формы прямое вмеша- тельство через расширение государственной собственности на материаль- ные ресурсы, законотворчество и управление производственными предприя- тиями и косвенное вмешательство с помощью различных мер экономической политики.
Прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существуют более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства, хотя он не абсолютен. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятия. Это делает государство владельцем части об- щественного капитала.
В государственном секторе западных стран занята довольно большая группа людей от 11 общей численности лиц наемного труда во Франции и Италии до 8-9 в ФРГ, Бельгии и Голландии 9 - Во всех промышленно развитых странах становление и развитие госу- дарственного сектора происходило практически в одних и тех же отраслях угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетика и т.п Речь идет, как правило, об отраслях, где инвестиционные ресур- сы, т.е. совокупность оборудования и машин, необходимых для производс- тва, имеют особенно большое значение, и стоимость их велика.
Однако такая величина инвестиционных ресурсов делает эти отрасли весьма чувс- т вительными к конкуренции и периодическим кризисам. 0 Прямое вмешательство государства - это и принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми эле- ментами рыночной системы. Примеры государственного регулирования эко- номики путем издания законодательных актов необычайно разнообразно.
К ним можно отнести положение о кооперации во Франции и т.п. Косвенное вмешательство. В зависимости от цели вмешательства меры экономической политики могут быть направлены на стимулирование капиталовложений и восстановление если это воз- можно равновесия между сбережениями и инвестициями обе 0с печение полной занятости стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы воздействие на общий уровень цен в целях его стабилизации и це- ны на некоторые специфические товары поддержку устойчивого экономического роста перераспределение доходов и некоторые другие цели. Для проведения этих разнообразных мер государство прибегает глав- ным образом к фискальной и кредитно-денежной политике.
Фискальная по- литика - это бюджетная политика. Ее можно определить как политику, проводимую путем манипулирования государственными доходами прежде всего налогами и расходами. Кредитно-денежная политика - это полити- ка, проводимая путем регулирования денежной массы в обращении и совер- шенствовании кредитной сферы.
Оба эти направления государственной по- литики тесно связаны друг с другом. Однако эта связь в рыночной и централизованной экономике существенно различается. Страны с рыночной экономикой, начавшей формироваться 2-3 столетия назад, постоянно ищут оптимальное сочетание государственного регулиро 10 - вания и функционирования естественно сложившегося рыночного механизма. Страны со сложившейся централизованной экономической системой пытаются в ходе разгосударствления возродить с помощью государства как это ни парадоксально звучит тот самый мощный, животворящий частный интерес, без которого не может быть рынка.
Главная проблема при этом - не убить в объятиях государства этот животворящий интерес. 4. Роль налогов в рыночной экономики. В рыночной экономике налоги выполняют столь важнyю роль, что можно с уверенностью сказать без хорошо налаженной, четко действyющей нало- говой системы, отвечающей yсловиям развития общественного производс- тва, эффективная рыночная экономика невозможна.
В чем же конкретно состоит