Налоги

Взносы в фонды социального страхования Реферат: „Налоги и пошлины” г. Рига 2006 Содержание 1 Введение 1.Социальное страхование 1. Взносы в фонды социального страхования 2. Социальные услуги, социальная помощь 3. Пенсионная реформа 1. Цели пенсионной реформы 4. Социальная защита в Европейском Союзе 1. Виды пособий 13 5. Пример 23 Заключение 24 Список используемой литературы 25 ВВЕДЕНИЕ Во времена социализма каждый работник твердо знал, что он всегда получит свою путевку в санаторий, отправит своего ребенка в лагерь, а пенсии его родителей хватит им на жизнь.

Если заболеет он или его ребенок, то его бесплатно вылечат и оплатят больничный лист. Матери-одиночки получали пособие на ребенка, которого, конечно не хватало, но оно помогало выжить тем, кто попал в трудную ситуацию. Откуда брались эти деньги и почему сейчас такое катастрофичное положение: женщина боится уйти в декрет, потому что если ее и не уволят с работы, то пособие по беременности и родам будет мизерным.

Деньги на это получались из средств социального страхования, системой которого по праву гордилась страна. Куда же сейчас делись эти средства, неужели источники формирования их иссякли, но ведь мы по-прежнему отчисляем ежемесячно часть своей зарплаты в бюджетные фонды. В данной работе я хотела бы постараться понять, как действует система социального страхования в нынешней Латвийской Республике и возможность получения реальной отдачи от бюджетных фондов каждому конкретному плательщику. 1. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Социальное страхование в соответствии с Законом «О государственном социальном страховании» - комплекс мероприятий, организуемых государством для страхования лиц или их иждивенцев на случай потери трудовых доходов в связи с: - старостью, - безработицей, - несчастным случаем на работе или профзаболеванием, - инвалидностью, - болезнью, - материнством, - дополнительными расходами в связи со смертью социально застрахованного лица или лица, находящегося на его иждивении.

Статья 4. Виды социального страхования Виды социального страхования следующие: - страхование государственных пенсий (далее - страхование пенсий) - социальное страхование на случай безработицы (далее - страхование от безработицы); - социальное страхование от несчастных случаев на работе и от профессиональных заболеваний (далее - страхование от несчастных случаев на работе); - страхование инвалидности; - страхование в связи с материнством и заболеванием.

Статья 5.Социальному страхованию подлежат: - все лица, достигшие 15 лет и работающие по трудовому договору, - военнослужащие обязательной срочной службы, - лица, исполняющие обязанности альтернативной службы, - лица, которые ухаживают за детьми до 1,6 лет, - лица, которые получают возмещение по уходу за адоптированным ребенком, - лица, которые получают пособие по уходу за ребенком-инвалидом, - лица, которые получают пособие по безработице, - лица, которые получают пособие по материнству или по болезни, - неработающие инвалиды, - лица, супруги которых находятся на дипломатической и консульской службе за границей, и которые проживают в соответствующем государстве как супруги лиц, исполняющих дипломатические и консульские обязанности; - лица, супруги которых исполняют обязанности военнослужащего за пределами Латвии, за исключением случаев, когда военнослужащий участвует в международных операциях, на военных учениях, маневрах или находится в командировке, - самозанятые лица. Лицо, работающее по трудовому договору (работающий) является социально застрахованным и он/за него уплачиваются обязательные взносы со дня, когда лицо приобрело статус работающего.

Самозанятое лицо является социально застрахованным, если фактически осуществляется уплата социальных взносов.

