рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Источники формирования доходов по видам

Работа сделанна в 1997 году

Источники формирования доходов по видам - Дипломная Работа, раздел Юриспруденция, - 1997 год - Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа Источники Формирования Доходов По Видам. Состав Доходной Части Бюджета Опреде...

Источники формирования доходов по видам. Состав доходной части бюджета определен Законом РФ от 15 апреля 1993 г. 4807-1 Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления. Доходная часть бюджетов состоит из закрепленных и регулирующих доходов.

Кроме того, в бюджеты могут поступать дотации и субвенции, а также заемные средства.

Уровень закрепленных доходов бюджета должен составлять не менее 70 процентов доходной части минимального бюджета соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования, а при отсутствии такой возможности в связи с недостаточностью закрепленных и регулирующих доходов - не менее 70 процентов доходной части без учета в ней дотаций и субвенций.

Для достижения этого уровня в процессе бюджетного регулирования вышестоящие представительные органы власти закрепляют за бюджетами нижестоящего территориального уровня полностью или в твердо фиксированной доле в процентах на долговременной основе не менее чем на пять лет любые регулирующие доходы, а также могут передавать в эти бюджеты свои закрепленные доходы. При этом в случае увеличения минимального бюджета на следующий финансовый год указанная фиксированная доля в процентах подлежит соответствующей корректировке в сторону увеличения.

В доходы региональных бюджетов в порядке и на условиях, установленных законами Российской Федерации, зачисляются n подоходный налог налог на прибыль с предприятий и организаций полностью или частично n подоходный налог с физических лиц полностью или частично n налоги и другие платежи за пользование недрами по соответствующим видам налогов и других платежей - полностью или частично n часть платежей за землю n 50 процентов налога на имущество предприятий n налоги и другие платежи, закрепленные полностью или частично за соответствующими бюджетами n часть доходов от государственных займов и государственной денежно-вещевой лотереи n доходы от займов и денежно-вещевых лотерей, организуемых по решениям соответствующих представительных органов власти n доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в соответствующей государственной собственности n часть доходов от приватизации государственного имущества.

