Последствия изменения величин расходов и доходов бюджета

Последствия изменения величин расходов и доходов бюджета. Как же повлияют на экономическую ситуацию увеличение налогов и увеличение правительственных расходов Очевидно, что рост объема государственных закупок увеличивает равновесный уровень выпуска продукции, причем прирост этот равен величине государственных закупок, умноженной на величину мультипликатора. Налогообложение в свою очередь сокращает размер потребительских доходов и соответственно расходов.

Так как мультипликатор равен 11- Предельная склонность к потреблению, то совокупный спрос при увеличении налогов уменьшится на величину, равную произведению предельной склонности к потреблению и суммы сокращения располагаемого дохода. Таким образом мы получаем знаменитый эффект действия мультипликатора сбалансированного бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета Арешонков В.Г Экономика 1996 М. Инфра-М стр 88 устанавливает, что прирост правительственных расходов, сопровождаемый равным по величине приростом налогов, имеет своим результатом увеличение выпуска продукции.

То есть сбережения, являющиеся главным источником финансирования увеличения расходов правительства через механизм внутреннего госдолга, пускаются в оборот и тем самым увеличивают совокупный спрос. 1.4 Стратегии фискальной политики Как уже было отмечено, величина валовых расходов в экономике полной занятости не всегда совпадает с объемом произведенной в экономике полной занятости продукции товаров и услуг.

Если валовые расходы меньше объема выпущенной в стране продукции, то возникает так называемый рецессионный разрыв recessionary gap Schiller, Bradley R The macroeconomy today, 1991, The American University p 480. Такая ситуация возникает из-за существования предельной склонности к сбережению - определенную часть своих доходов люди тратят на сбережения, и именно они, сбережения, и являются источником финансирования увеличения государственных затрат.

Итак, у государства есть 2 варианта либо срочно увеличивать объем выпускаемой продукции, либо срочно увеличивать валовые расходы. Именно последнее и достигается при помощи увеличения государственных расходов. А так как государственные закупки эффективнее государственных трансфертов Из полученного трансферта частный сектор потратит на потребление лишь сумму, установленную его предельной склонностью к потреблению, остальную же часть он пустит на сбережения.

Закупки же дадут существенно больший эффект благодаря мультипликатору именно первое и должно применяться. Таким образом, увеличение государственных расходов уравновешивает потери величины валовых расходов, вызванных сбережениями, налогами или импортом. Может сложиться и обратная ситуация возникновение инфляционного разрыва inflationary gap Schiller, Bradley R The macroeconomy today, 1991, The American University p487 когда валовые расходы экономики полной занятости превышают валовой объем выпускаемой продукции экономики полной занятости.

Для недопущения инфляции государству приходится уменьшить валовые расходы как раз на величину этого инфляционного разрыва. Это можно проделать несколькими способами. Можно уменьшить государственные расходы трансферты или затраты на товары и услуги, или потребительские затраты при помощи увеличения налогов. Однако надо помнить, что увеличение налогов на рубль приведет к уменьшению расходов меньше, чем на рубль.

Итак, составим сводную таблицу всего вышесказанного касательно фискальной политики. Источники уменьшения валовых расходовСбережения, налоги, импортИсточники увеличения валовых расходовИнвестиции, государственные расходы, экспортРавновесный уровень ВНПУровень выпуска продукции, при котором желаемый уровень валовых расходов равняется уровню производства. В условиях равновесия сумма величин, увеличивающих валовые расходы, равна сумме величин, уменьшающих валовые расходы. Таким образом, желаемые инвестиции государственные расходы экспорт желаемым сбережениям налогам импортуВНП полной занятостиОбщая стоимость конечных товаров и услуг, которых можно произвести в определенный период времени при полной занятости. Эта величина называется потенциальным ВНП. Цель фискальной политикиСравнять равновесный ВНП с ВНП полной занятости. Стратегии фискальной политики Величина желаемого увеличения валовых расходов величине рецессионного разрыва Величина желаемого уменьшения валовых расходов величине инфляционного разрыва. 1.5 Дефицит Обычно сбалансированный бюджет является лишь предвыборным девизом, а не реалией нашей жизни. Превышение расходов над доходами называется бюджетным дефицитом.

В идеальной ситуации бюджетный дефицит равен величине государственных закупок товаров и услуг минус чистые налоги.

Возникает вопрос является ли дисбаланс бюджета таким уж большим злом С точки зрения кейнсианцев, бюджетный дефицит или избыток являются обычными последствиями проведения фискальной политики, и ничем более.