Размер ставки взносов обязательного социального страхования и распределение по в 2006 году (% от объекта взносов) Статус Ставка работника Ставка работодателя Общая ставка Работник, который занят у работодателя, в том числе у работодателя – зарубежного налогоплательщика, если постоянное местожительство работника в Латвии, работодателя другого государства- члена ЕС или ЕЭЗ, и за которого платятся взносы в соответствии с нормативными актами Латвийской Республики 9% 24,09% 33,09% Работник пенсионного возраста, который занят у работодателя, в том числе у работодателя – зарубежного налогоплательщика, если постоянное местожительство работника в Латвии, у работодателя другого государства- члена ЕС или ЕЭЗ, и за которого платятся взносы в соответствии с нормативными актами Латвийской Республики 7,45% 19,93% 27,38% Работник – получатель пенсии по выслуге лет, или инвалид 3 группы, или получатель специальной государственной пенсии, который занят у работодателя, в том числе у работодателя – зарубежного налогоплательщика, если постоянное местожительство работника в Латвии, у работодателя другого государства- члена ЕС или ЕЭЗ, и за которого платятся взносы в соответствии с нормативными актами Латвийской Республики 8,27% 22,14% 30,41% Самозанятый 30,20% - 30,20% Самозанятый пенсионного возраста 27,13% - 27,13% Лицо, которое управляет недвижимостью 27,82% - 27,82% Работник-иностранец занятый на работе у работодателя-иностранца 30,98% - 30,98 Распределение ставки взносов обязательного государственного социального страхования в 2006 году (% от объекта взносов) Статус Общая ставка Пенсия Случай безра-ботицы Несча-стный случай на работе Случай инвали-дности Матери-нство, болезнь Работник, который занят у работодателя, в том числе работодателя зарубежного налогоплательщика, если работник постоянно проживает в Латвии, работодателя другого государства- члена ЕС или ЕЭЗ, и за которого платятся взносы в соответствии с нормативными актами Латвийской Республики 33,09% 24,79% 1,86% 0,25% 3,03% 3,16% Работник пенсионного возраста, который занят у работодателя, в том числе у работодателя зарубежного налогоплательщика, если работник постоянно проживает в Латвии, работодателя другого государства- члена ЕС или ЕЭЗ, и за которого платятся взносы в соответствии с нормативными актами Латвийской Республики 27,38% 24,79% - 0,25% - 2,34% Работник – получатель пенсии по выслуге лет, или инвалид 3 группы, или получатель специальной государственной пенсии, который занят у работодателя, в том числе у работодателя зарубежного налогоплательщика, если работник постоянно проживает в Латвии, работодателя другого государства- члена ЕС или ЕЭЗ, и за которого платятся взносы в соответствии с нормативными актами Латвийской Республики 30,41% 24,79% - 0,25% 3,03% 2,34% Самозанятый 30,20% 24,79% - - 3,03% 2,38% Самозанятый пенсионного возраста 27,13% 24,79% - - - 2,34% Лицо, которое управляет недвижимостью 27,82% 24,79% - - 3,03% - Работник-иностранец занятый на работе у работодателя-иностранца 30,98% 24,79% - - 3,03% 3,16% Лицо, которое воспитывает ребенка до 1,6 лет 21,86% 20% 1,86% - - - Лицо, которое получает возмещение по уходу за адоптированным ребенком 21,86% 20% 1,86% - - - Военнослужащий обязательной действительной службы 21,86% 20% 1,86% - - - Исполняющий обязанности альтернативной службы 21,86% 20% 1,86% - - - Лицо, супруг которого исполняет обязанности военнослужащего заграницей. 21,86% 20% 1,86% - - - Лицо, супруг которого исполняет дипломатические обязанности 20% 20% - - - - Неработающий инвалид 20% 20% - - - - Получатель пособия по безработице pabalsta saņēm& #275;js 20% 20% - - - - Получатель пособия по уходу за ребенком-инвалидом 20% 20% Получатель пособия по болезни или материнству 21,86% 20% 1,86% - - - Получатель пособия по болезни или материнству пенсионного возраста, получатель пенсии по выслуге лет, инвалид 3 группы, получатель государственной специальной пенсии, самозанятый, работник-иностранец занятый на работе у работодателя-иностранца 20% 20% - - - - Лицо, которое добровольно присоединилось к пенсионному страхованию 24,79% 24,79% - - - - Супруг самозанятого лица, который добровольно присоединился к социальному страхованию 30,98% 24,79% - - 3,03% 3,16% 1.1.

Взносы в фонды социального страхования

Взносы в фонды социального страхования. Взносы социального страхования перечисляются в фонд социального страхо... Налогооблагаемый доход К доходу, облагаемому социальным налогом и подо... Систему социальной помощи самоуправлений регулирует закон “О социальны... 3.

Цели пенсионной реформы Целью пенсионной реформы является: - создать три уровня пенсионной системы, что позволило бы разделить ответственность государства и каждого индивида за обеспечение в старости, - создать надежную пенсионную систему, при которой размер пенсии зависит от объема произведенных платежей социального страхования, - создать эффективно управляемую систему финансирования, передав управление расходами и накоплениями в ведение автономной структуры – Государственного агентства социального страхования, - увеличить возраст ухода на пенсию, обеспечив тем самым увеличение числового соотношения числа работающих и пенсионеров и снижение нагрузки на систему социального страхования, - стимулировать экономическое развитие государства, обеспечивая возможность инвестировать накопления в государственную экономику и развивая рынок финансов и капитала.