При этом порядок распределения платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем и лесного дохода между соответствующими бюджетами определяется представительными органами власти регионов. 2 Формирование доходной части бюджета ХМАО за счет налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на 1 января 1997 года. Федеральным законом О федеральном бюджете на 1996 год от 24.01.97 г. установлено, что в бюджеты субъектов Российской Федерации в 1996 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов n налога на прибыль доходы предприятий и организаций - по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством n 50 доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории РФ n 100 доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории Р Ф, за исключением акцизов на нефть включая газовый конденсат, газ, бензин автомобильный и автомобили n 25 доходов от налога на добавленную стоимость на товары работы, услуги, производимые выполняемые, оказываемые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ n 90 от подоходного налога с физических лиц n 33 от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства РФ и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам, по реализации товаров работ, услуг, произведенным по 1 января 1996 на территории РФ. За исключением специального налога на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ. n платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством РФ n отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов РФ для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым n лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции n транспортного налога n прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ. Законом Ханты-Мансийского автономного округа Об окружном бюджете на 1996 год от 31.01.96 г. установлено, что в доходы окружного бюджета и бюджеты городов и районов в 1996 году направляются следующие отчисления от установленных ставок налогов для округа в процентах таблица1.2.2.1. Отчисления от установленных ставок налогов таблица 1.2.2.1. Города, районы Налог на прибыль НДС Подоходный налог Налог на имущество Горрайбюджеты Окружной бюджет Горрайбюджеты Окружной бюджет Горрайбюджеты Окружной бюджет Горрайбюджеты Окружной бюджет г. Нефтеюганск 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 г. Сургут 75 25 100 - 90 10 50 50 г. Ханты-Мансийск 100 - 100 - 90 10 100 - г. Нижневартовск 100 - 100 - 90 10 100 - г. Мегион 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 г. Урай 75 25 70 30 83.25 16.75 100 - г. Когалым 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 г. Радужный 80 20 100 - 90 10 50 50 г. Лангепас 60 40 70 30 83.25 16.75 100 - г. Нягань 60 40 70 30 83.25 16.75 100 - г. Белоярский 90 10 100 - 90 10 100 - г. Пыть-Ях 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 г. Покачи 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 г. Югорск 60 - 70 - 83.25 10 50 - Березовский район 100 - 100 - 90 10 100 - Кондинский район 100 - 100 - 90 10 100 - Октябрьский район 100 - 100 - 90 10 100 - Сургутский район 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 Советский район 100 - 100 - 90 10 100 - Ханты-Мансийский район 100 - 100 - 90 10 100 - Нижневартовский район 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 Нефтеюганский район 60 40 70 30 83.25 16.75 50 50 Советский район от г. Югорска окружная доля 40 - 30 - 6.75 - 50 - таблица 1.2.2.2. Горрайбюджеты Окружной бюджет от акцизов 100 - от лесного налога 100 - от налога на образование 100 - от транспортного налога 100 - Платежей за пользование природными ресурсами В соответствии с действовавшим порядком зачисления в 1996 г. от остальных налогов В соответствии с нормативами, установленными Законами и нормативными актами Российской Федерации Доходы бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на 01.01.1997 год . млн.руб. таблица 1.2.2.3. Райгорфинотделы налог на прибыль подоходный налог НДС налог на имущество акцизы налог на недра земельный налог лесной налог налог на имущ. Физ.лиц Г. Нефтеюганск 175783 313140 56315 57350 90 130137 8874 Г. Сургут 449285 698072 359377 435000 1857 134479 21740 628 Г. Х-Мансийск 53537 113696 31428 16228 0 576 1471 Г. Нижневартовск 141460 689493 224377 480978 432 175201 16616 1250 Г. Мегион 42000 134971 113750 70080 410 99430 2117 Г. Урай 32361 112616 56984 120000 200 21658 2200 Г. Когалым 167139 260000 121061 79586 234 199896 973 134 Г. Радужный 31035 79281 65276 70318 114 33813 7879 410 Г. Лангепас 6890 99137 73280 176000 166 32593 4428 Г. Нягань 16230 86793 48148 186656 0 31638 2685 Г. Белоярский 53208 73670 11014 16500 171 0 300 300 Г. Пыть-Ях 18124 185735 50972 33409 0 39130 2170 Г. Покачи 4318 41730 20179 22491 0 42238 975 Г. Югорск 34402 102378 119800 5721 1 6 1339 50 р. Березовский 19167 48078 8000 8000 20 9 300 800 р. Кондинский 19777 27936 11516 6500 45 2771 2516 6851 р. Октябрьский 48290 37567 6857 6700 0 9157 1008 1995 р. Сургутский 216674 229912 122062 99420 74 164245 47873 4445 152 р. Советский 12118 37553 13924 12200 0 6946 6270 10600 93 р. Х-Мансийский 2828 10419 858 1700 2 15117 1200 1247 р. Нижневар-кий 62134 95922 59963 78432 0 170956 1546 3300 р. Нефтеюг-кий 43590 113900 60860 83020 378 55900 1350 2050 30 доля окр. Б-та г. Югорска 22935 8301 51334 5721 ВСЕГО 1673285 3600300 1687344 1984010 4194 1365896 135848 31588 2747 Окружной 676140 550832 489837 1117106 1365896 40757 ВСЕГО 2349425 4151132 2177181 3101116 4194 2731792 176605 31588 2747 Продолжение млн. руб. Райгорфинотделы Приватизация Транспортный налог налог на образование налог на ЖКХ лицензион.

