Бюджетная политика после. года. В соответствии с соглашением, достигнутым между правительством России и МВФ, бюджетный дефицит должен был сокращаться с 5 ВВП в 1995 году до 3 в 1997 году. Однако эти цели не были достигнуты полностью в 1996 году дефицит консолидированного бюджета достигал 4.17 от ВВП, а в 97 почти 4.6 процентов с учетом секвестра.
Без него бюджет был выполнен примерно на уровне 50-60 Эксперт от 11 марта 1996 стр 23. Наблюдалось увеличение социальных расходов, сокращение расходов на образование, науку, армию. Общие расходы консолидированного бюджета уменьшились с 30.9 ВВП в 1994 году до 22.7 ВВП в 1997. В то же время размеры государственного потребления стали расти если в 1992 оно составляло 16 ВВП, то в 1995 уже 26,5 ВВП. Значительные резервы сокращения дефицита есть и в рамках вертикального перераспределения ресурсов между федеральным и территориальными уровнями.
Постепенно сокращаются дотации бюджета отраслям народного хозяйства с 14 от ВВП в 1992 году до почти 1.6 ВВП в 1997 году. В первую очередь это дотирование сельского хозяйства.
Однако были некоторые моменты увеличения субсидирования этой отрасли например в четвертом квартале 1996 года расходы по этой статье увеличились до 134 Эксперт от 11 марта 1996 стр 11. Если исходить из целесообразности полного прекращения субсидирования отрасли из территориальных бюджетов, то расходы и соответственно дефицит консолидированного бюджета следовало бы сократить почти на 0,5 от ВВП. На протяжении всего рассматриваемого периода львиную долю консолидированного бюджета съедали жилищно-коммунальные субсидии например, в 1994 году по данной статье было израсходовано 29 трлн рублей, что составило 27 общих расходов территориальных бюджетов. Например в 1996 году экономия средств бюджета была произведена за счет снижения расходов на государственное управление Эксперт от 11 марта 1996 стр 11 до 87 ,науки до 68, госинвестиций до 72, пополнения госзапасов и резервов с 143 до 107. Особенно хотелось бы отметить скачек государственных расходов, вызванный предвыборной кампанией.
В 1996 году постоянно увеличивались расходы и исполняемость по социальной сфера, а практически все остальные статьи даже защищенные безбожно сокращались. При формировании бюджета на 1997 год существенно были урезаны расходы на науку, культуру, некоторые социальные программы Деловой партнер 12 1996. Инфра-М стр 4. При рассмотрении бюджета 1997 года параллельно рассматривались следующие источники бюджетного развития России до 2000 года и статьи их распределения Деловой партнер 12 1996. Инфра-М стр 6 Проект укрупненного бюджета развития РФ в трлн. руб. в ценах 1997 года. Источники бюджетного развития19971998199920001Связанные инвестиционные кредиты под гарантии правительства РФ, включая кредиты Мирового банка151619212Другие заемные средства11,42127373Выплаты процентов по ранее выданным кредитам из бюджетного развития1,03,36,110,14Погашение основного долга по этим кредитам 1,02,0ИТОГО27,440,353,470,1Расходы1Госуд арственные инвестиции на производственное строительство, включая конверсионные инвестиционные проекты11,619,929,141,12Поддержка долгосрочных экспортных контрактов0,511,523Инвестиционные проекты по связанным кредитам151619214Средства на санации и осуществление банкротств0,40,81,11,75Выплаты по государственным гарантиям-1,22,44,3ИТОГО27,440,353,470,1 Насколько сей прожект окажется реальностью покажет время, а пока правительство продолжает работать над проектом федерального закона О бюджете на 1998 год . 2.8