Необходимость пенсионной реформы Латвия была одной из первых стран в Центральной и Восточной Европе, которые начали

Введение

Введение многоуровневой пенсионной системы и первой страной в мире, внедрившей базирующуюся на принципах накопления капитала не фондированную пенсионную схему солидарности поколений.

Похожая схема введена также в Швеции, Польше и в Италии.

Пенсионная реформа началась в 1995 году, когда Сайма одобрила разработанную в 1994 году Концепцию пенсионной реформы.

Пенсионная реформа была необходима из-за ряда причин: 1. Старая система не соответствовала условиям рыночной экономики Реформа пенсионной системы началась в 1990 – 1992 г.г. Целью данной реформы было преобразование пенсионной системы соответственно новым социально – экономическим условиям в Латвии.

Существующая до этого пенсионная система не соответствовала новым принципам рыночной экономики и поэтому не была способна далее функционировать. Советский Союз оставил в наследство различные пенсионные льготы, не имеющие финансового обеспечения.

Расходы на выплату пенсий стремительно росли.

Однако закон “О государственных пенсиях”, вступивший в силу в 1991 году, был чрезмерно расточительным для новых экономических возможностей государства и, по сути, оказался невыполнимым.

Тем не менее, и закон “О временном порядке расчета государственных пенсий ” от 1993 года установил, что главная ответственность за обеспечение в старости лежит на государстве, а не на самом человеке. 2. Люди не были заинтересованы платить налоги, т.к. размер пенсий не зависел от объемов платежей Существующая тогда налоговая система (высокая ставка социального налога) способствовала расширению теневой экономики.

Слабая связь между социальными платежами и размером пенсии стимулировала оплату труда “в конверте”. Размер пенсии зависел только от трудового стажа, а не от размера произведенных платежей.

Чтобы работник получил право на пенсию, было достаточно того, что работодатель производил платежи, соответствующие установленному в государстве минимальному размеру заработной платы.

В период между 1991 и 1995 годом число лиц, за которых работодатель производил платежи, уменьшилось почти на 50%. 3. Низкий пенсионный возраст и стремительное старение общества Необходимость реформы пенсионной системы вызвало также стремительное старение общества.

В законе был установлен пенсионный возраст: 55 лет - для женщин и 60 лет – для мужчин. При существовании такой демографической ситуации в будущем не хватило бы денег на выплату пенсий.

Альтернативой сохранения низкого пенсионного возраста было только повышение налогов или лишение средств других отраслей.

Однако такие шаги создали бы новое напряжение или повысили бы себестоимость производства, снизили бы конкурентоспособность, а тем самым развитие народного хозяйства. 4. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ Граждане Латвии, переселяясь на постоянное место жительства в какую-либо из стран-членов Европейского Союза (ЕС), не утрачивают права на пособия и пенсии, которые они получили прежде, например, уплачивая платежи социального страхования.

Все граждане стран-членов ЕС равны в своих правах на пособия социальной защищенности.

Все периоды социального страхования независимо от страны-члена ЕС, где они были накоплены, суммируются, чтобы определить права на пособия и пенсии.

На каждого гражданина страны-члена применяется законодательство только одного государства, обычно того, где лицо трудоустроено.

Эти принципы включены в Регламент ЕС №1408/71 „О применении схем социальной защиты на работающих, самозанятых и членов их семей, которые перемещаются по территории ЕС”. Их цель обеспечить, чтобы в рамках ЕС пересекающие границу работающие лица с точки зрения права на социальную защищенность не были бы в худшем положении, чем, если бы они оставались на своей родине.

Регламент относится к следующим пенсиям и пособиям: - пенсии по возрасту; - пенсии по инвалидности; - пенсии по потере кормильца; - компенсации в связи с несчастным случаем на работе и профзаболеванием; - пособия по болезни и пособия по материнству; - пособия по безработице; - пособия на похороны; - семейные пособия.

Регламент ЕС №1408/71 только координирует национальное законодательство в области социальной защищенности Это означает, что страны-участницы имеют свободу выбора, например, какие лица считаются социально застрахованными, какие пособия и на каких условиях назначаются, каков должен быть размер платежей социального страхования, как определяется размер пособий, как долго они выплачиваются и др. Регламент ЕС №1408/71 предусматривает новые функции администрациям социальной защищенности стран-участниц: им нужно одновременно применять правовые акты, как данной страны, так и ЕС. В Латвии по отношению к пенсиям и пособиям эту функцию выполняет Государственное агентство социального страхования (Рига, ул. Лачплеша 70a, LV-1011, тел.7011800:, www.vsaa.lv); по отношению к услугам по охране здоровья – Государственное агентство обязательного страхования здоровья (Рига, ул. Базницас 25, LV-1010, тел.: 7043767, www.voava.lv). Если лицо работало в странах-участницах ЕС (как в существовавших до расширения, так и в новых) и его время труда в пенсионной системе не полностью оплачено, например, не защитан стаж работы, после 1 мая 2004 года оно может обращаться в Государственное агентство социального страхования для решения упомянутого вопроса.