Сбор гос. пошлина налог на воду прочие налоги итого доходов всего доходов без отчис. в фонд ГНИ НП г. Нефтеюганск 3000 23877 23877 74894 2315 3158 175658 1048468 1039059 г. Сургут 8611 49531 46531 190000 9000 7750 48 11041 2422950 2402501 г. Х-Мансийск 623 7778 7778 8400 23397 264912 262966 г. Нижневартовск 14968 55471 55194 171700 3960 874 138573 2170547 2155459 г. Мегион 1090 11160 11160 45000 600 350 2193 534311 529512 г. Урай 320 9009 9009 15700 500 500 50 8436 389543 386638 г. Когалым 989 21751 21751 78560 4004 737 48 7257 964120 955458 г. Радужный 1338 6400 6400 31780 480 860 4436 339820 337090 г. Лангепас 2600 7513 7513 50000 500 11632 472252 468817 г. Нягань 1748 7600 7600 25053 473 570 7147 422341 419460 г. Белоярский 51 3500 3500 3400 1500 1000 2000 170114 168896 г. Пыть-Ях 1695 15694 15694 18186 720 609 36818 418956 415525 г. Покачи 530 3140 3140 22548 407 230 2450 164376 162896 г. Югорск 13 7000 6020 6450 322 141 2 9737 293382 290823 р. Березовский 300 4019 4019 1700 85 730 2 22135 117364 116472 р. Кондинский 50 1850 1850 2787 2000 1000 50 1257 88756 88111 р. Октябрьский 29 3123 3123 2100 250 430 2 1189 121820 120842 р. Сургутский 3290 17719 17719 35000 500 1100 200 6723 967108 958448 р. Советский 1303 2741 2366 4899 1151 955 22 2367 115508 202960 р. Х-Мансийский 30 780 780 700 150 200 950 36961 36656 р. Нижневар-кий 732 6585 6585 25546 1330 1500 234 31369 546152 541315 р. Нефтеюг-кий 8700 8700 27630 20 600 50 5032 411810 408105 доля окр. Б-та г. Югорска Сов. р-н 88300 ВСЕГО 43310 274941 270309 842033 30267 23294 708 511797 12481871 12380009 Окружной 9100 4457029 8706697 8653313 ВСЕГО 52410 274941 270309 842033 30267 23294 708 4968826 21188568 21033322 3 Особенности формирования доходной части бюджета ХМАО. Ханты-Мансийский автономный округ - уникальный регион, имеющий ряд природных, социально-экономических и финансовых особенностей.

В результате этого бюджетно-финансовая система округа отличается от бюджетно-финансовых систем других территорий по доле и структуре налоговых поступлений, по формам расчетов предприятий с бюджетом.

Так, в 1996 году Государственная налоговая инспекция по Ханты-Мансийскому автономному округу обеспечила мобилизацию финансовых ресурсов на сумму 34899.9 млрд. руб. и 17984 тыс. амер. дол в том числе в федеральный бюджет - 19738.4 млрд. руб. в территориальный бюджет - 15161.5 млрд. руб. Бюджетные назначения по обеспечению поступлений в федеральный бюджет, доведенные Госналогслужбой РФ до округа исполнены в целом по 1996 году на 114.1 . Поступления во все уровни бюджетов связаны с размещением производительных сил округа, а именно, предприятий топливно-энергетического комплекса и находятся в прямой зависимости от финансового состояния нефтедобывающих предприятий.

Поступления налогов составили фактически млрд.руб. таблица 1.2.3.1. Всего В т.ч. зачетами 1 квартал 3640.4 2879.1 2 квартал 5407.8 4930.1 3 квартал 3147.4 1515.9 4 квартал 7205.2 1541.9 По итогам 1996 года удельный вес поступлений налоговых платежей по Ханты-Мансийскому автономному округу в бюджетную систему страны составил 9 и округ по-прежнему занимает 2-е место среди субъектов РФ, после г. Москвы.

В структуре налоговых поступлений, определившей бюджетную систему 1996 года преобладают млрд. руб. n налог на прибыль - 4633.6 13 n налог на добавленную стоимость - 8489.8 24 n подоходный налог с физических лиц - 2761.1 7.9 n платежи за пользование недрами плата за недра, ВМСБ, акцизы - 16176.4 46.4 . Подобная структура налоговых поступлений определяет бюджетную систему 1997 года. Из 23 территорий округа, самые большие поступления в 1996 году были по г. Сургуту - 6866.7 млрд. руб что составляет 19.7 от общего объема.