Обоснованность каждого данного дефицита или избытка зависит от необходимости регулирования величины государственных вливаний в величину валовых расходов экономики. С точки зрения кейнсианцев сбалансированный бюджет имеет право на существование лишь тогда, когда экономика находится в равновесии в состоянии полной занятости, причем величина слагаемых, увеличивающих валовые расходы экономики полной занятости, равна величине слагаемых, уменьшающих валовые расходы экономики полной занятости Vote no to deficit ban Texas AM University Site. Internet resourses Если же хотя бы одно из вышеуказанных условий не выполнено, несбалансированность бюджета будет обоснованна.

Тем не менее, в мировой практике случаев наличия бюджетного избытка намного меньше, чем случаев наличия бюджетного дефицита. 1.6 Автоматические стабилизаторы Казалось бы, что может быть проще сократить расходную часть бюджета, если доходная недостаточна, и дело с концом. Однако в реальной жизни расходную часть сокращать не только достаточно сложно, но и иногда нельзя.

Например, нельзя с экономической точки зрения сокращать расходы на страхование, капитальную амортизацию с политической точки зрения на социальные нужды, на вооружения и т.п. Лишь малая часть расходов бюджета зависит от решений, принятых именно в этом году. Большая же их часть необходима для выполнения утвержденных ранее программ, как-то помощь инвалидам, участникам войн, разнообразных федеральных программ. Кроме того, хотя существование защищенных статей расходов бюджета и сокращает возможности варьирования фискальной политики, эти расходы часто являются стабилизаторами экономического положения в стране.

Возьмем, к примеру, пособие по безработице. Расходы по этой статье увеличиваются как раз тогда, когда совокупных расходов в экономике не хватает для обеспечения занятости всех имеющихся ресурсов в полном объеме. Люди, получающие эти трансферты, начинают больше тратить, увеличивая тем самым совокупные расходы экономики.

С другой стороны, такие автоматические стабилизаторы Schiller, Bradley R The macroeconomy today, 1991, The American University p 498 имеются и в доходной части бюджета. В частности подоходный налог так же приносит когда больше, когда меньше доходов в бюджет в зависимости от величины совокупных расходов и доходов. Когда доходы и, соответственно, расходы идут вверх, подоходный налог сдерживает рост покупательной способности населения, предотвращая тем самым дополнительные предпосылки к возникновению инфляции.

Таким образом автоматические стабилизаторы правительственные доходы или расходы, автоматически изменяющиеся в противоположную изменениям в национальном доходе сторону, например пособия по безработице или подоходный налог сглаживают флуктуации кривой совокупных расходов и доходов, предотвращая излишне резкие и слабо контролируемые изменения величин макроэкономических показателей. Таким образом, можно сказать, что величина расходов, а, следовательно, и величина сальдо сбалансированного бюджет, зафиксировано примерно на определенном уровне.

Отсюда можно сделать вывод, что при пропорциональной системе налогообложения величина бюджетного дефицита прежде всего зависит от уровня доходов. Так как благодаря господину Кейнсу с середины тридцатых годов дефицит государственного бюджета стал применяться в качестве источника возможностей государственного регулирования экономики, в конце двадцатого века не осталось практически ни одной страны, могущей похвастаться отсутствием бюджетного дефицита.

Следует помнить, что какова бы не была мощь фискальной политики, не одна она влияет на величину дефицита госбюджета. Величина дефицита связана с циклическим движением макроэкономики. Это обусловлено прежде всего существованием автоматических стабилизаторов. Ниже приведены данные, иллюстрирующие влияние стабилизаторов на бюджет. Изменения в бюджете за счет увеличения безработицы и инфляции.в долларах США 1990 года Office of Managment and Budget of USA. Internet resourses.

Когда уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пунктГосударственные расходы автоматически увеличиваются за счет пособий по безработице дотаций на питание дотаций социальной сфере дотации здравоохранению Валовое увеличение расходов бюджета 7 миллиардов долларовГосударственные налоговые доходы автоматически уменьшаются за счет подоходного налога с физических лиц отчислений с фонда заработной платы отчислений с оборота Валовое уменьшение доходов 21 миллиард долларовДефицит госбюджета увеличивается на 28 миллиардовКогда уровень инфляции увеличивается на 1 процентный пунктПравительственные расходы автоматически увеличиваются за счет индексации минимальной зарплаты и пенсий увеличения процентной ставки Валовое увеличение расходов 15 миллиардов долларовПравительственные доходы автоматически увеличиваются за счет налогов с юридических и физических лиц Валовое увеличение доходов 18 миллиардов долларов Дефицит уменьшается на 3 миллиарда долларовИз вышеприведенных данных можно сделать следующие выводы 1. Ни законодательная, ни исполнительная власть не обладает полным контролем над величиной бюджетного дефицита. 2. Реальная величина бюджетного дефицита или избытка изменяется как под влиянием фискальной политики, так и под влиянием экономической ситуации в стране. 1.7