Обмен информацией между институциями стран-членов происходит с помощью E бланков.

Некоторые из них выдаются самому лицу, как например, бланк E 101 (Сертификат о применяющихся нормативных актах), которые необходимы лицам, которые направлены на работу в другую страну-участницу, но продолжают осуществлять платежи социального страхования в Латвии.

E-бланки, которые необходимы для реализации прав по социальной защищенности, можно получить в Государственном агентстве социального страхования. 4.1.

Виды пособий

56 календарных дней отпуска по беременности и 56 календарных дней отпу... Пособие матери предоставляется в размере 100% от средней зарплаты плат... Пособие отцу предоставляется в размере 80% от средней зарплаты платеже... Если платежи страхования на случай безработицы перед днем установления... В случае осложнений при беременности, родах или после родов, а также в...

заключением такое лечение необходимо для восстановления трудоспособности; уход за ребенком до 14-ти летнего возраста; протезирование или ортозирование в стационаре.

Пособие по болезни назначают и выплачивают за время нетрудоспособности, начиная с 15 дня до дня восстановления трудоспособности, но не дольше, чем 52 недели, считая с первого дня нетрудоспособности, если трудоспособность непрерывная, или не более чем 78 недели в течении трех лет, если потеря трудоспособности повторяется с перерывами.

За первые 14 дней нетрудоспособности больничные выплачивает работодатель.

Пособие по уходу за ребенком до 14-ти летнего возраста назначают и выплачивают за время нетрудоспособности с первого по 14 день, если уход осуществлялся на дому. Начиная с 15 дня нетрудоспособности по 21 день пособие выплачивают, если уход осуществлялся в стационаре.

Пособие по болезни предоставляется в размере 80% от средней зарплаты платежей страхования получателя пособия, которую рассчитывают исходя из доходов за шесть месяцев (у самозанятых лиц - 12 месяцев), с которых проводились (декларировались) платежи государственного социального страхования.

Пособие на погребение Пособие на погребение предоставляют: члену семьи застрахованного лица или лицу, которое фактически организует погребение, если умерло застрахованное лицо; члену семьи безработного или лицу, которое фактически организует погребение, если умерший безработный являлся получателем пособия по безработице; застрахованному лицу в случае смерти члена семьи, находившегося на его иждивении; члену семьи или лицу, которое фактически организует погребение, если застрахованное лицо или член семьи, находившийся на его иждивении, умер в течении месяца после окончания периода выплат. Размер пособия на погребение выплачивается: в случае смерти застрахованного лица – в 2-х кратном размере от его средней зарплаты платежей страхования; в случае смерти получателя пособия по безработице – в 3-х кратном размере государственного пособия социального обеспечения на день смерти безработного (в настоящее время размер государственного пособия социального обеспечения составляет 45 латов); в случае смерти члена семьи застрахованного лица, находившегося на его иждивении – в 3-х кратном размере государственного пособия социального обеспечения на день смерти члена семьи.

Назначение и выплату государственных пособий социального страхования обеспечивает Государственное агентство социального страхования.

Дополнительная информация о документах, необходимых для назначения государственных пособий социального страхования, затребования пособий, порядке назначения и их выплаты доступна на: www.vsaa.gov.lv Государственные социальные пособия Право на государственные социальные пособия имеют граждане и неграждане Латвии, иностранцы и лица без гражданства, которым присвоен персональный код и которые постоянно проживают на территории Латвии.

Право на государственные социальные пособия не имеют лица, которые получили разрешение на временное пребывание в Латвии.

Право на государственные социальные пособия не имеют лица, которые находятся на полном государственном обеспечении.

Пособие при рождении ребенка Пособие при рождении ребенка назначают одному из родителей ребенка или лицу, принявшему опекунство над ребенком до достижения ребенком возраста одного года. Право на получение пособия при рождении ребенка возникает с восьмого дня жизни ребенка, его усыновления или признания опекунства.

Размер пособия при рождении ребенка составляет 296 латов за каждого родившегося ребенка.