Доля налоговых поступлений за 1996 г. в разрезе территорий выглядит следующим образом млрд. руб. таблица 1.2.3.2. г. Сургут 6866.7 19.7 г. Когалым 5148.3 14.7 г. Нижневартовск 4086.1 11.7 Сургутский р-он 2861.8 8.2 Нефтеюганский р-он 2861.8 8.2 г. Мегион 2668.1 7.6 На 20 территориях округа действует 17 видов местных налогов на 3 территориях - 20 видов налогов.

Удельный вес местных налогов в бюджете округа составляет 9.0 . Наибольший удельный вес местных налогов в бюджетах г. Пыть-Ях 14 г. Ханты-Мансийск 17 г. Нижневартовск 13 г. Лангепас 21 В структуре налоговых поступлений 1996 года по-прежнему значительная доля принадлежит не денежным формам расчетов, таким как КНО казначейское налоговое освобождение, товарный кредит и натуроплата.

Из общей суммы поступлений в федеральный бюджет - 19738.4 млрд. руб денежными суррогатами зачтено 10872.3 млрд. руб или 55 . В территориальный бюджет Из 15161.5 млрд. руб. зачтено 8744.6 млрд. руб или 58 . В разрезе налогов произведено зачетов млрд. руб. таблица 1.2.3.3. В федеральный бюджет В территориальный бюджет Акцизы на нефть, газ, газовый конденсат 5100 - Налог на добавленную стоимость 3241 120.2 Налог на прибыль 1023.9 1267.6 Отчисления на ВМСБ 751.7 748.8 Прочие налоги - 5525.9 По казначейским налоговым освобождениям зачтено в федеральный бюджет 6094.9 млрд. руб. по товарному кредиту - 2179.2 млрд. руб. Наибольшие поступления в бюджетную систему в разрезе предприятий млрд. руб. ОАО Сургутнефтегаз - 4400.8 АООТ ЛУКойлКогалымнефтегаз - 3377.1 ОАО Юганскнефтегаз - 3179.9 В округе оказывается существенная поддержка нефтяному комплексу со стороны окружной и местных администраций.

Недоимка по платежам в бюджетную систему, в целом по округу составила на 01.01.97 г 10750.0 млрд. руб. или 30.8 от общего объема поступлений. Кроме того, отсроченные платежи составляют 1791.8 млрд. руб. Объем задолженности по платежам в бюджеты всех уровней Ханты-Мансийского округа составляет по итогам 1996 года - 9 от общего объема недоимки в РФ и округ по-прежнему лидирует среди остальных субъектов страны.

Недоимка по платежам в бюджетную систему по территориям округа на 01.01.97 г. распределилась следующим образом К объему поступлений по территориям таблица 1.2.3.4. Нефтеюганский р-он 2772.5 млрд. руб. 96.9 г. Нижневартовск 1655.5 млрд. руб. 40.5 г. Нягань 1211.4 млрд. руб. 236.7 г. Югорск 756.6 млрд. руб. 54.7 Сургутский р-он 688.3 млрд. руб. 22.6 Недоимка по видам налогов составляет на 01.01 97 г. таблица 1.2.3.5. Платежи за пользование недрами плата за недра, акцизы 3723.5 млрд. руб. 96.9 Налог на добавленную стоимость 3335.7 млрд. руб. 40.5 Налог на прибыль 1688.6 млрд. руб. 15.7 Налог на имущество 892.4 млрд. руб. 8.3 Важной причиной, влияющей на величину задолженности, является предоставление отсрочки и рассрочки уплаты штрафных санкций, согласно п.30 Указа Президента РФ 2270 от 22.12.93. Эта сумма составила на 01.01.97 - 9996.3 млрд. руб в том числе в федеральный бюджет - 5723.4 млрд. руб. Исполнение доходной части бюджета страны во многом зависит от компетентной и четкой работы налоговых инспекций на местах.

