СОДЕРЖАНИЕ стр ВВЕДЕНИЕ 1.Теоретические основы формирования налоговой политики 2.Анализ влияния налоговой политики на доходы бюджетной системы………….… 3.Совершенствование налоговой политики 31 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 35 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38 ВВЕДЕНИЕ Налоги, уплачиваемые в той или иной форме, как главный источник формирования и пополнения финансовых ресурсов государства, изымаемые и поступающие в виде обязательных платежей, известны с древнейших времен. Институт налогообложения, как неотъемлемая составляющая общественного воспроизводства, в части распределения и перераспределения стоимости, формирования доходов субъектов экономики, потребителей и государства, появился одновременно со становлением товарного производства, последующим разделением общества на классы, появлением государства и его наличие присуще всем государственным образованиям, как с рыночной, так и с нерыночной системой хозяйственной деятельности. Внедрение системы налогообложения, обусловлено обеспечением необходимой материальной и финансовой базы для выполнения государственных задач.
В Российской Федерации обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена Статьей 57 Конституции. Поступательное и стабильное развитие экономики возможно только при эффективной и стабильной системе органов государственной власти, деятельность которых финансируется посредством функционирования надежной налоговой системы.
Поэтому, проведение рыночных преобразований в экономике невозможно без внедрения эффективных и оптимальных налоговых систем.
Система налогов и налоговых сборов, платежей - основной инструмент реализации государственных интересов при формировании доходов бюджетов и регулировании экономики. Система налогообложения включает в себя налоговое законодательство и право, налоговая политика, налоговое планирование, регулирование надзор и контроль.
Настоящая работа посвящена налоговой политике Российской Федерации. Налоговую политику уверенно можно расценивать как важнейший инструментарий государственного регулирования, непосредственным образом от разумности и эффективности которой, зависимы почти все социально-экономические сферы жизни общества. Постоянными изменениями и дополнениями налоговой политики, государство получает возможность стимулирования, сдерживания экономического роста, посредством дифференцирования пропорций на макро – и микроэкономическом уровнях.
Цель работы - изучение теоретических и базовых аспектов налоговой политики, анализ влияния на формирование бюджета страны, а также определение направления и механизма её реализации, как на ближайшие годы, так и на более долгосрочные периоды. Основы налоговой системы Российской Федерации, были заложены в начале девяностых годов прошлого столетия, но до сих пор вызывают споры и неоднозначные толкования. Необдуманное удовлетворение текущих бюджетных потребностей, которое осуществляется без учета экономических последствий, несовершенство механизма сбора налогов, отсутствие действенной законодательной базы для борьбы с «теневой» экономикой и уклонениями от налогового бремени, неуверенность иностранных инвесторов в стабильности режима налогообложения, приводят к прямым финансовым потерям.
Необходимость выявления, оценки и минимизации указанных потерь, ставит вопрос о переводе деятельности по совершенствованию налоговой системы, а следовательно, и налоговой политики из теоретической, в практическую плоскость.
Настоящая работа актуальна по причине необходимости решения указанных выше насущных жизненных проблем. Объектом исследования настоящей курсовой работы считаются общественные отношения, возникающие в ходе реализации основных направлений налоговой политики страны. Предмет исследования – налоговая политика, её влияние на порядок формирование бюджета, и дальнейшие перспективы её совершенствования. Задачи, решаемые при написании курсовой работы: - вкратце ознакомиться с основными теоретическими основами налоговой политики и эволюцией научной мысли по данному вопросу, раскрыть основные типы налоговой политики, принципы её формирования; - рассмотреть инструменты методы и формы осуществления налоговой политики; - на примере анализа оценить степень влияния налогов на доходную часть бюджета; - проследить основные направления налоговой политики в 2010-2014 годы - выделить направления вопросы стратегического планирования налоговой политики.
В первой главе работы рассмотрены основные вопросы регулирующей роли государства в развитии экономической системы и место налоговой политики при проведении данных мероприятий.
Проведен краткий обзор эволюции научной мысли и теории налоговых отношений государства и налогоплательщиков. Раскрыты понятия типов налоговой политики, принципы её формирования, инструменты, методы и формы её реализации. Во второй главе, для наглядности результатов влияния налоговой политики на доходы бюджетной системы, представлен краткий анализ, ориентированный на данные о размерах ВВП (внутреннего валового продукта) за 2000-2007 гг. Анализ проведен на основании данных Министерства Финансов Российской Федерации.
В третьей главе обозначены основные направления налоговой политики и формирования доходов бюджетной системы, базовые тезисы краткосрочных и долгосрочных стратегий. Для написания работы использовались нормативные акты Российской Федерации, статистические данные органов государственной власти, специальная литература, периодическая литература. 1.
Кейнса основывается на основании тезиса о том, что темпы роста экономи... В иных условиях, даже наличие достаточного размера сбережений не обесп... Государство в максимально возможных объемах налоговой нагрузки учитыва... Налоговая стратегия призвана решать крупномасштабные задачи, связанные... Налоговые доходы бюджетной системы.
Умышленное уклонение от уплаты налогов должно восприниматься как лишен... По ряду направлений возможна оптимизация налогообложения для стимулиро... 2. Переход на новые принципы налогообложения добычи природного газа, кото... 7.
За четыре столетия экономическая мысль активно работает над проблемой ... Процесс формирования краткосрочной и долгосрочной налоговых политик с ... Применяя гибкие инструменты к налогообложения, учитывая ситуацию на ми... 3. В механизме каждого из налогов участвуют элементы, серьезно меняющие п...
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. "Конституция Российской Федерации" /Федеральный конституционный закон РФ от 12 декабря.1993 г//.Российская газета-2009 21 января. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г.// Российская газета-1998- N 153-154. 3. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". 4. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". 5. Основные направления налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". 6. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011"О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах". 7. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег: пер. с англ. / Дж. М. Кейнс. – М.: Прогресс, 1978. – 494с. 8. Колчин С.П.Налогообложение: учебное пособие М.: Издательский дом БИНФА,2010-150 с. 9. Налоги и налогообложение: учеб. пособие / под ред. Б.Х. Алиева. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 411с. 10. Пушкарева, В.М. История финансовой мысли и политики налогов/ В.М. Пушкарева. – М.: ФиС, 2005. – 192с. 11. Селигман, Э. Этюды по теории обложения / Э. Селигман, Р. Стурм; пер. В. Гефдинга, Б. Никольского. – СПб.: Тип. «Правда», 1908. – 200с. 12. Сильвестрова Т.Я Калинина Г.В Гурова С.Ю. Теоретические аспекты налоговой политики: Монография Чебоксары: ЧКИРУК, 2007 116с. 13. Фридмен М. Капитализм и свобода: пер. с англ. / М. Фридмен. – Нью-Йорк, 1982. – 160с. 14. Экономический словарь. – М.: ЕВРО ЗИЯ, 2006. – С. 607.