С 1 января 2006 года к основной величине пособия при рождении ребенка выплачивается доплата: 100 латов – за рождение первого ребенка, 150 латов – за рождение второго ребенка, 200 латов – за рождение третьего или каждого последующего ребенка в семье.

Пособие по уходу за ребенком Пособие по уходу за ребенком назначают лицу, которое ухаживает за ребенком: • до достижения ребенком возраста одного года, если это лицо не работало на день начисления пособия (не считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”); • до достижения ребенком возраста одного года, если это лицо работало на день начисления пособия (считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”) и находится в отпуске по уходу за ребенком; • до достижения ребенком возраста одного года, если это лицо работало на день начисления пособия (считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”) и занято на работе во время ухода за ребенком, но не находится в отпуске по уходу за ребенком; • с одного года до достижения ребенком возраста двух лет. Пособие по уходу за ребенком не назначают за ребенка, в связи с рождением которого второму родителю ребенка за тот же период времени назначено пособие матери по беременности и родам.

Если пособие по уходу за ребенком назначено за рождение двоих или более при одних родах родившихся детей, за каждого последующего ребенка устанавливают доплату в установленном Кабинетом Министров размере.

Размер пособия по уходу за ребенком установлен в следующем размере: • лицу, которое ухаживает за ребенком до достижения возраста одного года, если это лицо работало на день начисления пособия (считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”) и находится в отпуске по уходу за ребенком – в размере 70% от средней зарплаты платежей страхования, но не менее чем 56 латов в месяц и не более чем 392 лата в месяц; • лицу, которое ухаживает за ребенком до достижения возраста одного года, если это лицо работало на день начисления пособия (считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”) и занято на работе во время ухода за ребенком, но не находится в отпуске по уходу за ребенком - в размере 50% от расчитанной величины пособия по уходу за ребенком (т.е. от 70% от средней зарплаты платежей страхования), но не менее размера установленного пособия для работающего или самозанятого лица (т.е. 56 латов в месяц) ; • лицу, которое ухаживает за ребенком до достижения возраста одного года, если это лицо не работало (не считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”), – 50 латов в месяц; • лицу, которое ухаживает за ребенком с одного года до достижения им возраста двух лет, – 30 латов в месяц; Доплата к пособию по уходу за ребенком установлена в следующем размере: лицу, которое ухаживает за ребенком до достижения возраста одного года, – 50 латов в месяц за каждого последующего ребенка; лицу, которое ухаживает за ребенком с одного года до достижения им возраста двух лет, – 30 латов в месяц за каждого последующего ребенка.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом Пособие по уходу за ребенком инвалидом назначается лицу, которое ухаживает за ребенком, которому Государственная врачебная комиссия экспертизы здоровья и трудоспособности или ее подразделение установило инвалидность и выдало заключение о необходимости специального ухода в связи с тяжелыми физическими и функциональными расстройствами, если указанное лицо не занято на работе (не считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”). Пособие по уходу за ребенком инвалидом не назначается, если одному из родителей ребенка в тот же период времени в связи с рождением ребенка или уходом за ним назначено пособие матери по беременности и родам или пособие по уходу за ребенком.

Право на получение пособия по уходу за ребенком инвалидом возникает со дня выдачи Государственной врачебной комиссией экспертизы здоровья и трудоспособности или ее подразделением заключения о необходимости специального ухода.

Выплату пособия по уходу за ребенком инвалидом прекращают при истечении срока, на который установлена инвалидность и необходимость специального ухода, или когда ребенок достиг 16-ти летнего возраста.

Размер пособия по уходу за ребенком инвалидом установлен в размере 50 латов в месяц.

Государственное семейное пособие Государственное семейное пособие назначается лицу, которое воспитывает ребенка (одному из родителей ребенка, опекуну или фактическому воспитателю ребенка, установленному решением сиротского (волостного) суда), который: не старше 15-ти лет; старше 15-ти лет, учится в общеобразовательном или профессиональном учебном заведении и не вступил в брак. В этом случае пособие назначается на время посещения учебного заведения, но не более чем до достижения 20-ти летнего возраста или вступления в брак. Пособие не назначается за ребенка, кто в соответствии с финансируемой государством или самоуправлением квотой принят на программу профессионального образования и получает стипендию в порядке, установленном нормативными актами.

Размер государственного семейного пособия зависит от общего числа детей в семье: за первого ребенка - 6 латов в месяц; за второго ребенка - 7,20 латов в месяц; за третьего ребенка - 9,60 латов в месяц; за четвертого и последующего ребенка – 10,80 латов в месяц.

Доплата к государственному семейному пособию за ребенка инвалида Право на получение доплаты к государственному семейному пособию за ребенка инвалида есть у лица, которому назначено государственное семейное пособие за ребенка инвалида, не достигшего 18-ти летнего возраста.

Право на указанную доплату у лица, воспитывающего ребенка инвалида, сохраняется независимо от выплаты государственного семейного пособия.

Размер доплаты к государственному семейному пособию установлен в размере 50 латов в месяц.

Пособие опекуну за уход за ребенком Пособие опекуну за уход за ребенком назначается лицу, которое в порядке, установленном законом, назначено опекуном.

Пособие назначается за каждого ребенка, которому установлено опекунство.

Право на получение пособия возникает со дня, когда лицо назначено опекуном. Если опекунство прекращено, выплату пособия прекращают со дня отмены опекунства Пособие не назначается, если причиной установления опекунства по решению сиротского (волостного) суда являются условия работы родителей, из-за которых они не могут ухаживать за ребенком.

Размер пособия опекуну за уход за ребенком установлен в размере 32 латов в месяц.

Если опекун за опекаемого ребенка получает пенсию по потере кормильца или государственное пособие социального обеспечения, которое назначено по потере кормильца, а также государственное семейное пособие, то пособие опекуну за уход за ребенком уменьшается на величину пенсии по потере кормильца, государственного пособия социального обеспечения и/или государственного семейного пособия.

Компенсация за выполнение обязанностей опекуна Компенсация за выполнение обязанностей опекуна назначается лицу, которое в порядке, установленном законом, назначено опекуном. Лицо имеет право на получение компенсации со дня, когда оно назначено опекуном.

Если опекунство прекращено, выплату пособия прекращают со дня отмены опекунства.

Размер компенсации не зависит от чила детей, находящихся в опекунстве.

Компенсация не назначается родственникам по прямой линии, если причиной установления опекунства по решению сиротского (волостного) суда являются условия работы родителей, из-за которых они не могут ухаживать за ребенком. Размер компенсации за выполнение обязанностей опекуна составляет 38 латов в месяц. Государственное пособие социального обеспечения Право на государственное пособие социального обеспечения имеют: • в связи с инвалидностью или установленным возрастом - граждане и неграждане Латвии, иностранцы и лица без гражданства, которым присвоен персональный код и которые постоянно проживают на территории Латвии, если они без перерыва прожили в Латвии последние 12 месяцев перед обращением за пособием, а в сумме – не менее 60 месяцев; • в случае потере кормильца – граждане и неграждане Латвии, иностранцы и лица без гражданства, которым присвоен персональный код и которые постоянно проживают на территории Латвии, если они потеряли кормильца.

Государственное пособие социального обеспечения назначают лицу, которое не имеет права на получение государственной пенсии (за исключением пенсии по потере кормильца для инвалида) или возмещение ущерба в связи с несчастным случаем на работе или профзаболеванием, если лицо: не работает (не считается работником или самозанятым лицом в соответствии с законом “О государственном социальном страховании”) и на пять лет превысило возраст, который установлен законом „О государственных пенсиях” для получения права на пенсию.

Этим лицам государственное пособие социального обеспечения назначается пожизненно; признано инвалидом и достигло 18-ти летнего возраста. Этим лицам государственное пособие социального обеспечения назначается на установленный срок инвалидности; не достигло совершеннолетия, потеряло одного или обоих кормильцев и не вступило в брак. Этим лицам назначают общее государственное пособие социального обеспечения, которое в случае, если пособие назначается, троим или большему числу детей, на каждого из детей не может быть меньше чем 50 процентов от установленного Кабинетом Министров размера государственного пособия социального обеспечения. В этом случае государственное пособие социального обеспечения назначают до достижения совершеннолетия.

Выплату пособия продолжают, если указанное в этом пункте лицо после достижении совершеннолетия учится в общеобразовательном или профессиональном учебном заведении и не старше 20 лет или учится на дневном отделении высшего учебного заведения (на полном курсе очного отделения) и не старше 24 лет. Лицу, которое получает пенсию другого государства, которая не достигает размера государственного пособия социального обеспечения, размер назначенного государственного пособия социального обеспечения уменьшают на сумму, равную указанной пенсии.

Лицу, которое получает государственную пенсию другого государства, которая равна или превышает размер государственного пособия социального обеспечения, указанное пособие не назначают.

Если получатель пособия выезжает из Латвийской Республики на постоянное место жительства за границей, выплату государственного пособия социального обеспечения прекращают, выплатив перед отъездом пособие за последующие два месяца.

Размер государственного пособия социального обеспечения: в общем случае – 45 латов в месяц; инвалидам с детства – 50 латов в месяц. Пособие на погребение В случае смерти получателя государственного пособия социального обеспечения лицу, которое организует погребение, назначают пособие на погребение.

Пособие на погребение назначают и выплачивают в 2-х кратном размере государственного пособия социального обеспечения (т.е. 90 латов в общем случае или 100 латов в случае смерти инвалида с детства). Пособие для компенсации транспортных расходов инвалидам с затрудненным передвижением Пособие для компенсации транспортных расходов назначают лицу, которому самому или его ребенку в законе или других нормативных актах определенном порядке установлена инвалидность и выдано заключение о наличии медицинских показаний для приобретения специально оборудованного легкового автомобиля и получения пособия.

Право на получение пособия возникает со дня, с которого Государственная врачебная комиссия экспертизы здоровья и трудоспособности или ее подразделение выдало указанное заключение. Пособие выплачивают два раза в год за каждые полные шесть месяцев, считая со дна выдачи названного заключения.

Выплата этого пособия прекращается при истечении срока, на который была установлена инвалидность. Если последний шестимесячный период, за который выплачивалось пособие, был неполный, пособие за этот период выплачивают в полном размере как за шесть месяцев. Размер пособия для компенсации транспортных расходов составляет 28 латов за каждые полные шесть месяцев. Государственное социальное пособие участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и семье умершего ликвидатора последствий аварии Право на получение государственного социального пособия участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и семье умершего ликвидаторов последствий аварии имеют: участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, у которых установлена связь инвалидности с проведением этих работ – со дня определения инвалидности; семья умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, если установлено, что смерть связана с проведением указанных работ –со дня смерти участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Членами семьи умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС считаются его дети не старше 18 лет (до 24 лет, если они учатся на дневном отделении среднего или высшего учебного заведения), а также супруг, родители и внуки, если они были на иждивении умершего.

Семье умершего участника независимо от числа членов семьи назначают одно пособие.

Размер государственного социального пособия участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и семьям умерших ликвидаторов аварии составляет 45 латов в месяц.

Государственное специальное пособие детям лиц, погибших в процессе восстановления независимости Латвии Право на получение этого государственного пособия имеют указанные в законе „ О государственном специальном пособии” дети погибших во время баррикад в январе 1991 года и во время августовского путча. Государственное специальное пособие выплачивают ребенку до 18-ти летнего возраста, а если он учится в среднем специальном или высшем учебном заведении, то до 24-ти летнего возраста.

Размер государственного специального пособия установлен в 2-х кратном размере государственного пособия социального обеспечения (т.е. сейчас 90 латов) Назначение и выплату государственных пособий социального страхования обеспечивает Государственное агентство социального страхования. Дополнительная информация о документах, необходимых для назначения государственных пособий социального страхования, затребования пособий, порядке назначения и их выплаты доступна на: www.vsaa.gov.lv 10.08.2006. Министерство благосостояния (МБ) 17 августа подало для оглашения на совещании Государственных секретарей Национальное сообщение о стратегии социальной защиты и социального включения на 2006 – 2008 год. Сообщение разработали отраслевые министерства, определив в нем конкретные мероприятия социального включения тем группам населения, которые наиболее подвержены риску бедности и социального отторжения.

Подверженные риску бедности дети и молодежь, неполные и многодетные семьи и подверженные риску бедности пенсионеры являются основными целевыми группами, которым в ближайшие годы планируется усиленная государственная поддержка.

В качестве одной из главных задач выдвинуто улучшение образования и возможности трудоустройства детей и молодежи. Принимая во внимание, что из школ „отсеивается” много учеников, планируется ввести программы педагогической коррекции для детей, испытывающих трудности с учебой, а также привлекать помощников учителей к работе с такими учащимися.

Предусмотрены также мероприятия по интеграции детей с особыми нуждами и детей цыганской национальности в общеобразовательную систему, а также мероприятия по доступности образования в тюрьмах. Планируется также целый ряд мероприятий по вовлечению молодежи в рынок труда. Большая государственная поддержка планируется также семьям с детьми, особенно многодетным и неполным семьям. MБ запланировало многие изменения в системе пособий, например, повысить государственное семейное пособие и выплачивать „школьные деньги”, чтобы помочь родителям подготовить своих детей к началу учебного года. Планируются также изменения в налоговом законодательстве, повысив до 2008 года необлагаемый минимум до 50 латов, а также установив более высокую налоговую льготу за лиц, находящихся на иждивении – до 35 латов в 2008 году. Семьям с детьми планируется предоставлять государственные гарантии при покупке жилья. К тому же намечается, что проценты по кредиту, которые семья заплатит при покупке жилья, можно будет возвратить как льготы при уплате подоходного налога.

Для улучшения ситуации пенсионеров планируется и в будущем индексировать пенсии по старости, принимая во внимание фактический индекс потребительских цен и средний прирост зарплат, с которых производятся платежи страхования.

Планируется, что в 2008 году средний размер пенсии по старости превысит 100 латов. Намечается повысить пенсии многим группам пенсионеров, например, получателям низких пенсий, работавшим на вредных работах, а также получателям минимальных пенсий с большим страховым стажем.

Минимальный размер необлагаемых налогом пенсий предполагается повысить до 165 латов. В документ включено также сообщение о Национальной пенсионной стратегии и Национальная стратегия ухода за здоровьем и долговременного ухода. В разработке сообщения представители следующих министерств: здоровья, образования и науки, юстиции, финансов, по делам детей и семьи и др. МБ координирует разработку и внедрение сообщения и осуществляет его мониторинг. 5. ПРИМЕР РАСЧЕТА ВЗНОСОВ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Название предприятия: Индивидуальное предприятие "Andžs" Регистрационный номер: LV40002076880 Юридический адрес: г. Огре, пр. Аусекля 4-44, Латвия Вид деятельности: автошкола Информация о предприятии: 1) на фирме работает три авто инструктора, 2) все сотрудники работают не полный рабочий день, т.е. 4 часа (табель), 3) один сотрудник - пенсионер (отдельный отчет по налогам в ВИД) 4) два сотрудника не достигшие пенсионного возраста, но без налоговых книжек ( з/п см и ВИД отчеты) ЗАКЛЮЧЕНИЕ Средств в специальном бюджете катастрофически не хватает — за последние 6 лет число профессиональных заболеваний увеличилось в три раза. Сегодня стандартная ставка взносов обязательного социального страхования равна 33,09%, из которых на долю работодателей приходится 24,09%. Из них 0,09% перечисляется в фонд страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, который гарантирует оплату больничных листов, пособий по утрате кормильцев, компенсацию похоронных услуг и материальную помощь в случае потери трудоспособности.

Но в последнее время специальный бюджет трещит по швам: объемы выплат давно превысили размеры поступлений.

Так, по планам, в 2005 году расходы фонда составили 2,026 млн. латов, а доходы — лишь 1,663 млн. латов.

Чиновники ратуют за увеличение процентной ставки. Правда, представители частного бизнеса не разделяют оптимизма чиновников, с ними можно согласиться, что повышение процентной ставки помешает развитию предприятий и негативно отразится на доходах его сотрудников, ведь деньги из бюджета фирмы, которые теперь пойдут в Фонд обязательного социального страхования, могли бы быть потрачены непосредственно на улучшение условий труда, премии, льготы, повышение зарплат персоналу.

Совершенствование системы социального страхования является сейчас не благими намерениями, а насущной необходимостью.

При взгляде на эту систему и изучении опыта развитых капиталистических стран возможно формирование реальной системы социальной защиты населения и его обеспечения. Если удастся заставить работать эту систему, то скорее всего в стране наступит стабилизация политической обстановки, что резко поднимет рейтинг как страны в целом, так и ее правительства, сумевшего добиться таких результатов. Это, в свою очередь поможет нам получить необходимые инвестиции иностранного капитала на развитие промышленности, т.к. одним из главных условий, выдвигаемых инвесторами, по-прежнему остается политическая стабильность и, как следствие возвратность инвестиций, вложенных в страну.

Казалось бы, все так просто, нужно лишь начать что-либо делать в данной области. Но нежелание реально оценивать обстановку, использование социальной сферы только как карты в политической игре в разгар предвыборной борьбы приводит к тому, что начальные подвижки в этой области погибли так и не родившись.

Хочется надеяться, что что-либо в ближайшее время изменится, иначе это может привести к последствиям такой тяжести, что даже мы сейчас не в состоянии их реально предвидеть и оценить. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Nodokļu Sistema: – Rīga: Litišķās Informacijas Dienests, 1995. 2. Бухгалтери и экономика: – Рига: SIA “Grosbuhs-Invest”, 2004. 3. Коммерсант Baltic: – Рига: ИД Fenster, 2004. 4. http://www.latvia.com 5. http://www.lm.gov.lv 6. http://www.vsaa.lv 7. http://www.voava.lv 8. http://rus.delfi.lv.