В 1996 году работниками налоговых инспекций округа произведено 12398 документальных проверок юридических лиц, в результате которых доначислено налоговых и других платежей в сумме 1965.8 млрд. руб что в 1.5 раза больше, чем в 1995 году. Взыскано в бюджетную систему 285.1 млрд. руб. В расчете на одного налогового инспектора приходится 8 документальных проверок, а сумма доначислений составила 1267.4 млн. руб. в год. Совместно с органами налоговой полиции произведено 142 документальные проверки на предприятиях, по которым доначислено 260.6 млрд. руб. Наибольшие суммы доначислены в ходе документальных проверок госналогинспекциями следующих территорий таблица 1.2.3.6. г. Нижневартовск 415.5 млрд. руб. г. Нефтеюганск 372.9 млрд. руб. г. Пыть-Ях 352.2 млрд. руб. Нижневартовский р-он 130.6 млрд. руб. Нефтеюганский р-он 123.7 млрд. руб. В результате 17532 проверок налогоплательщиков физических лиц, сумма доначисленных налогов составила 13.6 млрд. руб. на 01.01.97 г. Большое внимание уделяется ГНИ по Ханты-Мансийскому автономному округу взысканию недоимки с валютных счетов. Только у 15 крупнейших предприятий-недоимщиков открыто в банках г. Москвы и Московской области свыше 90 валютных счетов, а стоимость отгруженной на экспорт нефти составляет свыше 30 от всего объема добытой.

Уже 4 года на постоянной основе действует при Администрации округа оперативная комиссия По совершенствованию системы платежей и расчетов, на заседания которой приглашаются руководители крупных предприятий ТЭК, рассматривается финансовое состояние предприятий-должников, составляются графики погашения задолженности.

Большая работа проводится госналогинспекциями по обращению взыскания недоимки на имущество предприятий-должников, за 1996 год вынесено 409 постановлений на сумму 11208.6 млрд. руб. В целях преодоления кризисного состояния с поступлением средств во все уровни бюджетов и особенно в территориальный бюджет в округе созданы и работают координационные советы и балансовые комиссии, в состав которых вошли представители федеральных служб всех уровней.

Их деятельность направлена на обеспечение полного и своевременного поступления в бюджет налогов и других обязательных платежей, а также выявление, предупреждение и пресечение налоговых, финансовых и экономических правонарушений.

Координация совместных действий возложена на ГНИ по Ханты-Мансийскому автономному округу.

Губернатором Ханты-Мансийского округа утвержден план совместных мероприятий по обеспечению полного и своевременного поступления налогов в бюджеты всех уровней, подготовленный окружными службами ГНИ, налоговой полиции и Комитета по финансам и налоговой политике.

Основные направления этих мероприятий пресечение налоговых и финансовых нарушений, розыск уклоняющихся от уплаты налогов граждан и выявление неучтенной денежной наличности. Раздел 3 Выявление проблем формирования доходной части бюджета ХМАО на современном этапе развития экономики страны. 1

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

Поиск возможных путей их разрешения на основе анализа правовой базы, статистических данных, опыта других регионов и рассмотрения бюджетно-налоговых… Основные задачи исследования 1. Сбор отчетной, нормативной, публицистической,… Даже в странах с развитой рыночной экономикой не удается решить всех бюджетных и налоговых проблем, возникающих…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Источники формирования доходов по видам

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Обоснование актуальности избранной темы
Обоснование актуальности избранной темы. Существование проблем, связанных с формированием доходной части бюджета ХМАО. Функционирование бюджетной системы тесно связано с состоянием налоговой систем

Законодательная основа региональных бюджетов
Законодательная основа региональных бюджетов. Российской Федерации. В настоящее время в Российской Федерации действует ряд правовых документов, регламентирующих основы бюджетного устройства,

Недостатки системы бюджетного выравнивания
Недостатки системы бюджетного выравнивания. Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов - это объективно обусловленная система оказания финансовой помощи региональным и местным органа

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги